See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A.
Rechtsform des Erwerbers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Zakup części do rusztów dopalających dla PGE GiEK S.A. Oddział Elektrownia Bełchatów
Beschreibung: Przedmiotem postępowania jest zakup części do rusztów dopalających dla PGE GiEK S.A. Oddział Elektrownia Bełchatów.
Kennung des Verfahrens: de23133d-1686-4abd-8efb-7a636915b00b
Interne Kennung: POST/GEK/CSS/FZR-ELB/04334/2024
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 42390000 Teile für Brenner, Brennöfen oder Öfen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 42164000 Hilfskesselanlagen
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. ul. Węglowa 5
Stadt: Bełchatów
Postleitzahl: 97-400
Land, Gliederung (NUTS): Piotrkowski (PL713)
Land: Polen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Zakup części do rusztów dopalających dla PGE GiEK S.A. Oddział Elektrownia Bełchatów
Beschreibung: Przedmiotem postępowania jest zakup części do rusztów dopalających dla PGE GiEK S.A. Oddział Elektrownia Bełchatów
Interne Kennung: POST/GEK/CSS/FZR-ELB/04334/2024
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 42390000 Teile für Brenner, Brennöfen oder Öfen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 42164000 Hilfskesselanlagen
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Wola Grzymalina
Stadt: Bełchatów
Postleitzahl: 97-406
Land, Gliederung (NUTS): Piotrkowski (PL713)
Land: Polen
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 19 Wochen
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A.
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A.
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 3 215 000,00 PLN
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann aufgrund von Ausschließlichkeitsrechten, darunter von Rechten des geistigen Eigentums, nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden
Sonstige Begründung: Uzasadnienie prawne: Art. 214 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 388 pkt 1 Ustawy PZP o treści: „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ‒ jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.” Uzasadnienie faktyczne: Ruszty dopalające są integralną częścią komory paleniskowej kotłów. Ich trudne warunki pracy, takie jak temperatura, występujące zmienne obciążenia mechaniczne, korozja oraz tarcie, powodują osłabienie zmęczeniowe, pęknięcia, a także deformację poszczególnych elementów. Postępujący proces zużycia współpracujących elementów wymaga regularnej inspekcji oraz obsługi remontowej, jak również zakupu niezbędnych części zamiennych. Powyższe działania pozwalają zachować wysoką dyspozycyjności poszczególnych urządzeń, a także kotła czy też bloku energetycznego. Z uwagi na brak dokumentacji wykonawczej oraz jakościowej, specjalistycznego oprzyrządowania, a także biorąc pod uwagę, że zamawiane części rusztów dopalających są odlewami oraz odkuwkami, służby wewnętrzne Oddziału nie mają możliwości ich wykonywania we własnym zakresie. Producentem zabudowanych rusztów na blokach 2-6 jest FPM S.A. Podczas prowadzonych w latach 2007 - 2011 modernizacji bloków, FPM zaprojektowała i wykonała dla kotłów K3-K6 nowe ruszty dopalające o wzmocnionej konstrukcji. Zastosowano m.in. belki chłodzone wodą i powietrzem, zmodyfikowano wał napędowy i napinający oraz zastosowano nowe rusztowiny ażurowe. W efekcie tych prac wydłużeniu uległa żywotność pokładu i konstrukcji nośnej rusztu. Opracowanie dokumentacji i wytworzenie rusztów dla Oddziału Elektrownia Bełchatów, FPM wykonała w oparciu o wieloletnie doświadczenie i na bazie własnego „know-how”. FPM dysponuje kompletną, detaliczną dokumentacją niezbędną do produkcji przedmiotowych elementów rusztu i posiada do niej wyłączne prawa autorskie, a zastosowana rusztowina ażurowa (RUSZTOWINA AŻUROWA 395A RUSZT DOPALAJĄCY) jest rozwiązaniem FPM S.A. zgłoszonym w Urzędzie Patentowym jako wynalazek i oznaczona numerem P.443875. Pozostałe części (POKŁAD RUSZTU-ELEMENT.BEZ RUSZTOWIN, WAŁ NAPĘDOWY RUSZTU DOPALAJĄCEGO A, RUSZT DOPALAJĄCY RTY) są projektowane przez FPM S.A. na bazie „know-how” w oparciu o zgłoszenie patentowe tej rusztowiny. PGE GiEK S.A. Oddział Elektrownia Bełchatów nie posiada pełnej dokumentacji wykonawczej i jakościowej na części zamienne przewidziane do zakupu. FPM S.A poinformowała, że nie zaoferuje odstąpienia od praw