Suministros - 230942-2017

17/06/2017    S115    Programas de ayuda externa - Suministros - Anuncio de licitación - Procedimiento abierto 

Turquía-Ankara: IPA — Suministro de equipos de apoyo para el sistema de suministro de agua y de gestión de aguas residuales a favor del municipio de Diyarbakır

2017/S 115-230942

Anuncio de contrato de suministros

Diyarbakır — Turquía

1.Referencia de publicación:
EuropeAid/134233/IH/SUP/TR.
2.Procedimiento:
Abierto.
3.Denominación del programa:
Programa operativo plurianual de «Medio ambiente» para la asistencia de la Unión Europea bajo el programa del Instrumento de ayuda Preadhesión (IPA) en Turquía; componente III del IPA.
4.Financiación:
Partida presupuestaria 13.05.02 del IPA con cargo al presupuesto general de la Unión Europea y a la contribución nacional.
5.Órgano de contratación:

Departamento de Inversiones de la Unión Europea, Ministerio de Medio Ambiente y Urbanismo, Ankara, TURQUÍA.


Especificaciones del contrato

6.Descripción del contrato:
El objeto del contrato consiste en el suministro (todos los lotes), la entrega (todos los lotes), la descarga (todos los lotes), la instalación (todos los lotes) y la puesta en servicio (todos los lotes) en 3 lotes a favor del beneficiario final, el municipio de Diyarbakır, de:
• lote 1: vehículos combinados de limpieza de alcantarillas para la limpieza de alcantarillas atascadas y alcantarillas pluviales,
• lote 2: equipos de circuito cerrado de televisión (CCTV) para la inspección de alcantarillas,
• lote 3: equipos de detección de fugas para la detección de pérdidas de agua.
7.Número y nombre de los lotes:
El contrato se dividirá en 3 lotes.
Los títulos de los lotes serán los siguientes:
Lote 1: Vehículos combinados de limpieza de alcantarillas para la limpieza de alcantarillas atascadas y alcantarillas pluviales.
Lote 2: Equipos de circuito cerrado de televisión (CCTV) para la inspección de alcantarillas.
Lote 3: Equipos de detección de fugas para la detección de pérdidas de agua.


Condiciones de participación

8.Elegibilidad y norma aplicable al origen:
La participación está abierta a todas las personas jurídicas [que participen a título individual o en una agrupación (consorcio) de licitadores] de los Estados miembros de la Unión Europea o de los países o territorios de las regiones reguladas o autorizadas por los instrumentos específicos aplicables al programa en el marco del cual se financia el contrato (véase también el punto 22). Todos los bienes suministrados en virtud de este contrato deben ser originarios de 1 o varios de esos países. La participación también está abierta a organizaciones internacionales. La participación de las personas físicas se regula de acuerdo con los instrumentos específicos aplicables al programa en el marco del cual se financia el contrato.
9.Motivos de exclusión:
Los licitadores deben presentar una declaración firmada, incluida en el formulario de solicitud para un contrato de suministros, que confirme que no se encuentran en ninguna de las situaciones enumeradas en el punto 2.3.3 de la «Guía Práctica».
10.Número de ofertas:
Los licitadores pueden presentar 1 sola oferta por lote. No se tomarán en consideración las ofertas para partes de un lote. Los licitadores podrán declarar en sus ofertas su disponibilidad a conceder un descuento en caso de que se acepte su oferta para más de 1 lote. Los licitadores no podrán realizar una oferta para una solución alternativa además de su oferta para los suministros requeridos en el expediente de licitación.
11.Garantía de licitación:
Los licitadores deberán haber constituido una garantía de la oferta de:
12 000 EUR para el lote 1;
3 000 EUR para el lote 2; y
3 000 EUR para el lote 3,
en el momento de la presentación de su oferta. Esta garantía se restituirá a los licitadores que no hayan sido seleccionados una vez finalizado el procedimiento de licitación y a los adjudicatarios tras la firma del contrato por todas las partes. Esta garantía se hará efectiva en caso de que el licitador no cumpla todas las obligaciones declaradas en la licitación.
12.Garantía de buena ejecución:
Se exigirá del licitador adjudicatario la constitución de una garantía de buena ejecución del 10 % del importe del contrato en el momento de la firma de este. Esta garantía será entregada junto con el contrato debidamente firmado por el licitador, en el plazo de 30 días a partir de la recepción por parte del licitador del contrato firmado por el órgano de contratación. Si el adjudicatario no aporta la mencionada garantía dentro de plazo, el contrato será nulo y se redactará un nuevo contrato que será enviado al licitador que haya presentado la siguiente oferta conforme más económica.
13.Reunión informativa o visita sobre el terreno:
No se prevé la organización de una reunión informativa.
14.Validez de la oferta:
El período de validez de las ofertas es de 90 días desde el vencimiento del plazo fijado para su presentación. En circunstancias excepcionales, el órgano de contratación podrá, antes de la expiración del período de validez, solicitar que los licitadores amplíen la validez de las ofertas durante un período determinado (véase el punto 8.2 de las instrucciones a los licitadores).
15.Plazo de ejecución de las tareas:
El plazo de ejecución de las tareas comenzará a partir del día siguiente a la fecha de la firma del contrato por ambas partes, y finalizará en la fecha de expedición del certificado de aceptación provisional. El plazo de ejecución se organizará de la siguiente forma:

