1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Spytkowo Sp. z o.o.
Rechtsform des Erwerbers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Umweltschutz
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: usługa odbioru i dalszego zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i dalszego zagospodarowania w sposób ciągły odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 - frakcja powyżej 80 mm powstała ze zmielonych odpadów wielkogabarytowych w ilości minimum 500 Mg do maksimum 2000 Mg poprzez poddanie ich odzyskowi. W celu realizacji zlecenia zamawiający planuje przekazać frakcje w ilości ok. 20 - 100 Mg tygodniowo. Odpad w postaci niebelowanej (luzem). Zamawiający zastrzega, iż podana ilość wytworzonych odpadów do odebrania w ciągu tygodnia jest wielkością prognozowaną i w zależności od potrzeb Zamawiającego może ulec zmianie. Wykonawca zobowiązany jest każdorazowo po wykonaniu usługi (w skali danego miesiąca rozliczeniowego) do dostarczenia Zamawiającemu, bez wezwania, dokumentów potwierdzających odzysk z zagospodarowanego odpadu (dokument potwierdzający odzysk). Dokument ten wystawiany powinien być zbiorczo dla danego rodzaju odpadu za dany miesiąc w danym roku sprawozdawczym w terminie 7 dni od ostatniego dnia miesiąca. Dostarczone Zamawiającemu dokumenty potwierdzające odzysk z zagospodarowanego odpadu oraz potwierdzone przez Zamawiającego i Wykonawcę karty przekazania odpadu w systemie BDO stanowić będą podstawę do wystawienia faktury przez Wykonawcę. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiony został w Części II SWZ.
Kennung des Verfahrens: f8178f4a-7547-46c3-9cba-a507628dd32d
Interne Kennung: 2721/2025
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: ja
Begründung des beschleunigten Verfahrens: Art. 138 ust. 2 pkt 2 u.p.z.p. wprowadza możliwość skrócenia terminu składania ofert do minimum 15 dni. Zgodnie z jego dyspozycją: Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1, nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, w następujących przypadkach: […] 2) jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 u.p.z.p., a więc w trybie najbardziej konkurencyjnym spośród przewidzianych w ustawie. Zamawiający ma podpisaną umowę na odbiór i zagospodarowanie odpadów będących przedmiotem niniejszego zamówienia, jednak z uwagi na fakt, że zakładana w umowie ilość odpadów uległa znacznemu zwiększeniu, umowa wyczerpie się znacznie szybciej niż zakładano. Zamawiający nie ma możliwości magazynowania większej ilości odpadów niż te określone w posiadanych decyzjach administracyjnych. Ponadto zaleganie odpadów na placach powoduje zanieczyszczenie terenu i zwiększa ryzyko wystąpienia niekontrolowanego pożaru. Rozstrzygnięcie niniejszego postępowania i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego z zachowaniem pełnego 35-dniowego terminu na składanie ofert w istotny sposób zagraża interesom Zamawiającego, życiu i zdrowiu obywateli oraz ochronie środowiska. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia oraz związane z tym skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zapewnienia ciągłości pracy zakładu, którego głównym zadaniem jest przetwarzanie odpadów, a więc ochrona środowiska. Wobec powyższego zdaniem Zamawiającego zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, a skrócenie terminu jest w pełni uzasadnione. Skrócenie terminu składania ofert w postępowaniu ma bowiem na celu pilny zakup wykonania usługi, przy jednoczesnym zachowaniu konkurencyjnego trybu udzielenia zamówienia publicznego. Według opinii doktryny przesłanką pilnej potrzeby udzielenia zamówienia mogą być względy społeczne, organizacyjne lub ważny interes zamawiającego. W wyroku z dnia 14 lipca 2023 r., KIO 1844/23, Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że intencją ustawodawcy przy wprowadzeniu przepisu art. 138 ust. 2 ustawy Pzp z, było objęcie jego dyspozycją szerokiego katalogu przypadków, w których możliwym będzie skrócenie terminu składania ofert - w tym również przypadków, które zamawiający mógł przewidzieć lub które wynikają z przyczyn, za które odpowiada zamawiający. Potwierdzenie powyższego znajduje się również w dyrektywie 2014/24/UE, która w motywie 46 wskazuje, że: „Instytucje za-mawiające powinny mieć możliwość skrócenia niektórych terminów mających zastosowanie w procedurze otwartej i ograniczonej oraz w procedurach konkurencyjnych z negocjacjami, w przypadkach gdy dane terminy byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez instytucję zamawiającą. Należy doprecyzować, że nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać.” Stan pilnej konieczności nie oznacza jednak wymogu natychmiastowej reakcji np. w celu usunięcia awarii lub katastrofy. Tego rodzaju sytuacje upoważniają za-mawiającego do zastosowania procedury negocjacyjnej bez ogłoszenia, przewidzianej w art. 32 dyrektywy 2014/24/UE (tak: A. Sołtysińska, Europejskie prawo zamówień publicznych ( Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2016). Skrócenie terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu nie pozbawia Wykonawców możliwości w nim udziału.