własności i sprzedaży dokumentacji konstrukcyjnej warsztatowej oraz nie wyraża zgody na jego upublicznienie (ustawa z 4.021994 o prawie autorskim- tekst jednolity Dz. U. Z 2000 r. nr 80, poz. 904 ze zmianami: ustawa z 30.06.2000 o własności przemysłowej – Dz. U. Z 2000 r. nr 49, poz. 508 ze zmianami). Nie udzieliła również innym podmiotom licencji na korzystanie z tej dokumentacji. Z uwagi na brak dokumentacji Zamawiający nie jest w stanie spełnić wymogów art. 99 ust. 1 art. 134 ust.1 pkt 4 Ustawy PZP i sprecyzować przedmiot zamówienia w sposób umożliwiający przygotowania postępowania o charakterze konkurencyjnym. Zamawiający dokonał obiektywnej oceny przesłanek wskazanych w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b Ustawy PZP i wskazuje, że nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne, które zaspokajałoby potrzeby Zamawiającego określone w opisie przedmiotu zamówienia. Rozważając możliwe rozwiązania równoważne należy wskazać, iż zaprojektowanie i wykonanie rusztów obecnie eksploatowanych zrealizowano z uwzględnieniem technologii i informacji na bazie „know-how” przedsiębiorstwa FPM S.A. w powiązaniu z modernizowaną konstrukcją kotłów. Zmiana wykonawcy części rusztów na obecnym etapie, wiązałaby się z daleko posuniętą ingerencją konstrukcyjną i koniecznością udzielenia zamówienia wykraczającego poza przedmiot, wynikający z aktualnych potrzeb Zamawiającego. W konsekwencji zastosowanie rozwiązania alternatywnego (technologii nieobjętej prawem wyłącznym) doprowadziłyby de facto do innego celu niż zakładany w przedmiotowym postępowaniu, nie zaspokajałoby potrzeb Zamawiającego i wymagałyby niewspółmiernie dużego zaangażowania sił i środków samego Zamawiającego, aby wyznaczony cel osiągnąć, włącznie z koniecznością udzielenia zamówienia w zakresie znacznie szerszym niż wynikający z faktycznych potrzeb w chwili obecnej. Zastosowanie rozwiązania zastępczego przez innego Wykonawcę wygenerowałoby bardzo duże koszty związane z projektem, wdrożeniem oraz eksploatacją. W fazie projektowania rusztu w ramach rozwiązania alternatywnego wychodzimy poza zakres przedmiotu zamówienia, gdyż zabudowa rusztu wiąże się z przebudową komory paleniskowej, zmianą przekrojów kanałów powietrza oraz przebudową lejów żużlowych. Dodatkowo w odniesieniu do przedmiotu zamówienia: RUSZTOWINA AŻUROWA 395A RUSZT DOPALAJĄCY nie jest możliwe uzyskanie produktu równoważnego, ponieważ równoważność w analizowanym wypadku oznaczałaby konieczność korzystania z technologii oraz praw do wynalazku pn. „Rusztowina wędrownego rusztu” wskazanych w zgłoszeniu patentowym nr P.443875, co nie będzie możliwe. W ocenie Zamawiającego zaistniały stan faktyczny wyczerpuje przesłanki określone w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b Ustawy PZP, gdyż jak zostało to wykazane powyżej ze względu na istniejące w niniejszym przypadku ograniczenia techniczne i prawne, Zamawiającemu nie jest znana żadna firma z branży rusztowej w aspekcie globalnym mogąca zaspokoić potrzeby a de facto FPM, jako jedyny Wykonawca, zdolny jest zrealizować zamówienie. Brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: FPM S.A.
Angebot:
Kennung des Angebots: Oferta Wykonawcy FPM S.A.
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: POST/GEK/CSS/FZR-ELB/04334/2024_Umowa
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A.
Postanschrift: ul. Węglowa 5
Stadt: Bełchatów
Postleitzahl: 97-400
Land, Gliederung (NUTS): Piotrkowski (PL713)
Land: Polen
Kontaktperson: Kinga Balicka
Telefon: 44 737 75 89
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: 5262239325
Postanschrift: ul. Postępu 17 a
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Kontaktperson: Departament Odwołań Urzędu Zamówień Publicznych
Telefon: +48 224587801
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: FPM S.A.
Registrierungsnummer: 6350000593
Postanschrift: ul. Wyzwolenia 12c
Stadt: Mikołów
Postleitzahl: 43-190
Land, Gliederung (NUTS): Tyski (PL22C)
Land: Polen
Telefon: +48 32 737 90 00
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: b6734dca-9b72-4ca9-8b50-b180e37d8483 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 26
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 04/03/2025 13:11:41 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 143926-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 45/2025
Datum der Veröffentlichung: 05/03/2025