See the notice on TED website
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Region Nordjylland
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Tillæg til kontrakt med PreMed A/S
Beschreibung: Region Nordjylland (Regionen) indgik i februar 2021 en kontrakt med den private operatør PreMed A/S (PreMed) om levering af ambulancetjenester og liggende / hvilende patientransport i en væsentlig del af Regionen (Delområde Vest og Delområde Syd). Kontraktens værdi er i tildelingsbekendtgørelse nr. 2021/S 038-095568 angivet til DKK 600.590.225. Kontrakten, der var uopsigelige for begge parter til 31. marts 2027, er opsagt af PreMed til ophør den 31. marts 2027. PreMed er som følge af kontraktens manglende rentabilitet for PreMed kommet i økonomiske vanskeligheder, og der er som følge heraf en betydelig risiko for, at PreMed kan gå konkurs tidligere end kontraktens ophør den 31. marts 2027. I tillæg til kontraktens manglende rentabilitet verserer der desuden en voldgiftssag mellem Regionen og PreMed, hvor Regionen for indeværende har indtalt et bodskrav på godt 21 mio. DKK for perioden til og med 3. kvartal 2025. For at undgå at ende i en situation, hvor Regionen ikke kan sikre et tilstrækkeligt beredskab, som følge af PreMeds konkurs, har Regionen afdækket mulighederne for at indgå et forlig med PreMed. Forliget har til formål at sikre PreMeds fortsatte leverancer i den resterende kontraktperiode. Afdækningen omfatter både udbudsretlige og statsstøtteretlige vurderinger. Forligsaftalen indebærer: • Regionens frafald af det bodskrav, der er indtalt i voldgiftssagen (p.t. godt 21 mio. DKK), samt afkald på yderligere påløben bod frem til justering af kontraktens bodbestemmelser træder i kraft, • En justering af kontraktens bodsbestemmelser til fordel for PreMed gældende fra den i forliget fastsatte dato og frem til kontraktens ophør ved udgangen af marts 2027, • En justering af kontraktens vederlagsbestemmelser i form af en merbetaling fra Regionens side på 10 mio. DKK i fem rater fra 1. januar 2026 til kontraktens udløb ved udgangen af marts 2027, og • PreMed frafalder et omtvistet prisreguleringskrav, der under voldgiftssagen er indtalt med p.t. godt 26 mio. DKK. Den nedenfor i punkt 6 angivne værdi er fastlagt som den umiddelbare nettoværdi af forliget, udgjort af en merbetaling på 10 mio. DKK frem mod marts 2027 og en estimeret nettojustering af effektiv bod i 2026 og 2027 på 6,2 mio. DKK, i alt 16.200.000 DKK. I værdien i punkt 6 er ikke medtaget eftergivet bod på godt DKK 21 mio., som Region Nordjylland har indtalt under voldgiftssagen, men som er bestridt af PreMed.
Kennung des Verfahrens: 2e6c2f3f-036c-4fd5-a5df-027d0baf22fa
Vorherige Bekanntmachung: 296166-2020
Interne Kennung: 1-16-1-436-24
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85143000 Einsatz von Krankenwagen
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Nordjylland (DK050)
Land: Dänemark
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Nærværende bekendtgørelse indrykkes i medfør af Lov om klagenævnet for Udbud § 4.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Tillæg til kontrakt med PreMed A/S
Beschreibung: Region Nordjylland (Regionen) indgik i februar 2021 en kontrakt med den private operatør PreMed A/S (PreMed) om levering af ambulancetjenester og liggende / hvilende patientransport i en væsentlig del af Regionen (Delområde Vest og Delområde Syd). Kontraktens værdi er i tildelingsbekendtgørelse nr. 2021/S 038-095568 angivet til DKK 600.590.225. Kontrakten, der var uopsigelige for begge parter til 31. marts 2027, er opsagt af PreMed til ophør den 31. marts 2027. PreMed er som følge af kontraktens manglende rentabilitet for PreMed kommet i økonomiske vanskeligheder, og der er som følge heraf en betydelig risiko for, at PreMed kan gå konkurs tidligere end kontraktens ophør den 31. marts 2027. I tillæg til kontraktens manglende rentabilitet verserer der desuden en voldgiftssag mellem Regionen og PreMed, hvor Regionen for indeværende har indtalt et bodskrav på godt 21 mio. DKK for perioden til og med 3. kvartal 2025. For at undgå at ende i en situation, hvor Regionen ikke kan sikre et tilstrækkeligt beredskab, som følge af PreMeds konkurs, har Regionen afdækket mulighederne for at indgå et forlig med PreMed. Forliget har til formål at sikre PreMeds fortsatte leverancer i den resterende kontraktperiode. Afdækningen omfatter både udbudsretlige og statsstøtteretlige vurderinger. Forligsaftalen indebærer: • Regionens frafald af det bodskrav, der er indtalt i voldgiftssagen (p.t. godt 21 mio. DKK), samt afkald på yderligere påløben bod frem til justering af kontraktens bodbestemmelser træder i kraft, • En justering af kontraktens bodsbestemmelser til fordel for PreMed gældende fra den i forliget fastsatte dato og frem til kontraktens ophør ved udgangen af marts 2027, • En justering af kontraktens vederlagsbestemmelser i form af en merbetaling fra Regionens side på 10 mio. DKK i fem rater fra 1. januar 2026 til kontraktens udløb ved udgangen af marts 2027, og • PreMed frafalder et omtvistet prisreguleringskrav, der under voldgiftssagen er indtalt med p.t. godt 26 mio. DKK. Den nedenfor i punkt 6 angivne værdi er fastlagt som den umiddelbare nettoværdi af forliget, udgjort af en merbetaling på 10 mio. DKK frem mod marts 2027 og en estimeret nettojustering af effektiv bod i 2026 og 2027 på 6,2 mio. DKK, i alt 16.200.000 DKK. I værdien i punkt 6 er ikke medtaget eftergivet bod på godt DKK 21 mio., som Region Nordjylland har indtalt under voldgiftssagen, men som er bestridt af PreMed.
