153156-2026 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Elektrotechnische Ausstattung – Neuentwicklung ELA-Baugruppenträger + mAAU210-Karte
OJ S 45/2026 05/03/2026
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungHamburger Hochbahn AG
E-Mailcarolin_felicitas.scherer@hochbahn.de
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelNeuentwicklung ELA-Baugruppenträger + mAAU210-Karte
BeschreibungDie Hamburger Hochbahn AG (HOCHBAHN) beabsichtigt einen Auftrag mit der Alstom Transport Deutschland GmbH (Alstom), über die Neuentwicklung der 3. Generation des ELA-Baugruppenträgers und der mAAU210-Karte sowie den Kauf von 25 Stück Baugruppenträgern zu vergeben.
Kennung des Verfahrens93f6fb2e-b9f9-493a-a69a-1c4cc48ab56f
Interne KennungFE2-912-20260303
VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 31730000 Elektrotechnische Ausstattung
2.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftSteinstraße 20  
StadtHamburg
Postleitzahl20095
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen#Bekanntmachungs-ID: CXP4YE3MCVE#
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelNeuentwicklung ELA-Baugruppenträger + mAAU210-Karte
BeschreibungEs ist beabsichtigt, den Auftrag gemäß § 13 Abs. 2 Nr. 3 b) SektVO im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb zu vergeben, da der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht werden kann, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist. Es gibt also im Sinne des § 13 Abs. 3 SektVO weder eine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung noch ist der mangelnde Wettbewerb das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter.
Interne KennungFE2-912-20260303
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 31730000 Elektrotechnische Ausstattung
5.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftSteinstraße 20  
StadtHamburg
Postleitzahl20095
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesennein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
SchlichtungsstelleEuropäische Kommission, Generaldirektion Wettbewerb
ÜberprüfungsstelleVergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
Informationen über die Überprüfungsfristen: Nach § 135 Abs. 2 GWB endet die Frist, mit der die Unwirksamkeit eines Vertrages mit einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden kann, 30 Kalendertage nach der Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. Nach § 160, Abs. 3 Nr. 1 GWB ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht gerügt hat 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der (in der Bekanntmachung benannten) Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden 4. Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltHamburger Hochbahn AG
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstelltVergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
6. Ergebnisse
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung1. technische Alleinstellung: Die technischen Besonderheiten des benötigten Liefer bzw. Leistungsspektrums können ausschließlich von dem für den Auftrag vorgenommenen Wirtschaftsteilnehmer erfüllt werden. Folgende Gründe liegen vor: 1.1 Die mAAU210-Karte aus dem ELA-Baugruppenträger (BGT) wurde vom Hersteller abgekündigt. Da die Karte ein wesentliches Funktionsmodul innerhalb des ELA-Systems eines DT5 Fahrzeugs darstellt, und muss sie kurzfristig ersetzt werden. 2.1 Das im DT5 verbaute schnittstellenkonforme ELA-Beschallungssystem ist ein geschlossenes, unabhängiges Subsystem, das über den VAF-Kommunikations-Bus diverse fahrzeugrelevante Audiofunktionen bereitstellt. Es ist als geschlossenes Gesamtsystem konzipiert, bei dem Mechanik, Elektronik und Software miteinander verzahnt sind. 3.1 Eine besondere technische Eigenschaft ist, dass die ELA-Verstärker in die Fahrgastsprechzellen integriert sind. Das System stellt bis zu 15 Audiofunktionen bereit, deren Parameter ausschließlich über die Audio-Servicesoftware des Herstellers anpassbar sind 4.1 Das Zusammenwirken aus - mechanische Komponente (BGT) - elektronischen Komponenten (u.a. mAAU210-Karte) und - spezifisch modifizierte Software ist nur beim Originalhersteller Alstom gegeben. Ein funktionsäquivalenter Austausch setzt ein tiefes Eingreifen in die bestehende Systemarchitektur voraus und ist nur über eine vom Hersteller angebotene Substitutionslösung möglich. Nur dort liegt das erforderliche System und Schnittstellenwissen vor, um eine vollständig kompatible Substitutionskarte zu liefern, die ohne weitere Anpassungen in das bestehende System integriert werden kann. 5.1 Eine Neuentwicklung durch einen Drittanbieter würde einen kompletten Neuaufbau des gesamten Baugruppenträgers einschließlich aller zugehörigen Karten erfordern und wäre nicht kompatibel zum bestehenden Systemverbund. Dies wäre nicht nur wirtschaftlich unverhältnismäßig, sondern würde auch erhebliche Risiken für die Systemstabilität und die fahrzeugseitigen Sicherheitsfunktionen bedeuten. 6.1 Mit der von Alstom angebotenen Substitutionslösung ist gewährleistet, dass alle Teilsysteme unverändert wie vor dem Austausch weiterfunktionieren und Betriebsausfälle vermieden werden können. Unter Abwägung aller technischen, betrieblichen und wirtschaftlichen Gesichtspunkte ist festzustellen, dass: - ausschließlich der Baugruppenträger sowie die mAAU210-Karte der Alstom Transport Deutschland GmbH die erforderliche Systemkompatibilität sicherstellt, - ein Wettbewerb aus technischen Gründen objektiv nicht vorhanden ist, - ein alternativer Wirtschaftsteilnehmer den Auftrag nur unter unverhältnismäßigen Mehrkosten und erheblichen Risiken erfüllen könnte. 2. Kein mangelnder Wettbewerb infolge einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter. Die fehlende Wettbewerbssituation beruht nicht auf einer künstlichen oder sachlich nicht gerechtfertigten Einschränkung der Auftragsvergabeparameter durch den Auftraggeber, sondern ergibt sich zwingend aus objektiven technischen, betrieblichen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen: Die Leistungsanforderungen ergeben sich unmittelbar aus dem bestehenden Fahrzeugbestand sowie den bereits implementierten technischen Systemen und dienen ausschließlich der Sicherstellung eines sicheren, verfügbaren und wirtschaftlichen Betriebs. Die Anforderungen wurden nicht mit dem Ziel formuliert, bestimmte Wirtschaftsteilnehmer auszuschließen, sondern orientieren sich an den vorhandenen betrieblichen Gegebenheiten. Die Festlegung der bisherigen ELA-Baugruppe inkl. mAAU210-Karte ist das Ergebnis einer objektiven technischen Notwendigkeit. Ein Systemwechsel würde erhebliche Eingriffe (z. B. technische Umbauten, Integration in den Fahrzeugaufbau, Neuqualifizierung des ELA-Subsystems, Neuimplementierung der VAF-Bus-Kommunikation, Anpassung aller Fahrgastsprechzellen, etc.) erfordern, was ein tiefgreifender Eingriff in die Fahrzeugstruktur darstellt; inklusive neuer Zulassungs- und Sicherheitsprüfungen. Dies ist daher nicht vertretbar. Die Auftragsvergabeparameter wurden unter Berücksichtigung der Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit festgelegt. Die Zulassung alternativer Systeme würde zu unverhältnismäßigen Mehrkosten in den Bereichen Entwicklung, Zulassung, Betrieb, Instandhaltung, Ersatzteilhaltung und Schulung führen, ohne einen entsprechenden Mehrwert zu schaffen. Dass faktisch nur ein Unternehmen diese Anforderungen erfüllen kann, ist Folge der bestehenden technischen Systemlandschaft und nicht Ergebnis einer willkürlichen oder diskriminierenden Festlegung der Leistungsanforderungen. Eine Öffnung des Wettbewerbs durch Absenkung oder Veränderung der technischen Anforderungen würde zu erheblichen betrieblichen Risiken führen und die Erfüllung der verkehrlichen und sicherheitsrelevanten Aufgaben der Auftraggeberin gefährden. Im Ergebnis kann der Auftrag daher gemäß § 13 Abs. 2 Nr. 3 b) SektVO nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer erbracht werden.
6.1.
Ergebnis, Los-– KennungLOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner
Offizielle BezeichnungAlstom Transportation Germany GmbH
Angebot
Kennung des AngebotsSERG250065V00
Kennung des Loses oder der Gruppe von LosenLOT-0001
Informationen zum Auftrag
Kennung des AuftragsSERG250065V00
TitelAngebot Auftragnehmer
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungHamburger Hochbahn AG
RegistrierungsnummerDE811239681
PostanschriftSteinstraße 20
StadtHamburg
Postleitzahl20095
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
KontaktpersonBereich Einkauf
E-Mailcarolin_felicitas.scherer@hochbahn.de
Telefon+49 403288-3911
Internetadressehttp://hochbahn.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungVergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
Registrierungsnummer02000000-KFB0000001-20
PostanschriftGänsemarkt 36
StadtHamburg
Postleitzahl20354
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
E-Mailvergabekammer@fb.hamburg.de
Telefon+49 4042823-1690
Fax+49 4042792-3080
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungEuropäische Kommission, Generaldirektion Wettbewerb
Registrierungsnummer000-0000000000-00
PostanschriftRue de Loi
StadtBrüssel
Postleitzahl1048
Land, Gliederung (NUTS)Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
LandBelgien
E-Mailolivier.guersent@ec.europa.eu
Telefon+32 2991111
Fax+32 2950138
Rollen dieser Organisation
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle BezeichnungAlstom Transportation Germany GmbH
Größe des WirtschaftsteilnehmersMittleres Unternehmen
RegistrierungsnummerHRB 64838
PostanschriftNeustädter Straße 62
StadtMannheim
Postleitzahl68309
Land, Gliederung (NUTS)Mannheim, Stadtkreis (DE126)
LandDeutschland
Rollen dieser Organisation
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer
Staatsangehörigkeit des EigentümersDeutschland
Gewinner dieser LoseLOT-0001
8.1.
ORG-0005
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachungdf3da074-6937-49bf-9a06-99eb75666964  -  01
FormulartypVorankündigung – Direktvergabe
Art der BekanntmachungFreiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung26
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung03/03/2026 14:59:05 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung153156-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe45/2026
Datum der Veröffentlichung05/03/2026