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05/07/2008    S129    Comunità europee – Servizi – Procedura ristretta, accelerata

I-Roma: Servizi giudiziari

2008/S 129-172230

BANDO DI GARA

Servizi

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:

Ministero della Giustizia, via Arenula, 70, Contattare: Reparto Gare e Contratti, All'attenzione di: dott. Mario Carotenuto, I-00186 Roma. Tel.  06 68 85 22 53. E-mail: mario.carotenuto@giustizia.it. Fax  06 68 85 20 58.

Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.

Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.

Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati.

I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ:
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO

II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:
Servizio di documentazione atti processuali e servizi correlati.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi:
Servizi.
Categoria di servizi: N. 27.
Luogo principale di esecuzione: Uffici giudiziari dislocati su tutto il territorio nazionale.

Codice NUTS: IT .

II.1.3) L'avviso riguarda:
Un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Servizio di documentazione degli atti processuali - registrazione, riproduzione stenografica, trascrizione degli atti processuali penali. Servizi correlati - gestione centralizzata delle attività di documentazioine degli atti processuali (ricezione delle richieste di intervento, programmazione degli interventi, reportistica, data entry e conservazione dei verbali e dei dati sensibili acquisiti). Trasmigrazione dei dati sensibili esistenti su apposito archivio informatico dell'Amministrazione.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):

75231000.

II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
No.
II.1.8) Divisione in lotti:
Sì.
Le offerte vanno presentate per: un solo lotto.
II.1.9) Ammissibilità di varianti:
Sì.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Registrazione, riproduzione stenografica e/o trascrizione di circa 5.300.000 pagine da 1500 caratteri ciascuna, per un totale di 8.000.000.000 di caratteri annui. Gestione centralizzata delle attività di documentazione degli atti processuali (ricezione delle richieste di intervento, programmazione degli interventi, reportistica, data entry e conservazione dei verbali e dati sensibili acquisiti) di circa 800.000 richieste di intervento annue. Trasmigrazione dei dati sensibili esistenti (circa 800.000 documenti) su apposito archivio informatico dell'Amministrazione.
Valore stimato, IVA esclusa: 56 000 000 EUR.
II.2.2) Opzioni:
No.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto).

INFORMAZIONI SUI LOTTI

LOTTO N. 1
1) BREVE DESCRIZIONE:
Gestione centralizzata delle attività di documentazione degli atti processuali (ricezione delle richiesta di intervento, programmazione degli interventi, reportistica, data entry e conservazione dei verbali e dei dati sensibili acquisiti) di circa 800.000 richieste d'intervento annue. Trasmigrazione dei dati sensibili esistenti (circa 800.000 documenti) su apposito archivio informatico dell'Amministrazione.
2) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):

75231000.

3) QUANTITATIVO O ENTITÀ:
Gestione di circa 800 000 richieste annue e trasmigrazione di circa 800 000 documenti contenenti dati sensibili.
Valore stimato, IVA esclusa: 5 400 000 EUR.
4) INDICAZIONE DI UNA DURATA DIVERSA DELL'APPALTO O DI UNA DATA DIVERSA DI INIZIO/CONCLUSIONE:
5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI:
Si informa che il presente lotto sarà aggiudicato con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri che saranno indicati nel capitolato tecnico e nell'invito a presentare offerte. Si precisa che il valore stimato indicato è riferito alla durata biennale del contratto.
LOTTO N. 2
1) BREVE DESCRIZIONE:
Documentazione mediante registrazione, stenotipia, trascrizione dei verbali di udienza redatti presso gli uffici giudiziari rientranti nella competenza territoriale delle seguenti Corti d'Appello: Bologna, Brescia, Genova, Milano, Torino, Trento, Trieste, Venezia e Firenze.
2) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):

75231000.

