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1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Gemeente Breda
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Onderhandelingsprocedure (aankondiging gegunde opdracht) aanschaf zaaksysteem
Beschreibung: Deze procedure wordt gebruikt om een overeenkomst te sluiten met Visma Circle met een beroep op de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging op grond van artikel 2.32, eerste lid onder b onder 2 Aanbestedingswet 2012. Opdrachtgever werkt zaakgericht. Zaakgericht werken helpt de opdrachtgever om dienstverlening en bedrijfsvoering te verbeteren. Samengevat helpt zaakgericht werken om (1) de dienstverlening te verbeteren, (2) informatievoorziening te verbeteren door toegankelijke dossiers en (3) bedrijfsvoering te optimaliseren door uniforme processen op te zetten. Daaromheen gebruikt Opdrachtgever taak specifieke applicaties voor specifieke werkzaamheden. Opdrachtgever wenst daarom een zaaksysteem aan te schaffen voor de duur van vijf initiële contractjaren en vijf keer de mogelijkheid om met één jaar te verlengen. Het zaaksysteem dient invulling te geven aan verschillende applicatiecomponenten. Het gaat hierbij ondermeer om de applicatiecomponenten: • Klantcontact • Zaken (waaronder Bestuurlijke besluitvorming, Subsidies, Bezwaarschriften) • Archivering • Formulieren • Klantportaal • Scanherkenning • Sjabloongenerator
Kennung des Verfahrens: 7ff6fdd0-266a-4467-9a36-c2c8003df924
Vorherige Bekanntmachung: bac15140-c839-4dfe-b3dc-828e3611fe79-01
Interne Kennung: T119008
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Zie documentatie
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 700 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Onderhandelingsprocedure (aankondiging gegunde opdracht) aanschaf zaaksysteem
Beschreibung: Deze procedure wordt gebruikt om een overeenkomst te sluiten met Visma Circle met een beroep op de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging op grond van artikel 2.32, eerste lid onder b onder 2 Aanbestedingswet 2012. Opdrachtgever werkt zaakgericht. Zaakgericht werken helpt de opdrachtgever om dienstverlening en bedrijfsvoering te verbeteren. Samengevat helpt zaakgericht werken om (1) de dienstverlening te verbeteren, (2) informatievoorziening te verbeteren door toegankelijke dossiers en (3) bedrijfsvoering te optimaliseren door uniforme processen op te zetten. Daaromheen gebruikt Opdrachtgever taak specifieke applicaties voor specifieke werkzaamheden. Opdrachtgever wenst daarom een zaaksysteem aan te schaffen voor de duur van vijf initiële contractjaren en vijf keer de mogelijkheid om met één jaar te verlengen. Het zaaksysteem dient invulling te geven aan verschillende applicatiecomponenten. Het gaat hierbij ondermeer om de applicatiecomponenten: • Klantcontact • Zaken (waaronder Bestuurlijke besluitvorming, Subsidies, Bezwaarschriften) • Archivering • Formulieren • Klantportaal • Scanherkenning • Sjabloongenerator
Interne Kennung: T119008
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Zie documentatie
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 5 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 5
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 700 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: prijs
Beschreibung: Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums: Fester Wert (insgesamt)
Zuschlagskriterium — Zahl: 1
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Informationen über die Überprüfungsfristen: niet van toepassin
Organisation, die Informationen über den allgemeinen, am Ort der Ausführung des Auftrags geltenden steuerrechtlichen Rahmen bereitstellt: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Organisation, die Informationen über den allgemeinen, am Ort der Ausführung des Auftrags geltenden umweltrechtlichen Rahmen bereitstellt: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Organisation, die Informationen über den allgemeinen, am Ort der Ausführung des Auftrags geltenden Rechtsrahmen für Arbeitsschutz und Arbeitsbedingungen bereitstellt: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Gemeente Breda
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Gemeente Breda
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird: Gemeente Breda
Organisation, die die Zahlung ausführt: Gemeente Breda
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Gemeente Breda
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 170 000,00 EUR
