32/2025

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Stadt Offenbach am Main

E-Mail: vergabestelle@offenbach.de

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: Kaiserlei Innere Erschließung

Beschreibung: Der Auftrag umfasst die Planung der Inneren Erschließung Kaiserlei in Offenbach am Main, hier Leistungen Objektplanung Verkehrsanlagen für Straßen gemäß § 47 HOAI und Objektplanung Freianlagen gemäß § 39 HOAI

Kennung des Verfahrens: 40231c5a-3dbc-4cfe-bd91-b0a269b96724

Interne Kennung: 2025-01 F

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 71222000 Dienstleistungen von Architekturbüros bei Freianlagen, 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros, 71320000 Planungsleistungen im Bauwesen, 71322000 Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau, 71322500 Technische Planungsleistungen für Verkehrsanlagen

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Offenbach am Main

Postleitzahl: 63065

Land, Gliederung (NUTS): Offenbach am Main, Kreisfreie Stadt (DE713)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Angebote sind unter Verwendung der vom Auftraggeber vorgegebenen Formblätter sowie unter Beifügung der geforderten Nachweise, Unterlagen etc. vollständig ausgefüllt elektronisch über das benannte Auftragsportal einzureichen. Die Kommunikation mit dem Auftraggeber (bspw. Fragen) ist ausschließlich elektronisch über das benannte Auftragsportal zu führen.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift: /

2.1.6.

Ausschlussgründe

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:

Korruption:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:

Betrugsbekämpfung:

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:

Zahlungsunfähigkeit:

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit:

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge:

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:

Entrichtung von Steuern:

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: Kaiserlei Innere Erschließung

