Vorbereitende Untersuchung für eine städtebauliche Entwicklungsmaßnahme gemäß §165 (4) BauGB: Entwicklungsszenario und abschließender Bericht mit verschiedenen Leistungsbereichen

Der zu vergebende Auftrag umfasst verschiedene Leistungsbereiche - Kurzdarstellung, vollständige Beschreibung unter Ziffer II.2.4) in Verbindung mit den Verfahrensunterlagen:

1. Auswertung und Verdichtung vorliegender Fachgutachten, Studien, Empfehlungen, Anregungen mit bis zu 3 „Iterationsstufen“ zu einem bevorzugten Entwicklungsszenario einschließlich Wirtschaftlichkeitsbetrachtung und Umsetzungskonzept.

2. Durchführung und Auswertung der Ergebnisse notwendiger und zielführender Beteiligungen.

3. Juristische Prüfung der formalen Voraussetzungen und planungsrechtlich einschlägige Darlegung der Erkenntnisse.

4. Gesamtkoordination des Projektes einschließlich der Moderation dafür erforderlicher Arbeitsgruppen.

5. Durchgängig präsente Projektleitung durch eine fachlich qualifizierte Führungsperson.

6. Optional: Koordination der Überarbeitung der „Studien zu Stadt und Landschaft“ (laufende Mehrfachbeauftragung) in Ergänzung zu Punkt 1.

Hauptort der Ausführung: Frankfurt am Main

Der Magistrat wurde am 14.12.2017 von der Stadtverordnetenversammlung beauftragt, für den Bereich „Frankfurt-Nordwest“ (Gemarkung Niederursel und Praunheim) vorbereitende Untersuchungen gemäß §165 Abs. 4 BauGB durchzuführen. Aus der ersten Projektphase liegen bereits umfassend Fachgutachten vor. Gutachten zu Bodendenkmälern, Kampfmittelbelastung und der Auswirkungen einer Maßnahme auf landwirtschaftliche Betriebe sollen zeitnah vergeben werden. Die Ermittlung der Mitwirkungsbereitschaft der Eigentümer erfolgt derzeit durch das Stadtvermessungsamt Frankfurt am Main. Im November 2020 wird eine Mehrfachbeauftragung von Studien zu Stadt und Landschaft abgeschlossen. Das Gesamtprojekt unterliegt bei umfangreichen Aufgaben einem straffen Zeitplan, was zu einer hohen „Taktung“ führt, die ein hohes Maß an Engagement bei allen Beteiligten erfordert.

1. Entwicklungsszenario mit bis zu drei „Iterationsstufen “und abschließender Bericht der vorbereitende Untersuchungen

Dieser Leistungsteil umfasst die Auswertung und Verdichtung vorliegender Fachgutachten, von Studien zu Stadt und Landschaft, der Empfehlungen des beratenden Consiliums, der Anregungen der Öffentlichkeit und von Betroffenen zu einem bevorzugten Entwicklungsszenario einschließlich Wirtschaftlichkeitsbetrachtung (Kosten- und Finanzierungsübersicht einschließlich Förderkulisse) und Umsetzungskonzept.

Kern des zu vergebenden Leistungspaketes ist es, die vorliegenden Erkenntnisse in einem Entwicklungsszenario und Umsetzungskonzept zu verdichten, mit Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange zu erörtern und nachfolgend die formalen Anwendungsvoraussetzungen für eine städtebauliche Entwicklungsmaßnahme gemäß §165 BauGB zu prüfen. Das Ergebnis dieser Prüfung ist in einem Abschlussbericht über die vorbereitenden Untersuchungen zu dokumentieren, der als Entscheidungsgrundlage für die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Frankfurt am Main dienen soll, ob eine städtebauliche „Entwicklungsmaßnahme“ (SEM) „Frankfurt-Nordwest“ durchgeführt werden kann und soll.

Um als Entscheidungsgrundlage über die Durchführung einer SEM dienen zu können und — im Fall gegebener Anwendungsvoraussetzungen des §165 BauGB letztlich als rechtssichere Begründung einer Entwicklungssatzung zu dienen - muss daher vom Auftragnehmer sichergestellt werden, dass alle für diese Entscheidung erforderlichen Belange angemessen behandelt und dokumentiert werden. Dies umfasst sowohl die planerische, als auch die ökonomische und die rechtliche Ebene. Vom Auftragnehmer werden im gesamten Bearbeitungsprozess Aspekte eines bevorzugten Entwicklungsszenarios vor dem Hintergrund des besonderen Städtebaurechts zu beurteilen sein.

