See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Gmina Wolsztyn
Rechtsform des Erwerbers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Świadczenie usług publicznych w zakresie publicznego transportu zbiorowego w gminnych przewozach pasażerskich
Beschreibung: Przedmiotem umowy jest świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na sieci komunikacyjnej, dla której organizatorem transportu jest Gmina Wolsztyn. Umowa będzie dotyczyć gminnych przewozów pasażerskich autobusowych na obszarze Gminy Wolsztyn oraz gmin, które zawarły z Gminą Wolsztyn porozumienia komunalne dotyczące międzygminnej komunikacji autobusowej.
Kennung des Verfahrens: cc530379-32b7-45e9-a472-c60c8d4288ca
Interne Kennung: IN.271.24.2025
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: teren gminy Wolsztyn
Stadt: Wolsztyn
Postleitzahl: 64-200
Land, Gliederung (NUTS): Leszczyński (PL417)
Land: Polen
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 6 229 823,00 PLN
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.)
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Świadczenie usług publicznych w zakresie publicznego transportu zbiorowego w gminnych przewozach pasażerskich
Beschreibung: Przedmiotem umowy jest świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na sieci komunikacyjnej, dla której organizatorem transportu jest Gmina Wolsztyn. Umowa będzie dotyczyć gminnych przewozów pasażerskich autobusowych na obszarze Gminy Wolsztyn oraz gmin, które zawarły z Gminą Wolsztyn porozumienia komunalne dotyczące międzygminnej komunikacji autobusowej.
Interne Kennung: IN.271.24.2025
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Wolsztyn
Postleitzahl: 64-200
Land, Gliederung (NUTS): Leszczyński (PL417)
Land: Polen
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/02/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2029
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Die Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge — CVD))
Die Rechtsgrundlage für CVD, um den anzuwendenden Typ von Vergabeverfahren festzulegen: Sonstiger Dienstleistungsvertrag
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Cena
Beschreibung: Cena ustalona w procesie negocjacji.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Krajowa Izba Odwoławcza
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 8 330 136,58 PLN
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Öffentliche Aufträge zwischen Einrichtungen des öffentlichen Sektors („intern“), Auftragsvergabe an verbundene Unternehmen oder Auftragsvergabe an ein Gemeinschaftsunternehmen oder innerhalb eines Gemeinschaftsunternehmens
Sonstige Begründung: a). Gmina Wolsztyn będąca jednostką sektora finansów publicznych (mocą art. 9 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych), jest zamawiającym o którym mowa w art. 4 pkt 1) ustawy Pzp. b). Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. (dalej: „Spółka”) jest spółką prawa handlowego wpisaną do KRS pod numerem: 0000072944. Spółka posiada status osoby prawnej (art. 12 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych, tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 18 ze zm., dalej: „K.s.h.”). c). Gmina Wolsztyn jest jedynym wspólnikiem Spółki i przysługują mu wszystkie uprawnienia właścicielskie wynikające z K.s.h. W ujęciu korporacyjnym Zamawiający pełni wszystkie funkcje przypisane Zgromadzeniu Wspólników. Oznacza to, że Gmina Wolsztyn – jako Zamawiający – sprawuje pełną kontrolę nad Spółką, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami Spółki. d). Przepis art. 214 ust. 1 pkt 11 lit b) P.z.p., warunkuje zastosowanie trybu z wolnej ręki od tego czy: „ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a” Przywołana regulacja doznaje uszczegółowienia przepisami art. 214 ust. 5 i 6 P.z.p., zgodnie z którymi: „5. Do obliczania procentu działalności, o którym mowa w ust. 1 pkt 11 lit. b, pkt 12 lit. b, pkt 13 lit. b i pkt 14 lit. c, uwzględnia się średni przychód osiągnięty przez osobę prawną lub zamawiającego w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia. 6. W przypadku gdy ze względu na dzień utworzenia lub rozpoczęcia działalności przez osobę prawną lub zamawiającego lub reorganizację ich działalności dane dotyczące średniego przychodu za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia są niedostępne lub nieadekwatne, procent działalności, o którym mowa w ust. 1 pkt 11 lit. b, pkt 12 lit. b, pkt 13 lit. b i pkt 14 lit. c, ustala się za pomocą wiarygodnych prognoz handlowych.” Regulacja art. 214 ust. 6 P.z.p. przesądza, że posłużenie się instrumentem wiarygodnej prognozy handlowej jest konieczne w sytuacji, w której ze względu na reorganizację działalności zamawiającego lub osoby prawnej dane dotyczące średniego przychodu za 3 lata wstecz są nieadekwatne dla przesądzenia stopnia zależności ekonomicznej osoby prawnej od zamawiającego, w oparciu o dane historyczne. Taka