120614-2021 - Vorankündigung – DirektvergabeDeutschland-Darmstadt: Kabel
OJ S 48/2021 10/03/2021
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: FAIR — Facility for Antiproton and Ion Research in Europe GmbH
Postanschrift: Planckstr. 1
Ort: Darmstadt
NUTS-Code: DE711 Darmstadt, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 64291
Land: Deutschland
E-Mail: proekf337@gsi.de
Telefon: +49 6159/71-2571
Fax: +49 615971-3983
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.fair-center.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Großforschungseinrichtung
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Forschung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Herstellung und Lieferung von strahlenfesten Kabeln
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
44321000 Kabel - CA07
II.1.3.
Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Vergeben wird ein Auftrag zur Fertigung von gekühlten strahlenfesten Kabeln in Höhe von ca. 950 000 EUR.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 950 000,00 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE711 Darmstadt, Kreisfreie Stadt
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Vergeben wird ein Auftrag zur Fertigung von strahlenfesten Kabeln. Diese Kabel werden zur Herstellung von strahlenfesten Quadrupol- und Sextupolmagneten benötigt.
Im Targetbereich des Super-Fragment Separators (Super-FRS) des FAIR-Projekts treten Strahlenbelastungen von bis zu 280 MGy innerhalb von 20 Jahren Betrieb auf. Übliche Isolationsmaterialien für Kabel sind nicht resistent gegenüber solchen Belastungen. Daher werden hier Kupferkabel mit keramischen Isolierungen verwendet, üblicherweise Magnesiumoxid. Das Magnesiumoxid ist hygroskopisch. Wenn Feuchtigkeit aus der Luft aufgenommen wird, verliert MgO seine isolierende Eigenschaft. Daher befindet sich um das MgO eine weitere Lage Kupfer, um dieses vor Feuchtigkeit zu schützen. Solche Kabel werden international MIC genannt (Mineral Insulation Cable). Ebenfalls müssen diese Kabel einen Kühlkanal enthalten, welcher eine aktive Wasserkühlung ermöglicht.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Erfüllung der Spezifikation / Gewichtung: 70
Preis - Gewichtung: 30
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Der Auftrag fällt nicht in den Anwendungsbereich der Richtlinie
Erläuterung:
Für diese Beschaffung greifen mehrere Paragraphen, die eine Vergabe im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb rechtfertigen: § 14 VgV Abs. 4, Satz 2 Buchstabe b, wenn der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht oder bereitgestellt werden kann, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist sowie § 14 VgV Abs. 6, Die in Absatz 4 Nummer 2 Buchstabe b und c genannten Voraussetzungen für die Anwendung des Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb gelten nur dann, wenn es keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung gibt und der mangelnde Wettbewerb nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter ist.
Im Targetbereich des Super-Fragment Separators (Super-FRS) des FAIR-Projekts treten Strahlenbelastungen von bis zu 280 MGy innerhalb von 20 Jahren Betrieb auf. Übliche Isolationsmaterialien für Kabel sind nicht resistent gegenüber solchen Belastungen. Daher werden hier Kupferkabel mit keramischen Isolierungen verwendet, üblicherweise Magnesiumoxid.
MIC mit Kühlkanal sind schwieriger herzustellen als Kabel ohne Kühlkanal. Um die Jahrtausendwende gab es 2 Hersteller die solche Kabel für Beschleunigermagnete liefern konnten, TYCO (heißt heute nVent, der Lieferant der Dipol Kabel) und Hitachi Metals. Am 28. Juli 2020 schickte uns der Sales Manager der Firma nVent, die Nachricht, dass seine Firma die benötigten Kabel nicht mehr herstellt. Zitat: „Nach interner Prüfung muss ich Ihnen mitteilen, dass wir das hohle Design mit Kühlungskanal nicht mehr herstellen können. Früher war dies möglich. Jedoch können wir dies aufgrund einer Anlagenumstellung nicht mehr.“
Im Jahr 2019 wurde ein R&D Vertrag über das Design der Magnete mit dem Budker Institut in Novosibirsk (BINP) abgeschlossen. Eine Bedingung des Vertrages war, dass nur Leiter, die existieren und beschafft werden können, für die Spulenauslegung verwendet werden dürfen. BINP entwickelte die Spulendesigns basierend auf dem Hitachi Kabel Typ MIC 2000A-H.
Im Anschluss erfolgte eine ausgiebige Suche nach weiteren Herstellern, sowohl Online (mit den Stichworten „mineral insulated cable cooling channel“) als auch telefonisch bei anderen Instituten. Leider konnten keine weiteren Hersteller der benötigten Kabel ausfindig gemacht werden.
Nicht unerwähnt lassen möchten wir das ein Unternehmen angefragt wurde, welches wir am Anfang der Magnetentwicklung in Betracht zogen. Leider erwiesen sich die Qualität und Eigenschaften der Kabel als nicht für das Projekt geeignet, da dies ein finanzielles als auch sicherheitstechnisches Risiko darstellte.
Damit ist Hitachi der letzte Hersteller dieser speziellen Kabel. Ein Redesign der Magnete auf ein anderes Kabel ist mit hoher Wahrscheinlichkeit technisch nicht möglich und mit zusätzlichen hohen Risiken und unverhältnismäßig hohen Kosten verbunden. Die Entwicklung würde um ca. 24 Monate zurückgeworfen werden und zusätzliche Entwicklungskosten würden entstehen. Daher ist eine Bestellung der Kabel bei Hitachi alternativlos.
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2.
Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

V.2.
Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1.
Tag der Zuschlagsentscheidung
04/03/2021
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Hitachi Metals Europe GmbH
Postanschrift: Immermannstr. 14-16
Ort: Düsseldorf
NUTS-Code: DEA11 Düsseldorf, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 40210
Land: Deutschland
E-Mail: nboehle@hitachi-metals-europe.com
Telefon: +49 21116009759
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 950 000,00 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Internet-Adresse: http://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Kontaktdaten/DE/Vergabekammern.html
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
05/03/2021