Die VU wird mit dem Abschlussbericht das in dieser Prozessphase zentrale Dokument liefern, wie auch das Durchführungsteam und insbesondere die Projektleitung (PL) eine zentrale Rolle in dieser Prozessphase spielen werden. Um dieser Rolle gerecht zu werden und die Leistungsziele erreichen zu können, umfasst der zu vergebende Auftrag weitere Leistungsbausteine:

2. Durchführung und Auswertung der Ergebnisse der Beteiligung der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange sowie der Nachbargemeinden einschließlich der Leitung und Moderation dafür erforderlicher Erörterungstermine.

3. Juristische Prüfung, ob die formalen Voraussetzungen einer Durchführung einer städtebaulichen Entwicklungsmaßnahme nach § 165 Abs. 2 und 3 Baugesetzbuch (BauGB) vorliegen und planungsrechtlich einschlägige Darlegung der Erkenntnisse.

4. Gesamtkoordination des Projektes einschließlich der Moderation dafür erforderlicher Arbeitsgruppen.

5. Durchgängig präsente Projektleitung durch eine fachlich qualifizierte Führungsperson.

6. Optional: Koordination der Überarbeitung der „Studien zu Stadt und Landschaft“ (laufende Mehrfachbeauftragung) in Ergänzung zu Punkt 1.

Preis - Gewichtung: 20 %

Bitte beachten Sie auch die Informationen unter Ziffer VI.3) „Zusätzliche Angaben“.

Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 3

Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 3

VI.3.1) Begriffserläuterungen: Informationen zu den Begriffen HOAI / Leistungsphasen / Honorarzone finden Sie unter: http://www.hoai.de/ – „Gesetze“ – „HOAI 2013“ (http://www.hoai.de/online/HOAI_2013/HOAI_2013.php - Stand 30.3.2016) insbesondere § 5 und die Abschnitte 2 bis 4;

VI.3.2) Die unter Punkt I.3 angegebene Internetseite darf erst nach EU-weiter Veröffentlichung dieser Bekanntmachung online gehen. Daher wird die unter I.3 genannte Verfahrenswebseite frühestens am 18.9.2020, 09:00 Uhr freigeschaltet;

VI.3.3) Fragen zum Teilnahmeantrag können nur im Forum auf der unter Punkt I.3) angegebenen Internetseite und nur bis zum 5.10.2020, 12.00 Uhr eingestellt werden. Diese Frist ist erforderlich, um eine rechtzeitige Beantwortung (vgl. §20 (3) VgV) zu ermöglichen. Eingereichte Fragen werden zu dem im Forum genannten Termin im Forum beantwortet. Bitte beachten Sie, dass die Fragenbeantwortung gesammelt im Forum erfolgt und KEINE Antworten verschickt werden. Es liegt damit in der Verantwortung der Interessenten, sich selbst im Forum über Informationen zum Verfahren zu informieren;

VI.3.4) Die im Verfahren zur Verfügung gestellten Unterlagen dienen der Information der sich am Verfahren beteiligenden Unternehmen und sind vertraulich zu behandeln. Eine Weitergabe an Dritte, nicht an der Bewerbung beteiligte Unternehmen, ist nicht zulässig und kann zum Ausschluss führen. Die Teilnahme der mit den Voruntersuchung betrauten Büros an diesem Verfahren ist nicht ausgeschlossen. Daher werden im Sinne der Gleichbehandlung aller Interessenten die Grundlagen und Ergebnisse dieser Voruntersuchungen und -planungen auf der unter Punkt I.3) angegebenen Internetseite veröffentlicht, oder stehen auf der Webseite der Stadt Frankfurt am Main öffentlich zur Verfügung. Damit wird ein Vorteil auf Seiten der Verfasser von vorneherein ausgeschlossen. Nachfragen an die Verfasser sind unzulässig und können zum Ausschluss vom Verfahren führen;

VI.3.5) Wenn eine Bewertung der Bewerbung oder des Angebotes ganz oder teilweise durch ein Bewertungsgremium erfolgt, wird sich der Auftraggeber die Empfehlung aller Berater zu Eigen machen.

VI.3.6) Werden die informationshalber zur Verfügung gestellten Honorarunterlagen im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs ausgefüllt eingereicht, muss ein Ausschluss dieser Bewerbung erfolgen! Zur Einreichung von Angebotsunterlagen werden die Wirtschaftsteilnehmer gesondert aufgefordert!

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: