1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Styrelsen for Danmarks Fængsler
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Udbud af drift og bemanding af sundheds- og tandlægeklinikken i Gjilan Fængsel i Kosovo
Beschreibung: Udbuddet omfatter drift og bemanding af sundheds- og tandlægeklinikken i Gjilan fængslet i Kosovo samt online psykiaterkonsultationer. Klinikken skal varetage sundheds- og tandlægefaglige ydelser til et kontinuerligt omfang af 300 udvisningsdømte indsatte i fængslet i Kosovo. Der er tale om indsatte, der kommer fra ikke-EU eller ikke-EØS lande, og ikke har dansk ophold. Antallet kan dog i perioder være lavere, hvorfor der i perioder kan være behov for at op- eller nedskalere bemandingen. Der forventes ligeledes en indfasningsperiode på op til 5 kvartaler, før fængslet bliver fuldt besat med alle 300 pladser. Sundhedsklinikken i fængslet i Kosovo vil være underlagt dansk jurisdiktion og leverandøren skal efterleve gældende retningslinjer for sundheds- og tandlægebehandling, herunder tilsyn fra diverse styrelser under Sundhedsministeriet samt eksempelvis ombudsmanden, arbejdstilsynet ol. Sundhedsklinikken skal etableres med dansk autoriseret sundhedspersonale, der kan varetage de indsattes sundheds- og tandfaglige problemstillinger. Sundhedsklinikken skal være bemandet alle døgnets 24 timer – som udgangspunkt ved fysisk tilstedeværelse af både sygeplejerske og læge. Sundhedsklinikkens opgaver vil svare til dem i lægepraksis i et dansk fængsel - med tillægsfunktion af ”miniskadesstue”, samt ugentligt fremmøde af tandlæge samt et antal online psykiaterkonsultationer. Akut behandling (miniskadesstue) og transportledsagelse i ambulance/liggende transport vil kunne forekomme og således være en del af opgaveporteføljen.
Kennung des Verfahrens: a8707406-5327-4a7d-b198-33522f25802a
Vorherige Bekanntmachung: 9adcf385-46d5-4644-8436-352cc51a35e9-01
Interne Kennung: 404992
Verfahrensart: Sonstiges zweistufiges Verfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens: Udbud af drift og bemanding af sundheds- og tanlægeklinikken til Gjilan Fængsel i Kosovo er omfattet af reglerne i udbudslovens afsnit III om sociale og andre specifikke tjenesteydelser. Efter disse regler har ordregiver frihed til at tilrettelægge en procedure for gennemførelse af udbuddet under overholdelse af de grundlæggende EU-retlige principper om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet. Denne forhåndsmeddelelse offentliggør udbuddet, og der vil ikke ske yderligere offentliggørelser af udbuddet. Med denne forhåndsmeddelelse opfordres interesserede virksomheder at tilkendegive deres interesse. Denne forhåndsmeddelelse danner grundlaget for udvælgelse af virksomheder til at deltage i den videre proces. Virksomheder udvælges på baggrund af de oplysninger, som virksomhederne har angivet i ESPD'et (det vil sige, at der skal udelukkende indsendes udfyldt ESPD i forbindelse med interessetilkendegivelsen). Der kan ikke inddrages nye virksomheder under processen. Processen forventes gennemført på følgende måde: - Offentliggørelse af forhåndsmeddelelse med henblik på modtagelse af interessetilkendegivelser - Udvælgelse af egnede virksomheder der har ansøgt om at deltage i processen - Udsendelse af udkast til relevante dele af udbudsmaterialet og opfordring til at deltage i dialog til de udvalgte virksomheder (marts 2026) - Individuelle dialogmøder om specifikke dele af opgavens løsning med de udvalgte virksomheder på baggrund af udkast til udbudsmateriale. Dialogmøderne afvikles med henblik på, at ordregiver i forlængelse af møderne kan færdiggøre det samlede udbudsmateriale (2. kvartal 2026) - Udsendelse af det samlede udbudsmateriale med henblik på afgivelse af tilbud (2.-3. kvartal 2026) - Modtagelse af tilbud (3. kvartal 2026) Ordregiver forbeholder sig ret til efter modtagelse af tilbud at gennemføre skriftlige eller mundtlige forhandlinger, hvis der vurderes behov herfor. Ved gennemførelse af forhandlinger vil processen efterfølgende forløbe således: - Individuelle forhandlingsmøder med tilbudsgiverne (3. kvartal 2026) - Opfordring til at aflevere endeligt tilbud (4. kvartal 2026) - Aflevering af endeligt tilbud (4. kvartal 2026) - Evaluering og tildeling af kontrakt (4. kvartal 2026) Udbuddet forventes gennemført i henhold til ovenstående proces og tidsangivelser. Ordregiver forbeholder sig ret til at ændre i processen og tidsangivelser. Ændringer vil blive meldt ud hurtigst muligt via udbudssystemet. Kontrakten vil blive tildelt den virksomhed, som har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud ud fra tildelingskriteriet "Bedste forhold mellem pris og kvalitet".
