529581-2024 - Konkurrencevilkår
Danmark – Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed – Rammeaftale om økonomisk granskning af byggeprojekter
OJ S 172/2024 04/09/2024
Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen - Meddelelse om ændring
Tjenesteydelser
1. Køber
1.1.
Køber
Officielt navn: Bygningsstyrelsen
E-mail: ayrii@bygst.dk
Køberens retlige status: Central regeringsmyndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Boliger og offentlige faciliteter
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Rammeaftale om økonomisk granskning af byggeprojekter
Beskrivelse: Rammeaftalen omhandler byggeøkonomiske rådgivningsydelser i Bygningsstyrelsens komplekse bygge- og anlægsprojekter i Danmark (inklusiv Grønland og Færøerne). Rådgivningsydelserne omhandler særligt ydelser der ligger indenfor "Økonomisk Granskning" herunder: a) Granskning af kalkulation af de samlede bygge- og anlægsomkostninger udført af tredjepart i projekteringsfaserne. b) Parallel kalkulation af de samlede bygge- og anlægsomkostninger i projekteringsfaserne. c) Kalkulation af indledende budgetskøn i præ- og idéfaserne. d)Vurdering af tilbud pba. af licitationstilbud.
Identifikator for proceduren: 60cd2a4a-3e9b-4647-b8d5-d68c0d27fd7c
Udbudsprocedure: Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 71000000 Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed
2.1.2.
Udførelsessted
Postadresse: Carsten Niebuhrs Gade 43  
By: København V
Postnummer: 1577
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
2.1.3.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 6 000 000,00 DKK
Rammeaftalens maksimumværdi: 7 200 000,00 DKK
2.1.4.
Generelle oplysninger
Yderligere oplysninger: Ansøgninger og tilbud skal afgives på dansk. Eventuelle spørgsmål stilles via byggeweb – www.rib-software.dk .
Retsgrundlag: 
Direktiv 2014/24/EU
Udbudsloven - https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2023/10
2.1.6.
Udelukkelsesgrunde
Deltagelse i en kriminel organisation: Se udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 1.
Svig: Se udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 3.
Korruption: Se udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 2.
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: Se udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 4.
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: Se udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 5.
Børnearbejde og andre former for menneskehandel: Se udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 6.
Betaling af skatter og afgifter: Se udbudslovens § 135, stk. 3.
Betaling af socialsikringsbidrag: Se udbudslovens § 135, stk. 3.
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: Se udbudslovens § 136, stk. 1, nr. 1.
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: Se udbudslovens § 136, stk. 1, nr. 2.
Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: Se udbudslovens § 136, stk. 1, nr. 3.
Skyldig i alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: Se udbudslovens § 136, stk. 1, nr. 4.
Konkurs: Se udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.
En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: Se udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.
Insolvens: Se udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.
Aktiver, der administreres af en kurator: Se udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.
Tvangsakkord uden for konkurs: Se udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.
Erhvervsvirksomheden er indstillet: Se udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2. DOKUMENTATION: Bygningsstyrelsen vil efter meddelelsen om prækvalifikation anmode de prækvalificerede ansøgere om at fremsende dokumentation for oplysningerne angivet i ESPD jf. udbudsloven § 159, stk. 2 og § 151, stk. 2. Det betyder, at udvalgte ansøgere inden for en passende tidsfrist skal fremlægge dokumentation efter udbudslovens §§ 153 og 154 for de oplysninger, der er afgivet i ESPD. Bygningsstyrelsen vil af hensyn til tidsplanen gerne – uden at dette skal forstås som et krav – opfordre de enkelte ansøgere til at have dokumentationen klar. Serviceattest må ikke være ældre end 6 måneder regnet fra datoen for ansøgningsfristen. Bygningsstyrelsen udelukker en ansøger, såfremt denne ikke er i stand til at fremsende dokumentation. Vedrørende dokumentation for opfyldelse af udelukkelsesgrunde: Som dokumentation for opfyldelse af de valgte udelukkelsesgrunde i ESPD'et, vil følgende blive krævet af ansøger i forbindelse med prækvalifikation: • serviceattest eller tilsvarende dokumentation.
5. Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt: LOT-0001
Titel: Rammeaftale om økonomisk granskning af byggeprojekter
Beskrivelse: Se pkt. 2.1
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 71000000 Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed
Valgmuligheder: 
Beskrivelse af optioner: Rammeaftalen træder i kraft ved endelig underskrift, og er gældende 2 år. Rammeaftalens gyldighedsperiode kan forlænges med indtil 2 gange 1 års forlængelse.
