178790-2024 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Softwarepaket und Informationssysteme – Beschaffung eines Systems im Sinne eines virtuellen Amtes im Rahmen von Digitalisierungsleistungen der Verwaltung in Baden-Württemberg
OJ S 61/2024 26/03/2024
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferleistungen - Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: civillent GmbH
E-Mail: vergabestelle@komm.one
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Beschaffung eines Systems im Sinne eines virtuellen Amtes im Rahmen von Digitalisierungsleistungen der Verwaltung in Baden-Württemberg
Beschreibung: Einführung eines Systems um den Bürgern eine Alternative zu einem physischen Amtsbesuch anbieten können, bei welchem der persönliche Kontakt nicht verloren geht (Produkt „Virtuelles Amt“). Ziel ist es, einen medienbruchfreien und fallabschließenden digitalen Prozess abzubilden. Die civillent GmbH beabsichtigt, das Angebot der SYNCPILOT Deutschland GmbH & Co. KG anzunehmen und und nach Ablauf einer Frist von zehn Kalendertagen nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung frühestens am 06.04.2024 den Vertrag zu schließen.
Kennung des Verfahrens: ee7da95e-e784-4c65-972f-b1c13ccd9ddd
Interne Kennung: 1174
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Reutlingen
Postleitzahl: 72770
Land, Gliederung (NUTS): Reutlingen (DE141)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bei dieser Veröffentlichung handelt es sich lediglich um die gesetzlich vorgeschriebene Bekanntmachung zur Vergabe eines Auftrages. Es können keine Vergabeunterlagen angefordert werden.
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Beschaffung eines Systems im Sinne eines virtuellen Amtes im Rahmen von Digitalisierungsleistungen der Verwaltung in Baden-Württemberg
Beschreibung: Einführung eines Systems um den Bürgern eine Alternative zu einem physischen Amtsbesuch anbieten können, bei welchem der persönliche Kontakt nicht verloren geht (Produkt „Virtuelles Amt“). Ziel ist es, einen medienbruchfreien und fallabschließenden digitalen Prozess abzubilden.
Interne Kennung: 1174
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Reutlingen
Postleitzahl: 72770
Land, Gliederung (NUTS): Reutlingen (DE141)
Land: Deutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.15.
Techniken
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
TED eSender: Beschaffungsamt des BMI
6. Ergebnisse
Höchstwert der Rahmenvereinbarungen in dieser Bekanntmachung: 6 216 000,00 EUR
Direktvergabe: 
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Der Vertrag kann gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b) VgV direkt vergeben werden. Die Voraussetzungen dieser Ausnahmetatbestände liegen hier – ausgehend vom konkreten Beschaffungsbedarf des Auftraggebers – vor. Aus technischen Gründen besteht ausgehend vom rechtskonform definierten Beschaffungsbedarf kein Wettbewerb. Die IT-Lösung von SYNCPILOT hat einen grundsätzlich prozessorientierten Aufbau. Dies ermöglicht, dass einzelne Beratungsleistungen über definierte Vorgänge in der Plattform abgebildet werden können. Jeder Vorgang besitzt einen eigenen abgeschlossenen Datencontainer, dessen Datenmodell pro Fachprozess definiert werden kann. Somit können einerseits vorgangspezifische Informationen (Dokumente, Gesprächsleitfaden, Formulare) definiert werden, andererseits kann ein individueller Status definiert werden, der als Trigger für weitere Prozessschritte dienen und Informationen mit diesen austauschen kann. Dies ermöglicht in Summe die Modellierung multipler, komplexer Fachprozesse die ins Gesamtkonzept des Produktes des Trägers des Auftraggebers (Komm.ONE AöR) implementiert werden. Bereits die ausschließliche Betriebsfähigkeit auf der SAP Business Technologie Plattform (die in den Systemen des Auftraggebers als technisch strategische Plattform integriert ist) rechtfertigt im Vergleich zu Wettbewerbsprodukten somit mangels Alternativlösung i.S.v. § 14 Abs. 6 VgV auf dem Markt eine Beschaffung im Wege einer Verhandlungsvergabe ohne Teilnahmewettbewerb, vgl. § 14 Abs. 4 Nr. 2 b) VgV. Das Unternehmen SYNCPILOT ist der einzige Anbieter, der technologisch die digitale Beratungsplattform so entwickelt hat, dass keine Abhängigkeit zu Drittanbietern besteht und ist alleiniger Urheber des Quellcodes der von Ihr entwickelten Softwareprodukte. Schutzrechte Dritter existieren nicht. SYNCPILOT ist zudem der einzige Anbieter mit einer SAP Endorsed App Partnerschaft. Neben der hohen Verlässlichkeit und Skalierbarkeit der SAP BTP ermöglicht der Betrieb des Produktes SYNCPILOT auf dieser eine vereinfachte Anbindung von weiteren SAP-Produkten, was für die zukünftigen Produktentwicklung und Produktweiterentwicklung unerlässlich ist. Die Entscheidung zur Beschaffung der Lösung von SYNCPILOT stellt somit eine im Rahmen der Beschaffungsautonomie und auf Basis der bereits vorhandenen SAP-Landschaft fortgeführte Systementscheidung dar, deren produktspezifische Bezugnahme zwingend im Beschaffungsbedarf selbst wurzelt, vgl. § 31 Abs. 6 S. 1 VgV. Dies deckt sich u.a. mit der vergaberechtlichen Rechtsprechung im Zusammenhang mit IT-Beschaffungen welche produktspezifische Nachfragen insbesondere mit Blick auf die Einfügung in eine vorhandene Hard- oder Softwareumgebung, zur Vermeidung des Risikos von Fehlfunktionen, Kompatibilitätsproblemen, zu erwartendem hohen Umstellungsaufwand oder zur Vermeidung des Verlusts von langjährigem Know How ausdrücklich billigt
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Rahmenvereinbarung: 
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 6 216 000,00 EUR
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: civillent GmbH
Registrierungsnummer: 08212652-3000000000-08
Postanschrift: Carl-Zeiss-Str. 15
Stadt: Reutlingen
Postleitzahl: 72770
Land, Gliederung (NUTS): Reutlingen (DE141)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabestelle@komm.one
Telefon: 000
Internetadresse: https://www.civillent.de/start
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer: 08-A9866-40
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de
Telefon: +49 721926873-0
Internetadresse: https://www.rp.baden-wuerttemberg.de
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: SYNCPILOT Deutschland GmbH & Co. KG
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: DE330918631
Postanschrift: Kurzes Geländ 12
Stadt: Augsburg
Postleitzahl: 86156
Land, Gliederung (NUTS): Augsburg, Kreisfreie Stadt (DE271)
Land: Deutschland
E-Mail: info@syncpilot.com
Telefon: +49 821 89946 100
Internetadresse: https://www.syncpilot.com
Rollen dieser Organisation: 
Bieter
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 01fadde2-0f60-4806-9ad6-41cefc6f38b3  -  01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 25/03/2024 00:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 178790-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 61/2024
Datum der Veröffentlichung: 26/03/2024