7/2025

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Universität der Bundeswehr München (UniBw M)

E-Mail: BeschaffungUniBwM@heuking.de

Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Bildung

2.1.

Verfahren

Titel: Erweiterung des QKD-Bestandssystems

Beschreibung: Die Universität der Bundeswehr München (UniBw M) wurde 1973 auf Bestreben des damaligen Bundesministers der Verteidigung, Helmut Schmidt, unter dem Namen "Hochschule der Bundeswehr München" gegründet. Sie ist eine von zwei Universitäten, die die Bundeswehr zur Ausbildung ihrer Offiziersanwärter und jungen Offiziere hat. Die Universität gehört zum zivilen Organisationsbereich Personal und ist dem Bundesministerium der Verteidigung zugeordnet. Die UniBw M hat am 11.08.2020 ein neues "Zentrum für Digitalisierungs- und Technologieforschung der Bundeswehr" (kurz dtec.bw) gegründet. dtec.bw ist Bestandteil des Konjunkturprogrammes der Bundesregierung zur Überwindung der COVID-19 Krise und wird über das Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) mit Forschungsmitteln aus dem Konjunkturprogramm ausgestattet. Mit der Aufnahme in den Deutschen Auf-bau- und Resilienzplan (DARP) wird dtec.bw von der Europäischen Union - NextGenerationEU finanziert. Das Forschungsinstitut CODE für Cyber Defence an der UniBw M forscht im Rahmen des dtec.bw-Projekts "MuQuaNet" an der Quantenkommunikation. Mit dem Projekt MuQuaNet beabsichtigt die UniBw M, ein Quantenkommunikationsnetzwerk für Test- und Forschungszwecke im Großraum München aufzubauen. Im Projekt sollen verschiedene Technologien zum Quantenschlüsselaustausch (Quantum Key Distribution, QKD) zum Einsatz kommen, in Anwendungsfälle eingebunden sowie im Hinblick auf Praktikabilität, Wirtschaftlichkeit und insbesondere Sicherheit untersucht werden. Am Quantenkommunikationsnetzwerk beteiligt sind die Standorte UniBw M Campus (Neubiberg), FI CODE (CASCADA Neuperlach), ZITiS (München-Bogenhausen), LMU (München-Maxvorstadt), DLR Oberpfaffenhofen. Im Projekt sollen verschiede-ne QKD-Geräte-Technologien unterschiedlicher Hersteller zum Einsatz kommen.

Kennung des Verfahrens: 872a9ce0-96fa-47ef-8d62-7ffd9661ba54

Vorherige Bekanntmachung: 784795-2024

Interne Kennung: UniBw M dtec.bw - OU 168 MuQuaNet

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Lieferleistungen

Haupteinstufung (cpv): 32400000 Netzwerke

Zusätzliche Einstufung (cpv): 32420000 Netzausrüstung, 32427000 Netzsystem, 32424000 Netzwerkinfrastruktur, 32430000 Fernnetz, 32422000 Netzkomponenten

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Werner-Heisenberg-Weg 39

Stadt: Neubiberg

Postleitzahl: 85577

Land, Gliederung (NUTS): München, Landkreis (DE21H)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4YVC55PR

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Erweiterung des QKD-Bestandssystems

Beschreibung: Auftragsgegenstand ist die Lieferung, der Aufbau, die Inbetriebnahme und die Wartung eines 3-in-1 QKD-Empfängers zur Erweiterung des bestehenden QKD-Systems. Darüber hinaus muss der Auftragnehmer Supportserviceleistungen erbringen. Im Projekt befindet sich bereits ein Drei-Benutzer-QKD-System der Quantum Optics Jena GmbH in Betrieb, welches mittels einer zentralen Quelle ein verschränkungsbasiertes QKD-Protokoll zwischen drei Benutzern A, B und C umsetzt. Im Rahmen dieser Ausschreibung muss der Auftragnehmer einen 3-in-1 QKD-Empfänger liefern, aufbauen und in Betrieb nehmen, der einem vierten Nutzer D ermöglicht, ohne zusätzliche Quelle ein verschränkungsbasiertes QKD-Protokoll mit den Nutzern A-C durchzuführen. Dabei muss der 3-in-1 Empfänger auf physischer Ebene kompatibel mit der zentralen Quelle für verschränkte Photonen und auf Software-Ebene mit den anderen Empfängern des bereits existierenden QKD-Systems sein. Dabei muss der Empfänger entweder bei einer Wellenlänge von 800nm oder 1550nm einen Quantenschlüsselaustausch ermöglichen. Der Auftragnehmer muss das Gesamtsystem spätestens bis zum 28.02.2025 abnahmefähig liefern, aufbauen, in Betrieb nehmen und in Rechnung stellen.