sytuacja występuje w stanie faktycznym, albowiem nastąpiła reorganizacja przedmiotowa (zadaniowa) zarówno w obszarze działalności Zamawiającego jak i Spółki. W związku z rozszerzeniem działalności Spółki, które miało miejsce z dniem 16 września 2025r. i dotyczyło możliwości świadczenia usług publicznych w zakresie publicznego transportu zbiorowego w gminnych przewozach pasażerskich zaszła możliwość powierzenia Spółce powyższych usług przez Gminę Wolsztyn. Dotychczas Spółka nie miała możliwości realizacji w tym zakresie zadań bezpośrednio na rzecz Gminy Wolsztyn, gdyż nie posiadała w zakresie działalności takich zadań. Wraz z wdrożeniem przeobrażeń podmiotowo-organizacyjnych, Gmina Wolsztyn podjęła decyzję o scedowaniu powyższych zadań na rzecz Spółki. Spółka będzie realizować usługi z zakresu publicznego transportu zbiorowego na rzecz Gminy Wolsztyn. W zakresie w jakim Gmina ma możliwość bezpośredniego zdecydowania o zakresie w jakim wykorzysta Spółkę do realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego, podejmuje działania nakierowane na bezpośrednie wykorzystanie Spółki. Podjęte i zamierzone działania adaptacyjno-modyfikacyjne stanowią przejaw reorganizacji po stronie Zamawiającego oraz Spółki, które wpływają dezaktualizująco na dane historyczne dotyczące przychodów Spółki. W szczególności Spółka dotychczas uzyskiwała przychody z działalności wodno-kanalizacyjnej, świadczenia usług utrzymania dróg w okresie zimowym oraz gospodarki odpadowej. W ramach wiarygodnej prognozy handlowej dokonano weryfikacji przychodów przeszłych i przyszłych, zarówno w zakresie przedmiotowym i podmiotowym, uwzględniając decyzje dotyczące działalności Spółki i podjęte przez Zamawiającego. Przewozy pasażerskie będą realizowane taborem autobusowym zeroemisyjnym z napędem elektrycznym klasy MINI - 2 szt. i klasy MIDI-1 szt., który wraz z infrastruktura techniczną niezbędną do ich ładowania współfinansowanych ze środków pomocowych w ramach Krajowego Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności, Komponent E – Zielona, inteligentna mobilność Inwestycja: E1.1.2 Zero - i niskoemisyjny transport zbiorowy (autobusy), będą dzierżawione Spółce przez Gminę Wolsztyn na cały okres realizacji Umowy powierzenia. Zgodnie z dokumentem pn. „OPRACOWANIE EKONOMICZNO-FINANSOWE w zakresie prognozy rekompensaty należnej dla Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Wolsztynie z tyt. świadczenia usług publicznego transportu zbiorowego w przewozach komunikacji gminnej na terenie Gminy Wolsztyn”, MDS Kancelaria REFUNDA, Wrocław, grudzień 2025 r., poziom przychodów Spółki od Gminy Wolsztyn przekracza pułap 90%, wynikający z art. 214 ust. 1 pkt 11 lit b) P.z.p.. Zaktualizowanie się wskazanego wymogu w zaistniałym stanie faktycznym, należy uznać za zaistniałe i wykazane. 2026 r. 2027r. 2028r. Współczynnik in-house - działalności kontrolowanej w latach 2026-2028 [%] 90,7% 90,8% 90,9% e). Jedynym wspólnikiem w Spółce pozostaje Zamawiający. W konsekwencji spełniony jest wymóg o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit c) P.z.p.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Wolsztynie
Angebot:
Kennung des Angebots: Najkorzystniejsza oferta
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert des Angebots: 8 330 136,58 PLN
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: UMOWA 75/I/2026/IN
Titel: UMOWA O ŚWIADCZENIE USŁUG PUBLICZNYCH W ZAKRESIE PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO W GMINNYCH PRZEWOZACH PASAŻERSKICH
Datum der Auswahl des Gewinners: 30/01/2026
Datum des Vertragsabschlusses: 30/01/2026
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Die Rechtsgrundlage für CVD, um den anzuwendenden Typ von Vergabeverfahren festzulegen: Sonstiger Dienstleistungsvertrag
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Gmina Wolsztyn
Registrierungsnummer: 9231658141
Postanschrift: Rynek 1
Stadt: Wolsztyn
Postleitzahl: 64-200
Land, Gliederung (NUTS): Leszczyński (PL417)
Land: Polen
Telefon: +48 683474500
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: 5262239325
Postanschrift: ul. Postępu 17a
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Warszawski zachodni (PL913)
Land: Polen
Telefon: +48224587840
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Wolsztynie
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: 9230025534
Postanschrift: Berzyna 6
Stadt: Berzyna
Postleitzahl: 64-200
Land, Gliederung (NUTS): Leszczyński (PL417)
Land: Polen
Telefon: +48 64 3845726
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
Der Gewinner ist auf einem geregelten Markt notiert
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d0c97130-8637-45ac-97b5-d400f04b1298 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 26/02/2026 07:50:59 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 139671-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 41/2026
Datum der Veröffentlichung: 27/02/2026