Zentrale Elemente des Verfahrens: Zamawiający w myśl art. 139 ust. 1 u.p.z.p. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W zakresie nieuregulowanym w SWZ, zastosowanie mają przepisy u.p.z.p. W postępowaniu komunikacja między zamawiającym, a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl Adres strony internetowej prowadzonego postępowania: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-193fb1cf-22a5-474f-bb6c-c7db6c141558 Oferta powinna być sporządzona w języku polskim. Ofertę składa się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej. Ofertę składa się na Formularzu Ofertowym – zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ. Do oferty wykonawca zobowiązany jest dołączyć: aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu składane na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowe-go formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16). Wzór oświadczenia (JEDZ) stanowi załącznik nr 2 do SWZ. Na potwierdzenie, że w stosunku do wykonawcy nie zachodzi podstawa wykluczenia przewidziana w art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576, wykonawca załącza do oferty oświadczenie własne w tym zakresie. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SWZ. A w przypadku, o którym mowa w pkt. 13.2. SWZ oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (art. 117 ust. 4 u.p.z.p.). Więcej informacji w SWZ.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90533000 Verwaltung von Müllhalden
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90512000 Transport von Haushaltsabfällen
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Ełcki (PL623)
Land: Polen
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 750 000,00 PLN
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Zamawiający udziela zamówień w kilku etapach (częściach), z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania. Zamówienie będące przedmiotem niniejszego postępowania jest zamierzoną przez Zamawiającego całością. Ze względów organizacyjnych i technicznych niniejsze zamówienie powinno zostać zrealizowane jako jedna całość. Nie udzielenie zamówienia w formie jednego zamówienia podzielonego na części nie narusza zasad uczciwej konkurencji.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
ustawa z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: usługa odbioru i dalszego zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i dalszego zagospodarowania w sposób ciągły odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 - frakcja powyżej 80 mm powstała ze zmielonych odpadów wielkogabarytowych w ilości minimum 500 Mg do maksimum 2000 Mg poprzez poddanie ich odzyskowi. W celu realizacji zlecenia zamawiający planuje przekazać frakcje w ilości ok. 20 - 100 Mg tygodniowo. Odpad w postaci niebelowanej (luzem). Zamawiający zastrzega, iż podana ilość wytworzonych odpadów do odebrania w ciągu tygodnia jest wielkością prognozowaną i w zależności od potrzeb Zamawiającego może ulec zmianie. Wykonawca zobowiązany jest każdorazowo po wykonaniu usługi (w skali danego miesiąca rozliczeniowego) do dostarczenia Zamawiającemu, bez wezwania, dokumentów potwierdzających odzysk z zagospodarowanego odpadu (dokument potwierdzający odzysk). Dokument ten wystawiany powinien być zbiorczo dla danego rodzaju odpadu za dany miesiąc w danym roku sprawozdawczym w terminie 7 dni od ostatniego dnia miesiąca. Dostarczone Zamawiającemu dokumenty potwierdzające odzysk z zagospodarowanego odpadu oraz potwierdzone przez Zamawiającego i Wykonawcę karty przekazania odpadu w systemie BDO stanowić będą podstawę do wystawienia faktury przez Wykonawcę. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiony został w Części II SWZ.