3) QUANTITATIVO O ENTITÀ:
Trascrizione di circa 2.900.000.000 caratteri annui pari a circa 1.930.000 pagine da 1.500 caratteri ciascuna.
Valore stimato, IVA esclusa: 18 216 000 EUR.
4) INDICAZIONE DI UNA DURATA DIVERSA DELL'APPALTO O DI UNA DATA DIVERSA DI INIZIO/CONCLUSIONE:
5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI:
Si informa che il presente lotto sarà aggiudicato in base al criterio del prezzo più basso ai sensi dell'art. 82, comma 3 del D.lgs 163/06. Si precisa, inoltre, che il valore stimato indicato è riferito alla durata biennale del contratto e che lo stesso valore sarà quantificato in parte a corpo ed in parte a misura.
LOTTO N. 3
1) BREVE DESCRIZIONE:
Documentazione, mediante registrazione, stenotipia, trascrizione dei verbali di udienza redatti presso gli uffici giudiziari rientranti nella competenza territoriale delle seguenti Corti d'Appello: L'Aquila, Perugia, Roma, Bari, Lecce, Cagliari, Ancona, Campobasso, Potenza.
2) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):

75231000.

3) QUANTITATIVO O ENTITÀ:
Trascrizione di circa 2.470.000.000 caratteri annui pari a circa 1.650.000 pagine da 1.500 caratteri ciascuna.
Valore stimato, IVA esclusa: 15 686 000 EUR.
4) INDICAZIONE DI UNA DURATA DIVERSA DELL'APPALTO O DI UNA DATA DIVERSA DI INIZIO/CONCLUSIONE:
5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI:
Si informa che il presente lotto sarà aggiudicato in base al criterio del prezzo più basso ai sensi dell'art. 82, comma 3 del D.lgs 163/06. Si precisa, inoltre, che il valore stimato indicato è riferito alla durata biennale del contratto e che lo stesso valore sarà quantificato in parte a corpo ed in parte a misura.
LOTTO N. 4
1) BREVE DESCRIZIONE:
Documentazione, mediante registrazione, stenotipia, trascrizione dei verbali di udienza redatti presso gli uffici giudiziari rientranti nella competenza territoriale delle seguenti Corti d'Appello:Caltanissetta, Catania, Catanzaro, Messina, Napoli, Palermo, Reggio Calabria, Salerno.
2) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):

75231000.

3) QUANTITATIVO O ENTITÀ:
Trascrizione di circa 2.600.000.000 caratteri annui pari a circa 1.720.000 pagine da 1.500 caratteri ciascuna.
Valore stimato, IVA esclusa: 16 698 000 EUR.
4) INDICAZIONE DI UNA DURATA DIVERSA DELL'APPALTO O DI UNA DATA DIVERSA DI INIZIO/CONCLUSIONE:
5) ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI:
Si informa che il presente lotto sarà aggiudicato in base al criterio del prezzo più basso ai sensi dell'art. 82, comma 3 del D.lgs 163/06. Si precisa, inoltre, che il valore stimato indicato è riferito alla durata biennale del contratto e che lo stesso valore sarà quantificato in parte a corpo ed in parte a misura.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO

III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzione provvisoria pari al 2 % del valore dell'appalto riferito al singolo lotto al quale si richiede di partecipare, ai sensi dell'art.75 del d.lgs. 163/06 a garanzia dell'offerta (da presentarsi non oltre il termine di presentazione dell'offerta). Il mancato deposito della predetta cauzione nei termini e con le modalità indicate comperta l'esclusione dalla gara. Cauzione definitiva, riferita al lotto aggiudicato, pari al 10 % del valore del contratto a garanzia definitiva della fornitura, nella forma della fidejussione bancaria o polizza assicurativa rilasciate dagli istituti indicati nell'art.75 del predetto decreto. Il mancato deposito della predetta cauzione comporta l'esclusione dalla gara. Le predette garanzie devono prevedere la rinuncia espressa al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'ecceziopne di cuia ll'art.1957 c.c.c. Le garanzie di cui sopra devono avere valore per non meno di 200 giorni e devono esasere corredate dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia stessa in caso di ritardo nella sottoscrizione del contratto o dell'inizio del servizio. L'offerta è, altresì, corredata a pena di esclusione dall'impegno di un fidejussore a rilasciare la garanzia fidejussoria per l'esecuzione del contratto di cui all'art.113 del d.lgs 163/06, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Una delle forme di cui all'art.34 del d.lgs 163/06 con le modalità di cui ai successivi artt.35, 36 e 37 dello stesso decreto.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto:
Sì.
I concorrenti che intendono presentare domanda di partecipazione ai lotti 2-3-4 dovranno garantire, a pena di esclusione, l'impiego di almeno 380 unità lavorative per ciascun lotto idonee a prestare i servizi di registrazione, stenotipia e trascrizione ovvero dichiarare le modalità attraverso le quali garantiranno l'impiego delle predette unità lavorative. In caso di RTI, consorzi o altre forme previste di aggregazione tale limite è riferito al complesso dei partecipanti.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Possono partecipare tutti i soggetti indicati nell'art.34 del d.lgs.163/06. I concorrenti dovranno avere una sede sul territorio UE e, per i soggetti non aventi sede legale in Italia, almeno una sede sul territorio italiano. A pena di esclusione, i partecipanti dovranno dichiarare o provare di possedere tutti i requisiti indicati nell'art.38 del d.lgs 163/06. Il possesso dei requisiti può essere provato secondo le modalità indicate nel predetto articolo. In caso di dichiarazione questa deve essere effettuata ai sensi del DPR 445/00. I partecipanti devono, inoltre, essere iscritti ad uno dei registri di cui all'art.39 del d.lgs 163/06; tale iscrizione dovrà essere comprovata con le modalità ivi previste. In caso di RTI, consorzi o altra forma di aggregazione prevista i requisiti di cui sopra devono essere posseduti da tutti i raggruppati. E' consentito l'avvalimento ai sensi e con le forme previste dall'art.49 del d.lgs 163/06.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Presentazione, a pena di esclusione, di idonee dichiarazioni bancarie, come previsto al comma 1 lett.a)dell'art.41 del d.lgs 163/06, rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati come previsto al comma 4 dello stesso articolo.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Per i concorrenti al lotto 1 aver realizzato negli ultimi tre anni (2205-2006-2007) un fatturato globale non inferiore ad € 4.000.000,00 e un fatturato specifico in servizi analoghi a quello oggetto di gara non inferiore ad € 2.000.000.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Presentazione dell'elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni a destinatari pubblici o privati (art.42 comma 1 lett.a) d.lgs 163/06. Per i partecipanti ai lotti 2-3-4, inoltre, essere in possesso di comprovata esperienza nei servizi analoghi a quello di gara maturata nell'ultimo quinquennio. I predetti requisiti possono essere certificati ai sensi e con le modalità del DPR 445/00. Presentazione di certificazione di qualità per settore di attività In caso di RTI, consorzi o altra forma di aggregazione prevista i requisiti di cui sopra devono essere posseduti dal raggruppamento nel suo complesso.
III.2.4) Appalti riservati:
No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?:
No.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio:

SEZIONE IV: PROCEDURA

IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura:
Ristretta accelerata.
Giustificazione della procedura accelerata: Urgenza determinata dall'assicurare continuità ad un servizio indispensabile per lo svolgimento dell'attività giurisdizionale.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta:
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo:
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare oppure il documento descrittivo
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione:
11.8.2008 - 13:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare:
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione:
Italiano.
Altra: E ammesso l'uso di lingue diverse per sole descrizioni tecniche di uso comune.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta:
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI

VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:
No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI:
No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
La domanda di partecipazione dovrà essere presentata in forma cartacea nella forma e con i contenuti minimi di cui all'art.73 del d.lgs 163/06. Ulteriori informazioni: - Le domande di partecipazione non vincolano il Ministero della Giustizia; - non verranno prese in considerazione domande di partecipazione non integralmente corrispondenti al presente bando; - il capitolato tecnico sarà allegato alla lettera di invito e reso disponibile alle imprese che, avendo presentato domanda di partecipazione, saranno ammesse alle fasi successive della procedura in base alle prescrizioni di cui al presente bando; la documentazione prodotta dai concorrenti non sarà restituita; - il responsabile del procedimento ai sensi dell'art.10 del d.lgs163/06 è il dott.Mario Carotenuto. Si informa che i Codici Identificativi Gara (CIG) attribuiti dal sistema Simog ai rispettivi lotti sono i seguenti: Lotto 1: CIG 01831070AD Lotto 2: CIG 0183124EB0 Lotto 3: CIG 018313796C Lotto 4: CIG 01831471AF.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:

Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Via Flaminia 189, I-00196 Roma. Tel.  06 32 87 21. Fax  06 32 87 23 10.

VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 60 giorni dalla conoscenza dell'atto che si vuole impugnare presso il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso:

Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Via Flaminia 189, I-00196 Roma. Tel.  06 32 87 21. Fax  06 32 87 23 10.

VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO:
2.7.2008.