5.1.2.
Udførelsessted
Postadresse: Carsten Niebuhrs Gade 43  
By: København V
Postnummer: 1577
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
5.1.3.
Anslået varighed
Startdato: 01/02/2025
Varighed: 48 Måneder
5.1.4.
Fornyelse
Højeste antal fornyelser: 2
5.1.5.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 6 000 000,00 DKK
Rammeaftalens maksimumværdi: 6 000 000,00 DKK
5.1.6.
Generelle oplysninger
Reserveret deltagelse: 
Deltagelse uden forbehold.
Navnene på og de faglige kvalifikationer for det personale, der skal udføre kontrakten, skal angives: Krav til tilbud
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja
Dette udbud er også egnet for små og mellemstore virksomheder (SMV'er): ja
Yderligere oplysninger: Udbudsmaterialet er tilgængeligt og tilbud skal uploades via https://rib-software.dk/byggeweb under TNnr. 506838A
5.1.9.
Udvælgelseskriterier
Kriterium: 
Type: Økonomisk og finansiel formåen
Navn: Soliditetsgrad
Beskrivelse af udvælgelseskriterium: Som minimumskrav kræves en soliditetsgrad på mindst 10 % i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår. Under dette punkt i ESPD'et skal ansøger oplyse soliditetsgraden for de seneste 3 disponible regnskabsår. Soliditetsgraden bør fremgå af boksen »Nøgletal«. I boksen » Beskrivelse« bør ansøger oplyse både egenkapital samt værdien af de samlede aktiver, således at Bygningsstyrelsen kan se soliditetsgradens beregningsgrundlag. Soliditetsgraden beregnes som virksomhedens samlede egenkapital i forhold til virksomhedens samlede aktiver, udregnet i procent. Soliditetsgraden udregnes således: (Samlede egenkapital/samlede aktiver) x 100=soliditetsgrad. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, beregnes soliditetsgraden som ansøgerens og disse andre enheders samlede egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent. De støttende enheder skal i dette tilfælde afgive en støtteerklæring. Ved en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium) beregnes soliditetsgraden også som de økonomiske aktørers samlede egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent. Hvis ansøgeren direkte eller indirekte har ejerandele i den støttende enhed eller vice versa, beregnes soliditetsgraden på grundlag af virksomhedernes konsoliderede regnskabstal. Det samme gælder, hvis én sammenslutningsdeltager har direkte eller indirekte ejerandele i en anden sammenslutningsdeltager. De pågældende virksomheder skal i dette tilfælde afgive de oplysninger i ESPD’et, der er nødvendige for at foretage en korrekt beregning. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, hæfter ansøgeren og de pågældende enheder solidarisk for kontraktens gennemførelse, jf. udbudslovens § 144, stk. 6. De støttende enheder skal i deres støtteerklæring bekræfte denne hæftelsesforpligtelse. De støttende enheder skal anvende Bygningsstyrelsens paradigme til støtteerklæring. Ved sammenslutninger af økonomiske aktører (f.eks. konsortier) hæfter de deltagende økonomiske aktører solidarisk for opfyldelse af den udbudte opgave. De deltagende økonomiske aktører skal bekræfte denne hæftelsesforpligtelse. De deltagende økonomiske aktører skal anvende Bygningsstyrelsens paradigme til konsortieerklæring.
