152881-2022 - ErgebnisDeutschland-München: Datendienste
OJ S 58/2022 23/03/2022
Bekanntmachung vergebener Aufträge
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Freistaat Bayern, vertreten durch das Bayerische Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
Postanschrift: Ludwigstraße 2
Ort: München
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 80539
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Lauterbach, Lara Faye
E-Mail: zentrale-vergabestelle@fueak.bayern.de
Telefon: +49 8921820
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.stmelf.bayern.de/
Adresse des Beschafferprofils: http://www.stmelf.bayern.de/
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Gebietskörperschaft
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Ernährung, Landwirtschaft, Ländliche Entwicklung und Forsten

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Automatisierte Auswertung von Satellitendaten für ein Flächenmonitoring der ersten Säule der GAP in Bayern 2022
Referenznummer der Bekanntmachung: 2022H3000001
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
72300000 Datendienste
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Im Geschäftsbereich des Bayerischen Staatsministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (StMELF) wird derzeit über das Integrierte Verwaltungs- und Kontrollsystem (InVeKoS) die Zuverlässigkeit der Zahlungen im Bereich Flächen sichergestellt. Von zentraler Bedeutung sind dabei sowohl die Fernerkundungskontrollen (FEK), als auch die Vor-Ort-Kontrollen (VOK). In der vorangegangenen Ausschreibung (2021H300001) wurde bereits der Probelauf für das Flächenmonitoring vergeben. In dieser Ausschreibung wird der reguläre Betrieb des Flächenmonitorings im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb mit einem Bieter nach § 14 Abs. 4 Nr. 9 VgV als Folgeauftrag des Grundprojektes vergeben.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 1,00 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
72316000 Datenanalyse, 77100000 Dienstleistungen im Bereich Landwirtschaft
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Im Geschäftsbereich des Bayerischen Staatsministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (StMELF) wird derzeit über das Integrierte Verwaltungs- und Kontrollsystem (InVeKoS) die Zuverlässigkeit der Zahlungen im Bereich Flächen sichergestellt. Von zentraler Bedeutung sind dabei sowohl die Fernerkundungskontrollen (FEK), als auch die Vor-Ort-Kontrollen (VOK). In der vorangegangenen Ausschreibung (2021H300001) wurde bereits der Probelauf für das Flächenmonitoring vergeben. In dieser Ausschreibung wird der reguläre Betrieb des Flächenmonitorings im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb mit einem Bieter nach § 14 Abs. 4 Nr. 9 VgV als Folgeauftrag des Grundprojektes vergeben.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Preis
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Dienstleistungsauftrag, der an den Gewinner oder an einen der Gewinner eines Wettbewerbs vergeben wird
Erläuterung:
Die Ausschreibung der Auswertung von Satellitendaten für ein Flächenmonitoring für den Zeitraum vom 01.04.2022 bis 18.02.2023 erfolgt nach § 14 Abs. 4 Nr. 9 VgV im Rahmen einer Verhandlungsvergabe ohne Teilnahmewettbewerb mit Angebotsaufforderung an die Firma GAF AG, Arnulfstraße 199, 80634 München.
Bei der Auswertung von Satellitendaten für das Flächenmonitoring in Bayern 2022 wird eine Dienstleistung beschafft, die in der Wiederholung gleichartiger bereits beauftragter Dienstleistungen besteht. Es wird nun das Flächenmonitoring im produktiven Betrieb im Förderjahr 2022 unter Einbeziehung weiterer Schläge zur Prüfung von Maßnahmen aus der 2. Säule der GAP ausgeweitet. Vorliegend haben sich im Leistungsprofil folgende kleinere Änderungen ergeben:
Die Nummerierung der Monitore entfällt und wird durch Namen ersetzt.
