37/2025

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Hafen- und Marktbetriebe der Stadt Frankfurt am Main

E-Mail: ausschreibung.sanierungkmh@hfm-frankfurt.de

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Projektsteuerungsleistungen

Beschreibung: Gegenstand der Ausschreibung sind Projektsteuerungsleistungen zur Sanierung der Kleinmarkthalle Frankfurt am Main bei laufendem Betrieb. Die geplante Sanierung der Haustechnik umfasst nahezu alle Bereiche des Gebäudes, darunter die Kellerabteile sowie die Elektro- und Heiztechnik und die Kleinkältezentralen. Zudem werden neue Rauchabschnitte und eine Entrauchungszentrale geschaffen, um die Sicherheit im Brandfall zu erhöhen. Alle gebäudetechnischen Anlagen sowie die Versorgungsleitungen für Heizung, Sanitär, Kälte, Lüftung und Elektro werden vollständig erneuert und die denkmalgeschützte Fassade ertüchtigt. Das Projekt befindet sich derzeit in der Phase der Ausführungsvorbereitung, eine Baugenehmigung liegt seit August 2024 vor. Derzeit wird intensiv an der Vorbereitung der Vergabe der Bauleistungen gearbeitet, geplanter Baubeginn ist Juni 2025. Gesucht wird ein Büro für Projektsteuerung, das einerseits typische PS-Leistungen aus den Stufen 1 und 2 nachholen und andererseits - parallel hierzu - Leistungen der Stufe 3 und 4 in Anlehnung an AHO, Heft Nr. 9 erbringen soll. Die Leistungsbeschreibung wurde in Anlehnung an AHO, Heft Nr. 9 individuell für dieses Projekt erstellt und ist Bestandteil des Vertrages, siehe Anlage 3.1. Dies hat zur Folge, dass der Bieter faktisch während des laufenden Projektes beauftragt wird (Ausschreibung der Bauleistungen/Beginn erste Baumaßnahmen erfolgen voraussichtlich bereits) und aufgrund der vielen, parallel zu erbringenden Leistungen gerade zu Beginn des Projekts alle hierfür erforderlichen Ressourcen bereitzustellen und sich intern hierauf entsprechend einzurichten hat. Dem Auftraggeber ist es wichtig, dass Projektsteuerung, (Teil-) Generalplaner wie auch die übrigen Fachplaner, Berater und Gutachter kooperativ und fokussiert zusammenarbeiten, mit dem Ziel, das Projekt mit den gegebenen Projektzielen bis Ende 2028 fertigzustellen. Die Durchführung dieser Baumaßnahmen im laufenden Betrieb wird besondere Herausforderungen an alle Projektbeteiligten stellen, vor allem auch an die Projektsteuerung in Bezug auf die Kommunikation und Kooperation mit allen Stakeholdern im Projekt, hinsichtlich Änderungen oder einer gebotenen Flexibilität im Bauablauf wie auch der intensiven Unterstützung und Beratung des Auftraggebers zur Sicherung der Projektziele trotz möglicher Abweichungen und Hindernisse in diesem anspruchsvollen Projekt.

Kennung des Verfahrens: 58ee08a3-629d-4536-adcb-852adb79d453

Interne Kennung: 92H-2025-00001

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71500000 Dienstleistungen im Bauwesen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 71541000 Projektmanagement im Bauwesen

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Hasengasse 5-7

Stadt: Frankfurt am Main

Postleitzahl: 60311

Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden Geplante Mindestzahl: 5 Höchstzahl: (falls zutreffend) 8

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Es gelten die gesetzlichen Ausschluss-voraussetzungen nach §§ 123 bis 126 GWB. Der Bewerber/Bieter hat anzugeben, ob Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen. Ausschlussgründe (namentlich §§ 123, 124 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, § 19 Mindestlohngesetz, § 21 Arbeitnehmerentsendegesetz, § 98c Aufenthaltsgesetz, § 21 Schwarzarbeits-bekämpfungsgesetz, § 22 Lieferkettensorgfaltspflichtgesetz) werden dem nationalen Recht entsprechend geprüft.

5. Los

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: Projektsteuerungsleistungen

Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71500000 Dienstleistungen im Bauwesen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 71541000 Projektmanagement im Bauwesen

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Hasengasse 5-7

Stadt: Frankfurt am Main

Postleitzahl: 60311

Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 30/09/2025

Enddatum der Laufzeit: 29/12/2028

5.1.4.

Verlängerung

Weitere Informationen zur Verlängerung: Es werden keine weiteren Optionen eingeräumt