Anvendelse af dette kriterium: Anvendt
Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren

Kriterium: 
Type: Teknisk og faglig formåen
Navn: Referencer
Beskrivelse af udvælgelseskriterium: Ansøgeren bør oplyse en liste over de betydeligste leverancer af tjenesteydelser, af relevans for den udbudte opgave, der er udført inden for de seneste 3 år. Ansøgeren bør oplyse mindst 1 og højst 3 referencer til dokumentation for opfyldelse af minimumskravet. Hvis ansøgeren afleverer mere end 3 referencer, vil Bygningsstyrelsen alene se på de første 3 referencer. Kun referencer, der vedrører ydelser, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilke ansøgere der har afgivet de mest relevante leverancer jf. afsnit 3.4. Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene de dele af ydelserne, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen. Det er ansøgers ansvar i beskrivelsen af referencen at udspecificere, at den relevante del af ydelsen allerede er udført på ansøgningstidspunktet. Bygningsstyrelsen accepterer 1 A4-side hvilket svarer til 2400 anslag pr. side pr. reference, hvis de afleveres i særskilt referenceliste. Der bemærkes at forside og indholdsfortegnelse ikke tæller med. Såfremt at en reference fylder mere end 1 A4-side pr. reference vil Bygningsstyrelsen foretage en vurdering på baggrund af den første side pr. reference. For hver reference bør ansøger oplyse følgende: • Kort konkret beskrivelse af opgaven • Ansøgers konkrete rolle i opgaven • Kontrakttidspunkt /Periode for opgavens udførelse. • Værdien af opgaven inkl. optioner og ekskl. moms. • Ordregiver på opgaven, samt kontaktoplysninger hertil Til brug for ovenstående vurdering skal ansøger udfylde de relevante oplysninger i ESPD del IV afsnit C eller i en selvstændig referenceliste. Hvis antallet af konditionsmæssige ansøgninger overstiger nedennævnte højeste antal, udvælges de ansøgere, der iht. oplysningerne om teknisk formåen har de mest relevante referencer. Referencerne vurderes i forhold til beskrivelsen af den udbudte opgave, jf. punkt 2.1 og 5.1, idet der ved vurdering af referencernes relevans lægges vægt på, at deres indhold og størrelse er sammenlignelig med den udbudte opgave. I vurderingen vil Bygningsstyrelsen særligt lægge vægt på følgende: a) I hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med udførelse af arbejder som er sammenlignelig med de ydelser, som nævnes i udbudsbekendtgørelsens pkt. 2.1. b) I hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med udførelse af opgaver for offentlige organisationer som bygherre.
Anvendelse af dette kriterium: Anvendt
Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren
Oplysninger om den anden fase i en procedure, der afvikles i to faser: 
Mindsteantallet af ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 3
Det højeste antal ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 3
Proceduren afvikles i successive faser. I hver fase kan nogle ansøgere blive udelukket
Køberen forbeholder sig retten til at tildele kontrakten på grundlag af de indledende tilbud uden yderligere forhandlinger
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium: 
Type: Kvalitet
Navn: Organisation og bemanding
Beskrivelse: Tilbudsgivere opfordres til at fremlægge CV'er for tilbudte nøglemedarbejdere inden for hver af de 4 oplistede rådgiverkategorier, som vil være ansvarlig for leveringen af ydelser i henhold til rammeaftalen. Tilbudsgiver må maksimalt i alt fremlægge 10 CV'er. Et CV må max fylde 2 A4 sider. Sider ud over de to første A4-sider vil ikke indgå i Bygningsstyrelsens bedømmelse. Rådgiverkategorier: 1) Manager / Projektleder 2) Senior Cost Manager/Senior Quantity Surveyor (≥5 års erfaring) 3) Cost Manager / Senior Quantity Surveyor (<5 års erfaring) 4) Assistent / Administrativ medarbejder Der henvises til udbudsbetingelserne.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 30
Kriterium: 
Type: Kvalitet
Navn: Løsning af cases
Beskrivelse: Tilbudsgiver anmodes om at løse to cases, Case 1 – Opførelse af nyt kontorknudepunkt i Billund og Case 2 – Modernisering af statslig bygning i Køge. Hver case-beskrivelse er begrænset til tre A4-sider. Eksemplet på en rapport, jf. pkt. d) tæller ikke med i de maksimale tre sider pr. case-beskrivelse. Der henvises til udbudsbetingelserne.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 40
Kriterium: 
Type: Pris
Navn: Pris
Beskrivelse: Tilbudsgiver skal anvende den fremsendte tilbudsliste. Underkriteriet pris er opdelt i 4 delkriterier henholdsvis: 1) Manager / Projektleder 2) Senior Cost Manager/Senior Quantity Surveyor (≥5 års erfaring) 3) Cost Manager / Senior Quantity Surveyor (<5 års erfaring) 4) Assistent / Administrativ medarbejder Ved bedømmelse af underkriteriet pris anvendes en lineær skala, hvor tilbuddet med laveste pris tildeles 10 points, mens et tilbud med en pris, der ligger 100% højere end laveste pris, tildeles 1 point. Hvis spredningen i de faktisk indkomne tilbudspriser er større end 100%, vil der blive anvendt en sekundær model, hvor den procentvise faktiske spredning mellem laveste og højeste tilbudspris vil blive lagt til grund ved fastsættelsen af hældningsgraden i den lineære skala, således at alle tilbudspriserne rummes i skalaen, og den højeste tilbudspris får 1 point. Der henvises i øvrigt til udbudsbetingelserne.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 30
5.1.11.
