172872-2022 - ErgebnisDeutschland-Aachen: Versorgungsunternehmen
OJ S 65/2022 01/04/2022
Zuschlagsbekanntmachung – Konzession
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/23/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Campus West I Immobilien GmbH
Postanschrift: Campus-Boulevard 57
Ort: Aachen
NUTS-Code: DEA2D Städteregion Aachen
Postleitzahl: 52074
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH
E-Mail: stefan.mager@luther-lawfirm.com
Telefon: +49 201922024024
Fax: +49 2019220110
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.rwth-campus.com
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Immobiliengesellschaft in öffentlicher Trägerschaft
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Projekt- und Grundstücksentwicklungsgesellschaft für universitätsnahe Zwecke

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Wärme- und Kälteversorgung RWTH Aachen Campus West
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
65000000 Versorgungsunternehmen
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Dienstleistungskonzession in Bezug auf: Bau, Unterhalt und Betrieb (25 Jahre) der Netze Wärme und Kälte (inkl. PV-Strom und Batterie) für das Projekt „RWTH Aachen Campus West“.
II.1.5.
Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 60 000 000,00 EUR
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: nein
II.2.
Beschreibung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA2D Städteregion Aachen
Hauptort der Ausführung: Aachen
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Hintergrundinformationen:
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Mit dem Campus West wird der zweistufige Ausbau des RWTH Aachen Campus fortgesetzt. Auf einem ca. 25 ha großen Gebiet um den Aachener Westbahnhof entstehen sechs Forschungscluster. Im Juli 2018 übernahm die RWTH Aachen University für die Entwicklung des Campus West eine stillgelegte Fläche des ehemaligen Aachener Güterbahnhofs. Die Campus-Gesellschaften sind Eigentümer und Entwickler der zum Gebiet Campus West gehörenden Grundstücksflächen. Auf Grundlage des in Aufstellung befindlichen Bebauungsplans Nr. 923 Campus West der Stadt Aachen werden sie das Gebiet Campus West über eine Dauer von voraussichtlich 20 Jahren in sechs Clustern entwickeln, erschließen und anschließend im Wesentlichen durch die Einräumung von Erbbaurechten vermarkten. Der Campus West soll einerseits Heimat für neue Forschungsquartiere und Reallabore, aber andererseits auch zu einem Leuchtturmprojekt für ein nachhaltiges Stadtquartier werden. Es soll eine innovative Versorgung dieser Gebiete entstehen.
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Zu diesem Zweck streben die Campus-Gesellschaften die Realisierung eines innovativen und nachhaltigen Energieversorgungskonzeptes für den Campus West mit dem weitergehenden Ziel an, eine maximale Ressourceneffizienz zu erreichen, Synergien zu erzeugen und Flexibilitäten mittels Sektorenkopplung zu nutzen (u.a. durch Anbindung an die geplante Ladeinfrastruktur für E-Mobilität und den Einsatz von Batteriespeichern).
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Der Vertrag soll voraussichtlich zwischen dem Konzessionsnehmer und der Campus West I Immobilien GmbH sowie Campus West II Immobilien GmbH als Konzessionsgebern geschlossen.
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Für die Erschließung soll im Wege des mit dieser Bekanntmachung eingeleiteten Vergabeverfahrens folgende Dienstleistungskonzession vergeben werden:
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- Zentrale Wärmeversorgung und -bereitstellung;
- Zentrale Kälteversorgung und -bereitstellung;
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Grundbaustein bei der Umsetzung des eine CO2-Neutralität verfolgenden Energieversorgungskonzeptes für die Wärme- und Kälteversorgung bildet das Gesamtsystem aus kaltem Nahwärmenetz (Anergienetz) in Kombination mit einer lokalen und regenerativen Energieerzeugung durch den Einsatz von Geothermie, Wärmespeichern und der Option zur Sektorenkopplung.
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Wesentliche Voraussetzung für die Realisierung des Energiekonzeptes ist eine Förderfähigkeit des Gesamtsystems.