N.o de lote; descripción; plazo de ejecución (días naturales):

1; vehículos combinados de limpieza de alcantarillas para la limpieza de alcantarillas atascadas y alcantarillas pluviales; 90 días naturales; comprende el suministro, la entrega, la instalación y la puesta en servicio. La expedición del certificado de aceptación provisional se hará con arreglo a lo dispuesto en el artículo 31 de las condiciones especiales del contrato.
2; circuito cerrado de televisión (CCTV) para la inspección de alcantarillas; 90 días naturales; comprende el suministro, la entrega, la instalación y la puesta en servicio. La expedición del certificado de aceptación provisional se hará con arreglo a lo dispuesto en el artículo 31 de las condiciones especiales del contrato.
3; equipos de detección de fugas para la detección de pérdidas de agua; 90 días naturales; comprende el suministro, la entrega, la instalación y la puesta en servicio. La expedición del certificado de aceptación provisional se hará con arreglo a lo dispuesto en el artículo 31 de las condiciones especiales del contrato.


Criterios de selección y adjudicación

16.Criterios de selección:
Se aplicarán a los candidatos los siguientes criterios de selección. En caso de candidaturas presentadas por un consorcio, los criterios de selección se aplicarán al consorcio en su conjunto, si no se indica lo contrario. Los criterios de selección no se aplicarán a las personas físicas ni a las empresas de un solo miembro cuando sean subcontratistas:
1) Capacidad económica y financiera del candidato (basada en el punto 3 del formulario de solicitud para un contrato de suministros). En caso de que el candidato sea un organismo público, se deberá facilitar información equivalente. El período de referencia que se tendrá en cuenta serán los 3 últimos años con la contabilidad cerrada:
a) para todos los lotes: el volumen de negocios anual medio del licitador en los 3 últimos ejercicios deberá ser superior a la propuesta financiera del lote para el que se presenta la oferta; en caso de que se presente una oferta para más de 1 lote, el volumen de negocios medio del licitador deberá ser superior al valor acumulado de las propuestas financieras para los lotes para los que se presentan ofertas.
Esto se probará con los balances auditados y las cuentas de resultados del licitador correspondientes a los 3 últimos ejercicios financieros auditadas por un contable público acreditado (jurado) o aprobadas por la oficina de impuestos, y cualquier otro documento necesario para probar los valores del volumen de negocios anual del licitador [por ejemplo, páginas de cubierta de los certificados de pago provisional, informes auditados del contable público acreditado (jurado) o colegiado que muestren los ingresos del licitador procedentes de cada contrato en cada año, documentos que muestren la participación del licitador en la empresa conjunta, etc.]. El ingreso anual de una empresa procedente de un proyecto realizado como empresa conjunta también deberá añadirse al volumen de negocios calculado, en proporción a la participación de la empresa particular en la empresa conjunta.
Las declaraciones financieras de los 3 últimos ejercicios deberán adjuntarse al formulario de licitación.
2) Capacidad profesional del candidato (basada en los puntos 4 y 5 del formulario de solicitud para un contrato de suministros). En caso de que el candidato sea un organismo público, se deberá facilitar información equivalente. El período de referencia que se tendrá en cuenta serán los 3 años previos a la fecha límite de presentación de solicitudes (es necesario especificar las fechas con el formato día/mes/año):
a) para todos los lotes: al menos 4 miembros (en total) del personal trabajan actualmente para el licitador en ámbitos relacionados con el lote correspondiente del presente concurso.
3) Capacidad técnica del candidato (basada en los punto 5 y 6 del formulario de solicitud para un contrato de suministros). En los 5 años previos a la fecha límite de presentación de ofertas, el licitador ha entregado suministros (debe certificarse la aceptación provisional o definitiva, detallando obligatoriamente la fecha con el formato día/mes/año) en:
a) al menos 1 contrato de suministros (de cualquier tipo de suministro), con un valor mínimo correspondiente, al menos, al importe de la propuesta financiera del lote o lotes por los que licita; y
b) al menos 1 contrato de suministros (de cualquier valor) relacionado con los suministros o los ámbitos que se mencionan en el lote correspondiente tal como se describe en el artículo 6.
Esto significa que el contrato al que el candidato se refiere pudo haberse iniciado o finalizado en cualquier momento durante el período indicado pero no tiene que haberse iniciado y finalizado durante dicho período, ni haberse llevado a cabo durante todo el período. Los licitadores pueden utilizar como referencia proyectos que finalizaran dentro del período de referencia (aunque comenzaran antes) o proyectos que aún no hayan finalizado. En el primer caso, el proyecto se considerará en su conjunto si se presentan los documentos debidos que justifiquen su ejecución (declaración o certificado de la entidad que adjudicó el contrato, aceptación final). Respecto a los proyectos que aún estén en curso, solo se tendrá en consideración la parte que se haya finalizado de manera satisfactoria durante el período de referencia. Esta parte deberá ir acompañada de documentos justificativos (como para los proyectos finalizados) en los que se detalle el valor.
Entidades que proporcionan capacidades:
Un operador económico puede recurrir, cuando así sea necesario y para un contrato específico, a las capacidades de otras entidades, sin que importe el tipo de relación jurídica que une a ambos. Algunos de los ejemplos que el órgano de contratación puede no considerar apropiados son los casos en los que el licitador recurra en su mayoría a las capacidades de otras entidades o recurra a los criterios clave. Si el candidato recurre a otras entidades deberá, en ese caso, probar al órgano de contratación que tendrá acceso a los recursos necesarios para ejecutar el contrato; por ejemplo, puede aportar el compromiso escrito de esas entidades de poner dichos recursos a su disposición. Estas organizaciones, por ejemplo, la empresa matriz del operador económico, deberán respetar las mismas normas de elegibilidad y, especialmente, de nacionalidad, que el operador económico. Además, los datos de esta tercera entidad para los criterios de selección pertinentes deberán estar incluidos en la licitación en un documento separado. Deberá presentarse también una prueba de la capacidad cuando el órgano de contratación lo solicite.
En lo que respecta a criterios profesionales y técnicos, un licitador podrá recurrir únicamente a las capacidades de otras entidades cuando estas realicen las tareas para las que se exigen dichas capacidades.
En lo que respecta a los criterios económicos y financieros, las entidades subcontratadas serán conjunta y solidariamente responsables de la ejecución del contrato.