Die Aufteilung der Monitore hat sich leicht geändert, z.B. Aufsplitten des Monitors „MINIMUM_ACTIVITY“ in „MINIMUM_ACTIVITY_FALLOW“ (Brache) und „MINIMUM_ACTIVITY_GRASSLAND“ (Grünland); dies hat rein systematische Gründe und es handelt sich NICHT um zusätzlichen Leistungen.
Neu hinzugekommen ist lediglich der Monitor VCS_CUTTING (Schnittzeitpunkte, 2. Säule), dies wurde bei der letztjährigen Ausschreibung angekündigt; der Monitor bedient sich NICHT einem neuen Prüfinhalt, sondern wird lediglich auf eine zusätzliche Gruppe an Nutzschlägen eingesetzt.
Anstelle eines vom Bieter vorgeschlagenen Rhythmus gibt es nun feste Liefertermine.
Sämtliche Optionalpositionen entfallen und gehen in die bestehenden Monitore über.
Die Konzeption der Schnittstelle entfällt, wie im Grundprojekt angekündigt.
Bei diesen kleinen Anpassungen handelt es sich vorliegend jedoch um nur geringfügige Änderungen des Leistungsprofils gegenüber dem bestehenden Dienstleistungsauftrag. Die Gleichartigkeit der Leistung wird durch die Anpassung von Daten und Fristen nicht in Frage gestellt. Auch der hinzugekommene Monitor und das Entfallen der Schnittstelle sind unschädlich. (Ziekow/Völlink/Völlink, 4. Aufl. 2020, VgV § 14, Rn. 64). Am Muster der im Rahmen des Grundprojekts erbrachten Leistungen ändert sich durch die Anpassung von Einzelheiten an die besonderen Nutzungsanforderungen und/oder geringfügige Erweiterungen nichts (Müller-Wrede/Müller-Wrede § 3 VOF Rdn. 115; Müller-Wrede/Kaelble/Müller-Wrede § 3 EG VOL/A Rdn. 192; Motzke/Pietzcker/Prieß/Jasper § 3a VOB/A Rdn. 61). Eine Identität, der bereits beauftragten Dienstleistung mit der neu zu beschaffenden Dienstleistung ist gerade nicht gefordert (Ziekow/Völlink/Völlink, 4. Aufl. 2020, VgV § 14 Rn. 75). Entscheidend ist vielmehr, dass wie hier das Grundprojekt auch beim Folgeauftrag zum Tragen kommt.
Auch wird die Leistung durch denselben öffentlichen Auftraggeber an das Unternehmen Fa. GAF AG, dass bereits den Zuschlag für den ersten Auftrag erhalten hat vergeben.
Zudem war die Vergabe des weiteren Flächenmonitorings im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 9 VgV bereits in der ursprünglichen Ausschreibung angelegt und entsprach damit dem dortigen Grundprojekt. Im Rahmen der Auftragsbekanntmachung (Nr. 2021/S 051-128523) wurde die Möglichkeit der späteren Vergabe des zusätzlichen Flächenmonitorings und der Umfang sowie die Bedingungen, nach denen es vergeben wird und der in Aussicht genommene Gesamtauftragswert unter Abschnitt VI.3 angegeben. Damit war die jetzige Wiederholung des Flächenmonitorings bereits Gegenstand eines Bieterwettbewerbs.
Zuletzt ist auch die Frist des § 14 Abs. 4 Nr. 9 a.E, nachdem das avisierte Verhandlungsverfahren nur innerhalb von drei Jahren nach Abschluss des ersten Auftrags angewendet werden darf, vorliegend gewahrt.
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.8.
Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9.
Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Bezeichnung des Auftrags:
Automatisierte Auswertung von Satellitendaten für ein Flächenmonitoring der ersten Säule der GAP in Bayern 2022
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
18/03/2022
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: GAF AG
Postanschrift: Arnulfstraße 119
Ort: München
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 80634
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 1,00 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern
Postanschrift: Promenade 27
Ort: Ansbach
Postleitzahl: 91522
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de
Telefon: +49 981531277
Fax: +49 981531837
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
18/03/2022