Interne Kennung: UniBw M dtec.bw - OU 168 MuQuaNet

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Lieferleistungen

Haupteinstufung (cpv): 32400000 Netzwerke

Zusätzliche Einstufung (cpv): 32420000 Netzausrüstung, 32427000 Netzsystem, 32424000 Netzwerkinfrastruktur, 32430000 Fernnetz, 32422000 Netzkomponenten

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Werner-Heisenberg-Weg 39

Stadt: Neubiberg

Postleitzahl: 85577

Land, Gliederung (NUTS): München, Landkreis (DE21H)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 3 Jahre

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Informationen über frühere Bekanntmachungen:

Kennung der vorherigen Bekanntmachung: 784795-2024

Zusätzliche Informationen: Die UniBw M hat am 11.08.2020 ein neues "Zentrum für Digitalisierungs- und Technologieforschung der Bundeswehr" (dtec.bw) gegründet. dtec.bw ist Bestandteil des Konjunkturprogrammes der Bundesregierung zur Überwindung der COVID-19 Krise und wird über das Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) mit Forschungsmitteln aus dem Konjunkturprogramm ausgestattet. dtec.bw wird von der Europäischen Union - NextGenerationEU finanziert. Das Projekt "MuQuaNet" wird durch dtec.bw finanziert.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Beschreibung: Preis

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 100

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes

Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Einlegung von Rechtsbehelfen richtet sich nach den Vorschriften der §§ 155 ff. des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 160 ff. GWB verwiesen. Es wird ferner darauf hingewiesen, dass der Auftraggeber vor dem Vertragsschluss eine Bekanntmachung im Sinne von § 135 Abs. 3 GWB veröffentlicht hat. Bei Vorliegen der Voraussetzungen von § 135 Abs. 3 GWB tritt keine Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB ein.

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Universität der Bundeswehr München (UniBw M)

TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 400 000,00 EUR

Direktvergabe:

Begründung der Direktvergabe: Teilweiser Ersatz oder Ausweitung vorhandener Lieferungen oder Anlagen durch den ursprünglichen Lieferanten, deren Beschaffung nach den strengen Vorschriften der Richtlinie erfolgt