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Weitere Einzelheiten zur Dienstleistungskonzession werden in dem über die unter Abschnitt I.3 angegebene elektronische Adresse abrufbaren Informations-Memorandum skizziert.
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Ergänzend wird auf die Abschnitte II.2.14 und VI.3 hingewiesen.
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Eckpunkte zum vorgesehenen Vertragsentwurf:
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Der Vertrag hat eine Laufzeit von 25 Jahren. Vorbehaltlich der noch zu führenden Vertragsverhandlungen sieht der Auftraggeber im Vertragsentwurf – der nur den zur Angebotsabgabe aufgeforderten Bietern zur Verfügung gestellt wird – eine Endschaftsklausel vor, die die Übernahme der vom Auftragnehmer gemäß des vertraglich vereinbarten Energieversorgungskonzeptes zu errichtenden Energieversorgungsanlagen gegen Zahlung eines von verschiedenen Sensitivitäten abhängigen Entgelts zum Ende der Vertragslaufzeit und bei vorzeitiger Vertragsbeendigung regelt, wobei über eine Verlängerungsoption des Vertrages im Laufe der Ausschreibung während der Verhandlungsgespräche verhandelt werden kann. Davon abgesehen, kann nach Auftragserteilung zum Ende der Vertragslaufzeit im Rahmen des vergaberechtlich Zulässigen (vgl. § 154 Nr. 3 i.V.m. § 132 GWB) über eine Verlängerung des Vertrags oder sonstige Vertragsanpassungen verhandelt werden.
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Der Vertrag soll voraussichtlich zwischen dem Konzessionsnehmer und der Campus West I Immobilien GmbH sowie Campus West II Immobilien GmbH als Konzessionsgebern geschlossen werden.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der nachstehenden Kriterien:
II.2.7.
Laufzeit der Konzession
Laufzeit in Monaten: 300
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben
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Die über den unter Abschnitt I.3 abrufbaren Unterlagen sind ausschließlich die Bewerbungsunterlagen für den Teilnahmeantrag. Im Sinne von § 17 Abs. 1 KonzVgV erhalten im vorliegenden Verfahren nur diejenigen Unternehmen die vollständigen Vergabeunterlagen, die ihre Eignung im Teilnahmewettbewerb nachgewiesen haben und demgemäß zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert werden.
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Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Vergabeverfahren mit vorheriger Veröffentlichung einer Konzessionsbekanntmachung
IV.1.11.
Hauptmerkmale des Vergabeverfahrens
IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.1.
Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2021/S 137-365830

Abschnitt V: Vergabe einer Konzession

Bezeichnung des Auftrags:
Wärme- und Kälteversorgung RWTH Aachen Campus West
Eine Konzession/Ein Los wurde vergeben: nein
V.1.
Information über die Nichtvergabe
Die Konzession/Das Los wird nicht vergebenSonstige Gründe (Einstellung des Verfahrens)

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
1. Es gilt die KonzVgV in ihrer zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung gültigen Fassung. Das vom Auftraggeber durchgeführte Verfahren ist ein zweistufiges Verfahren mit Verhandlungen sowie vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Die Verfahrensgarantien des § 13 KonzVgV werden streng beachtet.
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2. Diese Bekanntmachung leitet den vorgeschalteten Teilnahmewettbewerb ein. Für den Teilnahmewettbewerb hat der Auftraggeber eine Unterlage gefertigt, die aus weiteren Informationen besteht und Formulare enthält, die zur Einreichung des Teilnahmeantrags dienen sollen.
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3. Die für den Teilnahmeantrag erforderlichen Formulare und Vordrucke (siehe Abschnitt III.1) können über die unter Abschnitt I.3 angegebene elektronische Adresse abgerufen werden.