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85120000 Dienstleistungen von Arztpraxen und zugehörige Dienstleistungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 85112200 Ambulante Behandlungen, 85121000 Dienstleistungen von Arztpraxen, 85121100 Dienstleistungen von praktischen Ärzten, 85121270 Dienstleistungen von Psychiatern oder Psychologen, 85130000 Dienstleistungen von Zahnarztpraxen und zugehörige Dienstleistungen, 85131000 Dienstleistungen von Zahnarztpraxen, 85141200 Dienstleistungen von Krankenpflegepersonal
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Kosovo
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Udførelsen af kontrakten er i Gjlian Fængslet i Kosovo. Herudover vil der, i forbindelse med udførelsen af kontrakten, være situationer, hvor indsatte skal fragtes til landets øvrige hospitaler til behandling. Der kan også forekomme opgaver i Danmark, herunder møder, oplæring mv.
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Udbudsprocessen annulleres i henhold til udbudslovens § 171, stk. 1, nr. 5 samt § 171, stk. 1, nr. 7. Udbudsproceduren annulleres med henvisning til utilstrækkelig konkurrence, idet der alene foreligger én konditionsmæssig ansøger (én egentlig interessetilkendegivelse). Det overordnede formål med den valgte udbudsproces har været at sikre et markedskonformt materiale via en flerfaset, dialog- og forhandlingsbaseret proces, hvor input fra flere udvalgte virksomheder bidrager til færdiggørelsen af udbudsmaterialet før den egentlige tilbudsfase. Den iterative dialog er netop tiltænkt som et redskab til at styrke materialets kvalitet, sikre gennemsigtighed og fremme en reel konkurrence mellem aktørerne. Når den valgte metode er “anden procedure afviklet i flere faser” med dialog til materialekvalificering, er der et behov for, at mere end én aktør deltager. Derudover vil det ikke skabe konkurrence om opgaven, hvilket er et vigtigt hensyn i denne opgave. Den ønskede dialog og ønsket om input fra flere aktører kan ikke opnås under de foreliggende omstændigheder, hvorfor Danmarks Fængsler vil gennemføre et genudbud med henblik på at skabe et bredere konkurrencefelt.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Udbud af drift og bemanding af sundheds- og tandlægeklinikken i Gjilan Fængsel i Kosovo
Beschreibung: Udbuddet omfatter drift og bemanding af sundheds- og tandlægeklinikken i Gjilan fængslet i Kosovo samt online psykiaterkonsultationer. Klinikken skal varetage sundheds- og tandlægefaglige ydelser til et kontinuerligt omfang af 300 udvisningsdømte indsatte i fængslet i Kosovo. Der er tale om indsatte, der kommer fra ikke-EU eller ikke-EØS lande, og ikke har dansk ophold. Antallet kan dog i perioder være lavere, hvorfor der i perioder kan være behov for at op- eller nedskalere bemandingen. Der forventes ligeledes en indfasningsperiode på op til 5 kvartaler, før fængslet bliver fuldt besat med alle 300 pladser. Sundhedsklinikken i fængslet i Kosovo vil være underlagt dansk jurisdiktion og leverandøren skal efterleve gældende retningslinjer for sundheds- og tandlægebehandling, herunder tilsyn fra diverse styrelser under Sundhedsministeriet samt eksempelvis ombudsmanden, arbejdstilsynet ol. Sundhedsklinikken skal etableres med dansk autoriseret sundhedspersonale, der kan varetage de indsattes sundheds- og tandfaglige problemstillinger. Sundhedsklinikken skal være bemandet alle døgnets 24 timer – som udgangspunkt ved fysisk tilstedeværelse af både sygeplejerske og læge. Sundhedsklinikkens opgaver vil svare til dem i lægepraksis i et dansk fængsel - med tillægsfunktion af ”miniskadesstue”, samt ugentligt fremmøde af tandlæge samt et antal online psykiaterkonsultationer. Akut behandling (miniskadesstue) og transportledsagelse i ambulance/liggende transport vil kunne forekomme og således være en del af opgaveporteføljen.