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Opdrachtgever werkt zaakgericht. Zaakgericht werken helpt de opdrachtgever om dienstverlening en bedrijfsvoering te verbeteren. Samengevat helpt zaakgericht werken om (1) de dienstverlening te verbeteren, (2) informatievoorziening te verbeteren door toegankelijke dossiers en (3) bedrijfsvoering te optimaliseren door uniforme processen op te zetten. Daaromheen gebruikt Opdrachtgever taak specifieke applicaties voor specifieke werkzaamheden. Opdrachtgever wenst daarom een zaaksysteem aan te schaffen voor de duur van vijf initiële contractjaren en vijf keer de mogelijkheid om met één jaar te verlengen. Het zaaksysteem dient invulling te geven aan verschillende applicatiecomponenten. Het gaat hierbij ondermeer om de applicatiecomponenten: • Klantcontact • Zaken (waaronder Bestuurlijke besluitvorming, Subsidies, Bezwaarschriften) • Archivering • Formulieren • Klantportaal • Scanherkenning • Sjabloongenerator Opdrachtgever is van oordeel dat in de gegeven omstandigheden het leveren van een zaaksysteem slechts door Visma Circle kan worden verricht. Naar oordeel van de Opdrachtgever is er in de eerste plaats sprake van technische afhankelijkheid en ontbreekt de mededinging om technische redenen. Visma Circle is op dit moment de leverancier van het zaaksysteem aan Opdrachtgever. Voorts maken de technische redenen het volstrekt noodzakelijk om de opdracht aan Visma Circle te gunnen. Dit is gelegen in het gegeven dat de Opdrachtgever geen ander redelijk substituut of alternatief heeft om hetzelfde doel te bereiken. Het migratietraject en de daaraan verbonden (hoogte van de) migratie- en transitiekosten leiden tot een bijzondere omstandigheid dat er van een redelijk alternatief of substituut geen sprake is. Op dit moment werken zo'n 2500 medewerkers in zo'n 165 verschillende teams van de gemeente Breda met het huidige zaaksysteem met als gevolg dat er zo'n 609 zaaktypen en werkprocessen gekoppeld zijn aan het zaaksysteem. Vervanging van het zaaksysteem heeft niet alleen impact op de organisatie als geheel, maar ook op de (interne) dienstverlening van opdrachtgever. Daarnaast gaat het veranderen van het zaaksysteem door bovengenoemde aantallen dermate hoge migratie- en transitiekosten gepaard met dermate hoge kosten voor opdrachtgever en een geschatte looptijd van (minstens) twee jaar dat deze als disproportioneel wordt geacht. Tot slot is de Opdrachtgever van oordeel dat het ontbreken van mededinging niet het gevolg is van kunstmatige beperking van de voorwaarden van de aanbesteding. Opdrachtgever stelt niet doelbewust voorwaarden of eisen aan de opdracht die niet noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht, maar die wel de toegang tot de aanbesteding van andere aanbieders beperken. De door Opdrachtgever gestelde eisen zijn proportioneel en noodzakelijk voor het door de Opdrachtgever te bereiken doel.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Visma Circle
Angebot:
Kennung des Angebots: T119008
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert des Angebots: 1 700 000,00 EUR
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: T119008
Titel: Overeenkomst, Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf ten behoeve van het sluiten van een overeenkomst met Visma Circle.
Datum der Auswahl des Gewinners: 06/11/2024
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Gemeente Breda
6.1.4.
Statistische Informationen
Zusammenfassung der beim Erwerber eingegangenen Überprüfungsanträge:
Anzahl der Beschwerdeführer: 0
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Gemeente Breda
Registrierungsnummer: 20169706
Postanschrift: Claudius Prinsenlaan 10
Stadt: Breda
Postleitzahl: 4811DJ
Land, Gliederung (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Land: Niederlande
Kontaktperson: E Mikalsen
Telefon: +31615139061
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird
Organisation, die die Zahlung ausführt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Registrierungsnummer: 83173811
Postanschrift: Stationslaan 10
Stadt: Breda
Postleitzahl: 4815 GW
Land, Gliederung (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Land: Niederlande
Kontaktperson: Not available
Telefon: +31883616000
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die Informationen über den allgemeinen, am Ort der Ausführung des Auftrags geltenden steuerrechtlichen Rahmen bereitstellt
Organisation, die Informationen über den allgemeinen, am Ort der Ausführung des Auftrags geltenden umweltrechtlichen Rahmen bereitstellt
Organisation, die Informationen über den allgemeinen, am Ort der Ausführung des Auftrags geltenden Rechtsrahmen für Arbeitsschutz und Arbeitsbedingungen bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Visma Circle
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: 17084945
Stadt: Eindhoven
Postleitzahl: 4811DJ
Land, Gliederung (NUTS): West-Noord-Brabant (NL411)
Land: Niederlande
Telefon: 040 297 2444
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
Der Gewinner ist auf einem geregelten Markt notiert
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 4a889cd0-9d99-49c1-80fe-0acdfdafd66a-01
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Beschreibung: Titel aanbesteding aangepast.
10.1.
Änderung
Abschnittskennung: PROCEDURE
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f30e647e-d312-443e-95af-69e081d2378a - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 12/03/2026 13:28:03 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 12/03/2026 13:31:46 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Niederländisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 177408-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 51/2026
Datum der Veröffentlichung: 13/03/2026