Tilbudsdokumenter
Sprog, som udbudsdokumenterne er officielt tilgængelige på: dansk
Adresse på udbudsdokumenterne: www.RIB-software.dk
Ad hoc-kommunikationskanal: 
Navn: Byggeweb
URL: www.RIB-software.dk
5.1.12.
Tilbudsvilkår
Vilkår for proceduren: 
Den påtænkte dato for afsendelse af opfordringerne til at afgive tilbud: 09/10/2024
Der kræves sikkerhedsgodkendelse
Beskrivelse: Vindende tilbudsgiver skal kunne sikkerhedsgodkendes af ordregiver. Samtlige medarbejdere på opgaven skal underskrive en erklæring om, at de er indforstået med, at ordregiver foretager kontrol i offentlige registre, herunder Kriminalregistret i forbindelse med evt. sikkerhedstjek. Sikkerhedstjek kan tage op til 4 uger.
Vilkår for indgivelse: 
Elektronisk indgivelse: Påkrævet
Indgivelsesadresse: www.RIB-software.dk
Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på: dansk
Elektronisk katalog: Ikke tilladt
Alternative tilbud: Ikke tilladt
Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud: Ikke tilladt
Frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse: 19/09/2024 12:00:00 (UTC+02:00) østeuropæisk tid, centraleuropæisk sommertid
Betingelser for kontraktens udførelse: 
Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse: Nej
Vilkår relateret til kontraktens udførelse: Udbudsmaterialet indeholder en arbejdsklausul iht. Cirkulære nr. 9471 af 30. juni 2014 om arbejdsklausuler i offentlige kontrakter. Kontrakten stiller krav om overholdelse af persondatalovgivningen. Kontrakten indeholder krav om, at relevante medarbejdere, der varetager opgaver i forbindelse med opfyldelsen af kontrakten, skal kunne sikkerhedsgodkendes. Kontrakten indeholder bilag om solidarisk hæftelse for økonomiske støttevirksomheder.
Elektronisk fakturering: Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk bestilling: nej
Der vil blive anvendt elektronisk betaling: ja
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale: 
Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence
Det maksimale antal deltagere: 1
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem: 
Intet dynamisk indkøbssystem
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for udbud
Oplysninger om klagefrister: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk) gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen. I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1. 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2. 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3. seks måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævnslovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4. 4. 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.erhvervsstyrelsen.dk
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og forbrugerstyrelsen
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn: Bygningsstyrelsen
Registreringsnummer: 58182516
Postadresse: Carsten Niebuhrs Gade 43
By: København V
Postnummer: 1577
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
Enhed: Aya Møller Riis
E-mail: ayrii@bygst.dk
Telefon: +45 4170 1478
Internetadresse: https://bygst.dk
Køberprofil: https://www.rib-software.com/dk/udbudsportal
Denne organisations roller: 
Køber
8.1.
ORG-0002
Officielt navn: Klagenævnet for udbud
Registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Nævnenes hus, Tolboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Landsdel (NUTS): Østjylland (DK042)
Land: Danmark
E-mail: klfu@naevneneshus.dk
Telefon: +45 72405600
Internetadresse: www.naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/
Denne organisations roller: 
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0003
Officielt navn: Konkurrence- og forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl Jacobsens vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
E-mail: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 41715000
Internetadresse: www.kfst.dk
Denne organisations roller: 
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
10. Ændring
Udgave af den foregående bekendtgørelse, der skal ændres: 493350-2024
Hovedårsagen til ændringen: Ajourførte oplysninger
Beskrivelse: Der er foretaget en præcisering vedrørende kravene til ansøgerens tekniske og faglige formåen samt en ajourføring af kontraktens anslåede værdi.
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID: dca86277-de8d-44cc-8da8-b27ea1429712  -  01
Formulartype: Konkurrencevilkår
Bekendtgørelsestype: Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Bekendtgørelsesundertype: 16
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 02/09/2024 18:00:05 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk
Bekendtgørelsesnummer: 529581-2024
EUT-S-nummer: 172/2024
Offentliggørelsesdato: 04/09/2024