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90533000 Verwaltung von Müllhalden
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90512000 Transport von Haushaltsabfällen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Ełcki (PL623)
Land: Polen
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 12 Monate
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 750 000,00 PLN
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Es handelt sich um die Vergabe wiederkehrender Aufträge
Beschreibung: Przewidywany termin publikacji: I kwartał 2026r.
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Zusätzliche Informationen: Termin wykonania zamówienia: do 12 miesięcy od dnia podpisania umowy lub wcześniej gdy wyczerpie się określona umową maksymalna ilość/wartość brutto przedmiotu Zamówienia.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Auftragsunterlagen
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z największą ilością punktów. Cena 100 % Ocena punktowa kryterium będzie obliczana wg następującej formuły: Ocena oferty X = (cena brutto oferty najtańszej : cena brutto oferty ocenianej) x 100
5.1.11.
Auftragsunterlagen
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Polnisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 04/03/2025 08:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 90 Tage
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 04/03/2025 09:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Ort des Eröffnungstermins: Elektroniczne otwarcie (odszyfrowanie) ofert nastąpi w siedzibie zamawiającego przy użyciu platformy eZamówienia, która jest dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/pl
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub jego podwykonawcę na pod-stawie umowy o pracę osób wykonujących czynności bezpośrednio związane z realizacją zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks pracy. Przedmiotowy obowiązek dotyczy osób zajmujących się transportem, rozładunkiem oraz zagospodarowaniem odpadów. Szczegółowe wymagania dotyczące realizacji oraz egzekwowania wymogu zatrudnienia na podstawie stosunku pracy zostały określone we wzorze umowy (część III SWZ). Zmiany umowy zostały określone we wzorze umowy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został opisany w części II SWZ Opis przedmiotu zamówienia.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: Rozliczanie odbywać się będzie na podstawie cen jednostkowych, całkowite wynagrodzenie Wykonawcy będzie odpowiadało cenie wskazanej w ofercie za usługę odbioru i zagospodarowania odpadu o kodzie 19 12 12. Rozliczenie odbywać się będzie w cyku miesięcznym. Wartość każdej usługi będzie obliczana przez pomnożenie ceny oferowanej przez Wykonawcę w ofercie za usługę odbioru i zagospodarowania 1Mg przez ilość odebranych odpadów. Dostarczone Zamawiającemu dokumenty potwierdzające odzysk z zagospodarowanego odpadu oraz potwierdzone przez Zamawiającego i Wykonawcę karty przekazania odpadu w systemie BDO stanowić będą podstawę do wystawienia faktury przez Wykonawcę.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX u.p.z.p. Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX u.p.z.p. przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 u.p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Postępowanie odwoławcze jest prowadzone w języku polskim. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: a) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, Odwołanie wnosi się: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej wnosi się w terminie: b) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Spytkowo Sp. z o.o.
Registrierungsnummer: 8451958301
Postanschrift: Spytkowo 69
Stadt: Giżycko
Postleitzahl: 11-500
Land, Gliederung (NUTS): Ełcki (PL623)
Land: Polen
Telefon: +48 87 555 54 10
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: 5262239325
Postanschrift: ul. Postępu 17a
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: +48 22 458 78 01
Fax: +48 22 458 78 00
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e53e3c2e-792f-4eb8-aede-0a8f668f12c3 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 14/02/2025 13:48:36 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 105589-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 33/2025
Datum der Veröffentlichung: 17/02/2025