Der Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe. Der Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Durch die im Vorfeld der Ausschreibung und Vergabe zeitlich nicht absehbare Änderung des bayerischen Beamtenrechts hinsichtlich der Berechtigung für BeamtInnen im Freistaat Bayern auf einen Teil ihrer Besoldung zum Zwecke des Dienstradleasings zu verzichten, ist eine Berücksichtigung und Gleichbehandlung der verbeamteten MitarbeiterInnen gegenüber den Angestellten erforderlich. Auswertungen von Dienstradleasing-Angeboten lassen eine Beteiligungsquote von maximal 20 % der Mitarbeitenden erwarten. 20 % entspricht 380 Angestellten und 156 BeamtInnen, bei denen die Leasingrate aufgrund steuerrechtlicher Unterschiede höher ausfällt. Der Gesamtauftragswert steigt somit von 1.323.949,58 € auf 1.931.039,18 €. Die Berücksichtigung der BeamtInnen führt zu einer Auftragserhöhung, die weniger als 50% des ursprünglichen Auftragsvolumens umfasst. Da das Angebot für BeamtInnen zudem unattraktiver ist, ist mit einer geringeren Teilnahmequote bei den BeamtInnen gegenüber den Angestellten zu rechnen.