Beschreibung: (1.) Projektziel: Im Rahmen des Projekts "Innere Erschließung Kaiserlei" soll das Gebiet zwischen Strahlenberger Straße und Kaiserleipromenade durch den Ausbau von zwei Straßen mit den Verkehrs- und Freianlagen erschlossen werden. Ziel ist eine nachhaltige und qualitativ hochwertige Gestaltung, die sowohl die verkehrliche Erschließung als auch die Aufenthaltsqualität verbessert. /// (2.) Gegenstand der Planung: Die ausgeschriebenen Planungsleistungen umfassen die Leistungsphasen (Lph) 1 bis 9 gemäß HOAI für die Verkehrsanlagen und die Freianlagen. Dabei sind insbesondere folgende Maßnahmen umzusetzen: Ausbau von Straßen und Gehwegen: / 1. Stockholmer Straße mit Gehweg, Parken und Fahrbahn (ca. 102 m Länge, 1.634 m² Gesamtfläche, Baumbepflanzung mind. 6 Bäume je Seite) / 2. Lissaboner Straße mit Gehweg, Parken und Fahrbahn ca. 153 m Länge, 2.448 m² Gesamtfläche, Baumbepflanzung mind. 10 Bäume je Seite) / 3. Amsterdamer Straße (nur westlicher Gehweg, ca. 162 m Länge, 845 m² Fläche, Baumbepflanzung mind. 12 Bäume) / 4. Warschauer Straße (nur östlicher Gehweg, ca. 160 m Länge, 960 m² Fläche, Baumbepflanzung mind. 8 Bäume, bereits vorhanden 10) /// Gestaltung des Straßenquerschnitts: - Zweispurige Fahrbahnen mit Gehwegen und Parkstreifen / - Integration von Baumpflanzungen nach dem Schwammstadt-Prinzip (mind. 36 m³ Wurzelraum pro Baum) /// - Nachhaltiges Regenwassermanagement: Im Zuge der Klimaanpassungsmaßnahmen und zur Überflutungsvorsorge der Stadt Offenbach sollen die Baumstandorte so gestaltet werden, dass sie Regenwasserrückhaltung, -verdunstung und -versickerung ermöglichen. Dabei werden verschiedene Varianten getestet und je nach Straßenraum mit dem Auftraggeber abgestimmt. Beispiele hierfür: - Baumstandorte als Mulden: Vertiefte Flächen, die Regenwasser aufnehmen und mit zeitverzögerter Entleerung oder Versickerung arbeiten. - Eingefasste Tiefbeete: Tiefbeete mit einer erhöhten Einfassung, die Wasser von den Verkehrsflächen gezielt aufnehmen und kurzfristig anstauen können. Auch hier wird ein verzögerter Wasserabfluss sowie ein Notüberlauf in den Kanal eingeplant. /// - Umsetzung mit Skeletterde: In Bereichen, die mit Stellplätzen überbaut werden, sollen Baumstandorte mit Skeletterde nach dem Stockholmer Modell realisiert werden. Diese gewährleisten auch unter Verkehrsflächen eine ausreichende Wurzelbelüftung und Wasserzufuhr. /// - Verknüpfung der Baumstandorte: Für eine optimale Entwicklung und langfristige Versorgung der Bäume sind die Baumstandorte untereinander zu verbinden (z. B. durch Wurzelgräben). Die Breite der Verbindung wird entsprechend dem Anwendungsfall, z. B. der Breite der Stellplätze, angepasst. /// - Technische Anforderungen: Alle Baumstandorte sollen über ein Mindestvolumen von 36 m³ Wurzelraum je Baum verfügen und so gestaltet sein, dass sie für eine zukunftsfähige Baumentwicklung geeignet sind. /// - Innovative Systeme testen: Je Straßenraum wird ein abgestimmtes System eingesetzt, um unterschiedliche Ansätze zu vergleichen und ihre Effizienz zu bewerten. Beispiele: Baumstandorte nach der Stockholmer Bauweise / Mulden- und Tiefbeetsysteme mit gezielter Wasserzuführung / - Anpassung von Einfahrten und Zufahrten: Sicherstellung der Zugänglichkeit zu angrenzenden Grundstücken und privaten Grünflächen /// (3.) Besondere Anforderungen: - Berücksichtigung der Bebauungspläne B610, B609 und B614 / - Abstimmung mit der unteren Wasserbehörde zur Genehmigung des Regenwassermanagements / - Koordination mit Leitungsträgern für Ver- und Entsorgungsleitungen / - Verkehrsanlagenplaner übernimmt die Planungskoordination über die Projektlaufzeit / - Erstellung eines Trassensummenplans des vorliegenden Leitungsbestandes / - Erstellung eine koordinierten und abgestimmten Leitungstrassenplans / - Durchführung eines Variantenvergleichs und einer Wirtschaftlichkeitsuntersuchung /// (4.) Ergebnisse und Meilensteine: - Fertigstellung der Vorplanung und Entwurfsplanung gemäß den vertraglichen Terminen / - Erstellung eines Erläuterungsberichts inklusive Variantenvergleich und Kostendaten zur Erlangung eines Projektbeschlusses durch den Magistrat und die Stadtverordnetenversammlung /// (5.) Zielsetzung der Ausschreibung: Die ausgeschriebenen Planungsleistungen sollen eine umsetzbare, wirtschaftliche und gestalterisch hochwertige Planung sicherstellen, die die verkehrliche Funktionalität, die Nachhaltigkeit und die städtebauliche Qualität des Gebiets vereint. /// Anrechenbare Kosten Leistungen Objektplanung Verkehrsanlagen: 1.850.000 EUR; Objektplanung Freianlagen: 1.040.000,00 EUR.

Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 71222000 Dienstleistungen von Architekturbüros bei Freianlagen, 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros, 71320000 Planungsleistungen im Bauwesen, 71322000 Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau, 71322500 Technische Planungsleistungen für Verkehrsanlagen

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Die Beauftragung erfolgt stufenweise.

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Offenbach am Main

Postleitzahl: 63065

Land, Gliederung (NUTS): Offenbach am Main, Kreisfreie Stadt (DE713)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 60 Monate

5.1.4.

Verlängerung

Weitere Informationen zur Verlängerung: Auftragsstufen sind: Für die Objektplanung Verkehrsanlagen: Stufe I: LPH 1-3 vollständig, LPH 5 anteilig (8%) Stufe II: LPH 5 anteilig (17%), LPH 6-9 vollständig Für die Objektplanung Freianlagen: Stufe I: LPH 1-3 vollständig, LPH 5 anteilig (5%) Stufe II: LPH 5 anteilig (10%), LPH 6-9 vollständig Der AN ist für die Dauer von drei Jahren zur Annahme der Beauftragung weiterer Auftragsstufen, die der Erreichung des vereinbarten Ziels dienen, verpflichtet, sobald die AG dies schriftlich beauftragt. Die Frist beginnt mit der Abnahme der jeweils letzten Auftragsstufe. Einen Rechtsanspruch auf Beauftragung weiterer Auftragsstufen hat der AN nur, wenn dies gesondert vereinbart ist.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja

Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance#, Die Frist für Bieterfragen wird festgesetzt auf den 11.03.2025. Es sind Präsentationstermine für vsl. KW 15 vorgesehen. Zur Präsentation werden nur Bieter eingeladen, die nach der ersten Wertung reelle Chancen auf Auftragserteilung haben. Bitte reichen Sie in der ersten Stufe nur Ihren Teilnahmeantrag ein, die Aufforderung zur Angebotsabgabe erfolgt in Stufe 2. Das beiliegende Honorarblatt ist lediglich ein Muster. Angebote sind unter Verwendung der vom Auftraggeber vorgegebenen Formblätter sowie unter Beifügung der geforderten Nachweise, Unterlagen etc. vollständig ausgefüllt elektronisch über das benannte Auftragsportal einzureichen. Es ist ausschließlich elektronische Angebotsabgabe zugelassen. Bitte beachten Sie, dass Angebote nicht per E-Mail, Nachrichtenfunktion oder Fax eingereicht werden dürfen.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt

Beschreibung: Nachhaltiges Regenwassermanagement, Innovative Systeme testen

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Anpassung an den Klimawandel

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Beschreibung des Eignungskriteriums: Die für die Erbringung der Leistungen Benannten müssen eine nachfolgend beschriebene Berufsqualifikation nachweisen. Projektleitung Objektplanung: Verkehrsanlagen Berufsbezeichnung "Ingenieur:in" und/oder "M.Sc." und/oder "M.Eng." und/oder "B.Eng." oder vergleichbar; Projektleitung Freianlagen: Berufsbezeichnung "Landschaftsarchitekt:in" und/oder "Dipl. Ing. Freiraumplanung / Landschaftsarchitektur" und/oder "Master Fachrichtung Freiraumplanung / Landschaftsarchitektur"; ebenso natürlichen Personen, die über einen Befähigungsnachweis für die ausgeschriebenen Fachplanungsleistungen verfügen, oder dessen Anerkennung nach der Richtlinie 2013/55/EU zur Änderung der RL 2005/36/EG über die Anerkennung von Berufsqualifikationen des Europäischen Parlaments und des Rates gewährleistet ist. Juristische Personen sind als Auftragnehmer zugelassen, wenn deren satzungsmäßiger Geschäftszweck auf Planungsleistungen ausgerichtet ist, der Planungsaufgabe entspricht und sie für die Durchführung der Aufgabe einen verantwortlichen Berufsangehörigen benennen, der die vorstehenden Anforderungen erfüllt. - Einschläge Rechts- oder Verwaltungsvorschrift: § 75 Abs. 1 VgV in Verbindung mit § 75 Abs. 3 VgV.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung des Eignungskriteriums: Geforderte Eignungsnachweise (gem. §§ 122 ff. GWB, §§ 42 ff. VgV), die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u. a. HPQR) vorliegen, werden zugelassen und anerkannt, wenn die Präqualifikationsnachweise in Form und Inhalt den geforderten Eignungsnachweisen entsprechen. Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung § 45 Abs. 3 VgV, Vorlage vor Vertragsabschluss: Erklärung eines in einem Mitgliedsstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens oder Kreditversicherers, dass der Bewerber im Auftragsfall eine Berufshaftpflichtversicherung über mindestens 3.000.000 EUR bei Personenschäden und mindestens 1.500.000 EUR bei sonstigen Schäden abzuschließen kann oder eine solche Versicherung bereits ständig abgeschlossen ist. Der Auftragnehmer / die Arbeitsgemeinschaft muss eine Berufshaftpflichtversicherung während der gesamten Vertragszeit unterhalten. Der Auftragnehmer / die Arbeitsgemeinschaft hat zu gewährleisten, dass zur Deckung eines Schadens aus dem Vertrag Versicherungsschutz in Höhe der genannten Deckungssumme besteht. In jedem Fall ist der Nachweis zu erbringen, dass die Maximierung der Ersatzleistung pro Versicherungsjahr mindestens das Zweifache der Deckungssumme beträgt.