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4. Ein Bewerber oder eine Bewerbergemeinschaft kann andere Unternehmen als Unterauftragnehmer und/oder Eignungsverleiher einsetzen. Diese sind im Teilnahmeantrag unter Verwendung von Formular XI. zu benennen. Im Hinblick auf die Einreichung zusätzlicher Unterlagen sind drei Fälle zu unterscheiden:
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Fall 1: Für die Benennung eines Unterauftragnehmers ohne Eignungsleihe hat der Bewerber zusätzlich für jeden Unterauftragnehmer einzureichen: die unter Abschnitt III.1.1 der EU-weiten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen und Erklärungen allesamt.
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Fall 2: Für die Benennung eines Unternehmens als Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe bezogen auf die technische oder berufliche Leistungsfähigkeit hat der Bewerber zusätzlich einzureichen: (i) die unter Abschnitt III.1.3 der EU-weiten Bekanntmachung bezeichneten Unterlagen für diesen Dritten in dem Umfang, in dem sich der Bewerber auf die Kapazitäten des Dritten zum Nachweis der Leistungsfähigkeit beruft, (ii) die unter Abschnitt III.1.1 der EU-weiten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen jeweils allesamt auch von diesem benannten Dritten, (iii) eine Verpflichtungserklärung von dem Unterauftragnehmer unter Verwendung von Formular XII.
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Fall 3: Für die Benennung eines Unternehmens als Eignungsverleiher bezogen auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit hat der Bewerber zusätzlich einzureichen: (i) Formular V gemäß Abschnitt III.1.2 der EU-weiten Bekanntmachung, (ii) die unter Abschnitt III.1.1 der EU-weiten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen jeweils allesamt von dem Eignungsverleiher, (iii) eine Verpflichtungserklärung von dem Unterauftragnehmer unter Verwendung von Formular XIII.
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Es wird darauf hingewiesen, dass ein anderes Unternehmen nicht nur ein selbständiges, von dem Bewerber rechtlich verschiedenes Unternehmen sein kann, sondern hierunter auch ein konzernverbundenes/-angehöriges Unternehmen zu verstehen ist.
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5. Der Auftraggeber ist im Rahmen des Vergabeverfahrens gehalten, personenbezogene Daten zu erheben und zu verarbeiten. Es ist daher von jedem Teilnehmer an dem Vergabeverfahren eine entsprechende Einwilligung einzuholen und ihn über die Verarbeitung zu informieren. Hierzu ist das Formular XIV zu verwenden.
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6. Weitere Hinweise zum Teilnahmewettbewerb finden sich in dem Dokument „Teilnahmebedingungen“, das über die unter Abschnitt I.3 angegebene elektronische Adresse heruntergeladen werden kann.
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7. Auskunftsersuchen des Interessenten/Bewerbers zum Teilnahmewettbewerb ebenso wie über das spätere Verhandlungsverfahren sind ausschließlich über die Vergabeplattform www.deutsche-evergabe.de an den Auftraggeber zu richten. Andere Stellen dürfen keine Auskünfte erteilen. Dennoch anderweitig erlangte Auskünfte sind unbeachtlich.
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8. Der Auftraggeber macht daneben von der Regelung des § 17 Abs. 2 KonzVgV Gebrauch, da die für die Abgabe von Angeboten erforderlichen Unterlagen unter den Schutz des § 2 GeschGehG fallen. Unternehmen, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, müssen vor Erhalt dieser Unterlagen eine Verschwiegenheitserklärung unter Verwendung des Formulars „Verschwiegenheitserklärung“ einreichen. Die Einreichung ist auch schon vorsorglich mit dem Teilnahmeantrag möglich.
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VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland· c/o Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
Telefon: +49 2211473055
Fax: +49 2211472889
Internet-Adresse: https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html
VI.4.2.
Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland· c/o Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
Telefon: +49 2211473055
Fax: +49 2211472889
Internet-Adresse: https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.
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2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
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3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
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4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
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VI.4.4.
Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland· c/o Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
Telefon: +49 2211473055
Fax: +49 2211472889
Internet-Adresse: https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
29/03/2022