Para convertir otro valor en euros, se utilizarán los tipos de cambio publicados en el Diario Oficial de la Unión Europea, disponibles en: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm

Para calcular el volumen de negocios en euros, se deberán utilizar las tasas de cambio del mes de junio de cada año.
17.Criterios de adjudicación:
Precio.


Presentación de ofertas

18.Cómo obtener el expediente de licitación:

El expediente de licitación se puede obtener en la siguiente dirección de internet: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome

El expediente de licitación también está disponible en el sitio web del poder adjudicador: www.ipa.gov.tr

Las solicitudes deben presentarse utilizando el formulario normalizado de solicitud para un contrato de suministros que figura en el expediente de licitación, cuyo formato e instrucciones deben respetarse escrupulosamente.
Los licitadores que tengan preguntas a propósito de esta licitación deben enviarlas por escrito a:

Department of EU Investments, Ministry of Environment and Urbanisation, Mustafa Kemal Mahallesi, Eskişehir Devlet Yolu (Dumlupınar Bulvarı) 9. km., No. 278, Çankaya, Ankara, TURQUÍA. Fax +90 312 474 03 53. Correo electrónico: abyd.ihale@csb.gov.tr

(indicando la referencia de publicación que se señala en el punto 1) al menos 21 días antes de la fecha límite de presentación de ofertas indicada en el punto 19. El órgano de contratación debe responder a las preguntas al menos 11 días antes de la fecha límite de presentación de las ofertas. Las posibles aclaraciones o cambios menores al expediente de licitación se publicarán hasta 11 días antes de la fecha límite de presentación de ofertas en el sitio web de EuropeAid en https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome y en el sitio web del Departamento de Inversiones de la Unión Europea en www.ipa.gov.tr

19.Plazo de presentación de las ofertas:
Todas las ofertas deben recibirse en la dirección del órgano de contratación que se indica en el punto 18 antes del 27.7.2017 (14:00), hora local de Turquía.
No se tomará en consideración ninguna solicitud recibida por el órgano de contratación después de este plazo.
20.Apertura de las ofertas:
27.7.2017 (15:00), hora local de Turquía, en la dirección del órgano de contratación indicada en el punto 18 anterior.
21.Lengua del procedimiento:
Toda comunicación escrita relacionada con el presente procedimiento de licitación y con el contrato se realizará en inglés.
22.Fundamento jurídico:

Reglamento (CE) n.o 1085/2006 del Consejo, de 17.7.2006, por el que se establece un Instrumento de ayuda Preadhesión (IPA) (DO L 210 de 31.7.2006, pp. 82-93).