Interne Kennung: 404992
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85120000 Dienstleistungen von Arztpraxen und zugehörige Dienstleistungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 85112200 Ambulante Behandlungen, 85121000 Dienstleistungen von Arztpraxen, 85121100 Dienstleistungen von praktischen Ärzten, 85121270 Dienstleistungen von Psychiatern oder Psychologen, 85130000 Dienstleistungen von Zahnarztpraxen und zugehörige Dienstleistungen, 85131000 Dienstleistungen von Zahnarztpraxen, 85141200 Dienstleistungen von Krankenpflegepersonal
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Kosovo
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Udførelsen af kontrakten er i Gjlian Fængslet i Kosovo. Herudover vil der, i forbindelse med udførelsen af kontrakten, være situationer, hvor indsatte skal fragtes til landets øvrige hospitaler til behandling. Der kan også forekomme opgaver i Danmark, herunder møder, oplæring mv.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Udbudsprocessen annulleres i henhold til udbudslovens § 171, stk. 1, nr. 5 samt § 171, stk. 1, nr. 7. Udbudsproceduren annulleres med henvisning til utilstrækkelig konkurrence, idet der alene foreligger én konditionsmæssig ansøger (én egentlig interessetilkendegivelse). Det overordnede formål med den valgte udbudsproces har været at sikre et markedskonformt materiale via en flerfaset, dialog- og forhandlingsbaseret proces, hvor input fra flere udvalgte virksomheder bidrager til færdiggørelsen af udbudsmaterialet før den egentlige tilbudsfase. Den iterative dialog er netop tiltænkt som et redskab til at styrke materialets kvalitet, sikre gennemsigtighed og fremme en reel konkurrence mellem aktørerne. Når den valgte metode er “anden procedure afviklet i flere faser” med dialog til materialekvalificering, er der et behov for, at mere end én aktør deltager. Derudover vil det ikke skabe konkurrence om opgaven, hvilket er et vigtigt hensyn i denne opgave. Den ønskede dialog og ønsket om input fra flere aktører kan ikke opnås under de foreliggende omstændigheder, hvorfor Danmarks Fængsler vil gennemføre et genudbud med henblik på at skabe et bredere konkurrencefelt.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Klagenævnet for Udbud
Informationen über die Überprüfungsfristen: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer), skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud inden følgende klagefrister: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er klfu@naevneneshus.dk. Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde kein Wettbewerbsgewinner ermittelt, und der Wettbewerb ist abgeschlossen.
Grund, warum kein Gewinner ausgewählt wurde: Es ist nur ein Angebot, Teilnahmeantrag oder Projekt eingegangen
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Teilnahmeanträge
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 2
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Styrelsen for Danmarks Fængsler
Registrierungsnummer: 53383211
Postanschrift: Strandgade 100
Stadt: København K
Postleitzahl: 1401
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Jane Vinther
Telefon: +45 72554172
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Klagenævnet for Udbud
Registrierungsnummer: 37795526
Postanschrift: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Stadt: Viborg
Postleitzahl: 8800
Land, Gliederung (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Dänemark
Telefon: +45 72405600
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registrierungsnummer: 10294819
Postanschrift: Carl Jacobsens Vej 35
Stadt: Valby
Postleitzahl: 2500
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
Telefon: +45 41715000
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Mercell Holding ASA
Registrierungsnummer: 980921565
Postanschrift: Askekroken 11
Stadt: Oslo
Postleitzahl: 0277
Land, Gliederung (NUTS): Oslo (NO081)
Land: Norwegen
Kontaktperson: eSender
Telefon: +47 21018800
Fax: +47 21018801
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 52a102fc-2133-4e7e-ab20-773a2962bd7a - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Sonderregelung
Unterart der Bekanntmachung: 33
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 13/03/2026 09:13:12 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 13/03/2026 13:39:43 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Dänisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 178236-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 52/2026
Datum der Veröffentlichung: 16/03/2026