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja

Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance#,

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Beschreibung des Eignungskriteriums: Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: 1) Angabe der Befähigung zur Berufsausübung. 2) Angabe zum Unternehmen bzw. anderen Wirtschaftsteilnehmenden (Wirtschaftsidentifikationsnummer /Umsatzsteuer-ID oder ein Registereintrag z.B. HRA). Bei natürlichen Personen nicht erforderlich. 3) Angabe der Nationalität des wirtschaftlichen Eigentürmers des Bewerbers (gemäß EU 2018/843) bei nicht börsennotierten Unternehmen.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärung zur Haftpflichtversicherung (§ 45 Abs. 1 Nr. 3 VgV) Mindestanforderung im Auftragsfall sind folgende Deckungssummen: 5.000.000,00 Euro für Personen- sowie 3.000.000,00 Euro für Sachschäden, Vermögensschäden, sonstige Schäden mit Maximierung der Ersatzleistung auf mindestens das Zweifache der Deckungssumme pro Versicherungsjahr oder bei einer objektbezogenen Versicherung mindestens das Zweifache der jeweiligen Deckungssumme für die Dauer des Vertrages. Der Bewerber erklärt, dass er eine Versicherung entsprechenden Inhalts und Umfangs entweder bereits besitzt oder er sich verpflichtet, diese im Auftragsfall abzuschließen. Umsatz: Angaben zum Gesamtumsatz des Bewerbers (Gesamterlöse ohne Umsatzsteuer) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2021-2023), gemäß § 45 (4) 4. VgV, davon für vergleichbare Leistungen (Projektsteuerungsleistungen im Hochbau) Mindestanforderung: 1.400.000,00 Euro durchschnittlicher Jahresumsatz für entsprechende Leistungen der vertragsgegenständlichen Fachdisziplin.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschreibung des Eignungskriteriums: 1) Angaben zu den Beschäftigten des Bewerbers der Jahre (2021-2023) Gesamtanzahl der Beschäftigten sowie davon festangestellte Mitarbeiter mit spezifischer Berufserfahrung in der vertragsgegenständlichen Fachdisziplin, die berechtigt sind die Berufsbezeichnung Architekt oder Ingenieur zu führen (min. 5 Jahre spezifische Berufserfahrung in der Projektsteuerung im Hochbau) Mindestanforderung: Min. 16 Mitarbeiter (davon min. 4 Mitarbeiter mit jeweils min. 10 Jahren spezifischer Berufserfahrung im Hochbau sowie min. 8 Mitarbeiter mit jeweils min. 5 Jahren spezifischer Berufserfahrung in der Projektsteuerung im Hochbau). Min. 2 Mitarbeiter mit jeweils min. 5 Jahren spezifische Berufserfahrung in der Projektsteuerung und Nachweis als zertifizierter DVP-Zert® Projektmanager Professional in der Bau- und Immobilienwirtschaft oder vergleichbar). 2) Wertung der Referenzen für Projektsteuerung (siehe Bewertungsmatrix): Nachweis von mind. zwei mit der Bauaufgabe und der ausgeschriebenen Leistung vergleichbaren Referenzprojekten im Hochbau. Leistungsende nicht vor 2014 und spätestens bis zum 30.11.2024 (Abnahme Hauptbauleistungen). Für jede dieser Referenzen müssen PS-Leistungen in den Stufen 3 und 4 nach AHO, Heft Nr. 9 erbracht sein Mindestanforderungen: Mindesteignung: mind. je 1 grundsätzlich wertbare Referenz für die Kriterien K1-K6 K1 Öffentlicher Auftraggeber mind. 1 Referenzprojekt (Neubau Hochbau) mit min. 20 Mio. € netto (KG 300/400) muss für einen öffentlichen Auftraggeber umgesetzt worden sein K2 Öffentlicher Auftraggeber oder privater AG mind. 1 Referenzprojekt (Neubau/Umbau/ Sanierung Hochbau) mit min. 20 Mio. € netto (KG 300/400) mit innerstädtischer Lage und beengten Baulogistikverhältnissen K3 Bauen im Bestand mind. 1 Referenzprojekt war eine Sanierungsmaßnahme mit Fassadenaustausch/-anpassung und mind. 3.000 m² BGF K4 Bauen im Bestand mind. 1 Referenzprojekt war eine Sanierungsmaßnahme mit mind. 3.000 m² BGF unter Denkmalschutzanforderungen K5 Bauen im Bestand mind. 1 Referenzprojekt Hochbau mit mind. 10 Mio. Euro KG 400 und mind. 3.000 m² BGF K6 Erbrachte Leistungsstufen mind. bei 1 Referenzprojekt ist nachzuweisen, dass die AHO Stufen 3 und 4, Handlungsbereiche A - E erbracht wurden. Auswahlkriterien (max. 70 Punkte) A1 Bauen im Bestand Sanierungsmaßnahme mit Schadstoffsanierung und mind. 3.000 m² BGF (10 Punkte) 5 Punkte je Referenz; gewertet werden max. 2 Referenzen A2 Einzelhandels-/Gastronomie/Verkaufsfläche Referenzprojekt mit Einzelhandels-/ Gastronomie oder Verkaufsflächen (min. 5 unterschiedliche Nutzer der Verkaufsflächen) Alternativ: Sanierung eines Gebäudes im laufenden Betrieb mit 5 unterschiedlichen Nutzern (10 Punkte) 5 Punkte je Referenz; gewertet werden max. 2 Referenzen A3 Kombination verschiedener Merkmale Bündelung mehrerer Merkmale der Mindestkriterien (K1-K6) in einem Referenzprojekt möglich (50 Punkte) 25 Punkte je Referenz; gewertet werden max. 2 Referenzen

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5

Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 8

Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Projektleitung/ stellvertretenden Projektleitung

Beschreibung: Qualifikation, Erfahrung und Referenzen