Sonstige Begründung: Ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb ist nach § 14 Abs. 4 Nr. 5 VgV zulässig. Nach dieser Norm darf ein öffentlicher Auftraggeber Aufträge im Wege des Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb vergeben, wenn zusätzliche Lieferleistungen des ursprünglichen Auftragnehmers beschafft werden sollen, die entweder zur teilweisen Erneuerung oder Erweiterung bereits erbrachter Leistungen bestimmt sind, und ein Wechsel des Unternehmens dazu führen würde, dass der öffentliche Auftraggeber eine Leistung mit unterschiedlichen technischen Merkmalen kaufen müsste und dies eine technische Unvereinbarkeit oder unverhältnismäßige technische Schwierigkeiten bei Gebrauch und Wartung mit sich bringen würde. Die Laufzeit dieser öffentlichen Aufträge darf in der Regel drei Jahre nicht überschreiten. Die Lieferung, der Aufbau, die Inbetriebnahme und die Wartung des 3-in-1 QKD-Empfängers zur Erweiterung des bestehenden QKD-Systems durch QOJ stellt eine zusätzliche Lieferleistung des ursprünglichen Auftragnehmers dar, die zur Erweiterung bereits erbrachter Leistungen bestimmt ist. QOJ ist bereits Lieferant dreier QKD-Gerätepaare, die in der Lage sind paarweise untereinander Schlüssel auszutauschen, was eine technologische Innovation darstellt und bisher unüblich und im Bereich QKD kaum verfügbar ist. Ein Wechsel des Unternehmens würde dazu führen, dass der Auftraggeber eine Leistung mit unterschiedlichen technischen Merkmalen kaufen müsste und dies eine technische Unvereinbarkeit bzw. unverhältnismäßige technische Schwierigkeiten bei Gebrauch und Wartung mit sich bringen würde. Denn QOJ kann als einziges Unternehmen einen 3-in-1 QKD-Empfänger liefern und aufbauen, der mit der QKD-Technik des vorhandenen 3-Nutzer-Bestandssystems der UniBw M kompatibel ist. Da das Projekt MuQuaNet insbesondere das Ziel der notwendigen Integration in die Gesamtarchitektur des MuQuaNet-Testnetzes verfolgt, ist die Erweiterung der bestehenden drei QKD-Gerätepaare um einen weiteren Knoten nur durch den ursprünglichen Auftragnehmer - QOJ - technisch umsetzbar und möglich. Aufgrund fehlender Standardisierung und Interoperabilität (insbesondere im Bereich des Quantenkanals) ist es einem Fremdhersteller technisch nicht möglich, einen kompatiblen neuen QKD-Knoten in das QKD-Bestandssystem einzubringen und /oder zu integrieren. Nur QOJ kann einen 3-in-1 QKD-Empfänger liefern und aufbauen, der die gleiche QKD-Technik des Bestandssystems aufweist und mit dem Bestandssystem technisch kompatibel ist. Die Lieferung durch einen anderen Hersteller würde zu erheblichen Kompatibilitätsproblemen und Schnittstellenrisiken führen. Zudem muss QOJ für die Erweiterung die betreffenden Software-Schnittstellen notwendigerweise anpassen. Da die Software proprietär ist, kann nur der ursprüngliche Hersteller QOJ die erforderlichen Anpassungen vornehmen. Die Anschaffung eines komplett neuen QKD-Systems, das über vier vollvermaschte QKD-Knoten verfügt, würde einen unverhältnismäßig hohen technischen Aufwand verursachen. Die Laufzeit übersteigt in Bezug auf die Erweiterung, den Support und die Wartungsarbeiten nicht die Laufzeit von drei Jahren. Zudem ist ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b), Abs. 6 VgV zulässig. Nach dieser Norm darf ein öffentlicher Auftraggeber Aufträge im Wege des Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb vergeben, wenn der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht oder bereitgestellt werden kann, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist. Im vorliegenden Fall besteht ein Wettbewerb aus technischen Gründen nicht, da nur QOJ die Erweiterung des QKD-Bestandssystems liefern kann. Denn der Auftrag zu Lieferung, Aufbau, Inbetriebnahme, Support und Wartung eines 3-in-1 QKD-Empfängers ist Teil der Erweiterung des bereits vorhandenen QKD-Systems mit drei QKD-Gerätepaarten um einen weiteren vierten QKD-Knoten. Bereits die Entwicklung dreier QKD-Gerätepaare stellt eine technologische Innovation dar und ist bisher unüblich. Aufgrund der notwendigen Integration in die Gesamtarchitektur des MuQuaNet-Testnetzes ist die Erweiterung um einen vierten Knotenpunkt nur durch den ursprünglichen Auftragnehmer QOJ technisch umsetzbar. Wie bereits ausgeführt, ist es einem Fremdhersteller insbesondere aufgrund fehlender Standardisierung und Interoperabilität sowie der Proprietät der Software nicht möglich einen neuen QKD-Knoten in das existierende QKD-System einzubringen und/oder zu integrieren.

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Leiter der anbietenden Partei: Quantum Optics Jena GmbH

Angebot:

Kennung des Angebots: OU 168

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Wert des Angebots: 400 000,00 EUR

Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein

Vergabe von Unteraufträgen: Nein

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: UniBw M dtec.bw - OU 168 MuQuaNet

Titel: Erweiterung des QKD-Bestandssystems

Datum des Vertragsabschlusses: 08/01/2025

6.1.4.

Statistische Informationen

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Teilnahmeanträge