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschreibung des Eignungskriteriums: Eignungskriterien Teilnahmewettbewerb mit jeweiliger Wichtung:/// Wertungskriterium 1 (Referenz Unternehmen/Büro): Leistungen Objektplanung Verkehrsanlagen für Straßen gemäß § 47 HOAI. Planung und Realisierung von Erschließungsanlagen mit vergleichbaren Anforderungen (mindestens Ausbau von Straßen und Gehwegen, mindestens 1.000 qm Verkehrsflächen, mindestens 500.000 EUR Baukosten Verkehrsanlagen brutto); Zum Nachweis der Eignung ist mindestens 1 Referenz mit vergleichbarem Leistungsgegenstand mit den Bewerbungsunterlagen vorzulegen./// Wertung: Unterkriterium Zahl Anzahl der Referenzen: ab 3 Referenzen = 3 Punkte; 2 Referenzen = 2 Punkte; 1 Referenz = 1 Punkt. (Wichtung 20%). /// Unterkriterium vergleichbare Größenordnung und vergleichbare Baukosten: ab 5.000 qm Verkehrsflächen = 3 Punkte 1.000 qm = 1 Punkt ab 2.000.000 EUR Baukosten Verkehrsanlagen brutto = 3 Punkte 500.000 EUR Baukosten Verkehrsanlagen brutto = 1 Punkt Zwischenwerte werden interpoliert. Aus den Punktwerten für Fläche und Kosten wird ein Mittelwert gebildet. Aus allen zu diesem Wertungskriterium eingereichten Referenzen wird ein Mittelwert gebildet. (Wichtung 25%). /// Wertungskriterium 2 (Referenz Unternehmen/Büro): Leistungen Objektplanung Freianlagen gemäß § 39 HOAI. Planung und Realisierung von Grünflächen im Rahmen von Erschließungsanlagen mit dem Schwerpunkt des Regenwassermanagements im Stadtbereich mit vergleichbaren Anforderungen (mindestens Begleitgrün zum Ausbau von Straßen und Gehwegen, Regenwassermanagement, Integration von offenen und überbauten Baumstandorten / Pflanzbereichen und nachhaltige Baumgrubenbauweise / -ausführung; Zum Nachweis der Eignung ist mind. 1 Referenz, mit vergleichbarem Leistungsgegenstand, mit den Bewerbungsunterlagen vorzulegen. /// Wertung : Unterkriterium Zahl Anzahl der Referenzen: ab 3 Referenzen = 3 Punkte; 2 Referenzen = 2 Punkte; 1 Referenz = 1 Punkt. (Wichtung 20%). /// Unterkriterium vergleichbare Baukosten: ab 1.200.000 EUR Baukosten Freianlagen brutto = 3 Punkte 300.000 EUR Baukosten Freianlagen brutto = 1 Punkt Zwischenwerte werden interpoliert. Aus den Punktwerten Kosten wird ein Mittelwert gebildet. Aus allen zu diesem Wertungskriterium eingereichten Referenzen wird ein Mittelwert gebildet. (Wichtung 25%). /// Maßnahmen zur Gewährleistung der Qualität der Leistung: Die Angaben zu den Maßnahmen zur Gewährleistung der Qualität der Leistung werden wie folgt bewertet: kein Qualitätsmanagement (QM) = 0 Punkte; qualifiziertes, hausinternes QM = 2 Punkte; Zertifizierung nach ISO 9001 = 3 Punkte. (Wichtung 10%). /// Die Referenzen für Unternehmen/Büro müssen mindestens Leistungsphase 2-3, 5-6 und 8 umfassen. Die Referenzen müssen innerhalb der letzten 10 Jahre erbracht worden sein, d.h. Leistungserbringung Leistungsphase 2 nicht vor 2015 begonnen und Erbringung Leistungsphase 8 spätestens 2025 begonnen. Die für die Erbringung der Leistung Benannten müssen eine Berufserfahrung von mindestens 5 Jahren nachweisen. Die eingereichten Referenzen werden vergleichend bewertet. Es wird auf eine Nachkommastelle gerundet. Das jährliche Mittel der mit vergleichbaren Leistungen betrauten festangestellten Mitarbeiter*innen / Büroinhaber*innen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren gem. § 46 (8) VgV muss für Objektplanung Verkehrsanlagen und Objektplanung Freianlagen jeweils mindestens 2 betragen. Falls die Höchstzahl der Teilnehmer durch Bewerber mit gleicher Punktzahl überschritten wird, wird unter diesen das Losverfahren angewendet s. auch Dokument B Bewertungsmatrix Eignungskriterien.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3

Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5

Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden

Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: 1.1

Beschreibung: Projektteam/Personaleinsatzkonzept, interne Organisation, Projektorganisation