Interne Kennung: 1-16-1-436-24
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85143000 Einsatz von Krankenwagen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Nordjylland (DK050)
Land: Dänemark
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: Nærværende bekendtgørelse indrykkes i medfør af Lov om klagenævnet for Udbud § 4.
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Klagenævnet for Udbud
Informationen über die Überprüfungsfristen: Præcise oplysninger om klagefrist(er): Har ordregiveren fulgt proceduren i lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse, indgives til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird: Region Nordjylland
Organisation, die die Zahlung ausführt: Region Nordjylland
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 16 200 000,00 DKK
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Dringende Gründe im Zusammenhang mit für den Beschaffer unvorhersehbaren Ereignissen
Sonstige Begründung: På baggrund af uvildigt notat fra Martinsen Statsautoriseret Revisionspartnerselskab, hvoraf det fremgår, at Premed A/S frem mod 31. marts 2027 må forvente et driftstab på 52 mio. kr. (eksklusive oparbejdede bodsbeløb på godt 21 mio. kr.), har regionens advokat, advokatfirmaet Bech Bruun, vurderet, at der er betydelig risiko for, at Premed A/S går konkurs, hvis vilkårene for udførelsen af ambulancetjenesten iht. kontrakt fra februar 2021 ikke lempes, og hvis der ikke tilføres Premed A/S yderligere betalinger. Regionen har i risikonotat fra november 2025 samtidigt vurderet at indtræden af konkurs i Premed A/S kan medføre risici for patientsikkerheden, idet ambulancetjenesten i de berørte områder ikke på kort sigt vil kunne overtages af regionen selv, eller på kort sigt vil kunne overdrages til anden privat eller offentlig leverandør. Det er i den forbindelse vurderet, at selv en kort periode uden fuldt dækket beredskab i de berørte delområder kan have betydning for patientsikkerheden, ligesom en konkurs på længere sigt vil kunne påvirke muligheden for fuldt dækkede beredskaber i de berørte delområder, herunder i forhold til regionens kommende nye private leverandør. De i forligsaftalen forudsatte kontraktændringer er fastlagt under et afvejet hensyn til, at Premed A/S vil kunne drive ambulancetjenesten i de to delområder frem til 31 marts 2027, med fortsat betydelige økonomiske tab, men med en balance, hvor fortsat drift med betydeligt økonomisk tab vil være at foretrække for virksomheden frem for konkurs. Det er vurderingen, at de i forligsaftalen forudsatte kontraktændringer i form af Regionens frafald af bodskrav, en justering af kontraktens bodsbestemmelser og en justering af kontraktens vederlagsbestemmelser vil kunne gennemføres i medfør af undtagelsesbestemmelsen i udbudslovens § 183. Konsekvenserne af PreMeds konkurs er således økonomisk og særligt i relation til patientsikkerheden betydelige for Regionen, og hensynene bag forligsaftalen kan således sammenlignes med de hensyn, der ligger bag udbudslovens § 85, stk. 5. Regionen har desuden - uanset om Regionen havde foretaget en omhyggelig forberedelse af udbuddet - ikke kunnet forudse kontraktens manglende rentabilitet, og dermed at PreMed kunne komme i så betydelige økonomiske vanskeligheder, at PreMed måtte forventes at gå konkurs forud for kontraktens ophør den 31. marts 2027, med deraf følgende behov for at gennemføre de i forligsaftalen indeholdte kontraktændringer.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: PreMed A/S
Angebot:
Kennung des Angebots: 1-16-1-210-24
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 1-16-1-210-24
Titel: Allonge nr. 2 til kontrakt om ambulancetjeneste og liggende patienttransport
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Region Nordjylland
Registrierungsnummer: 29190941
Abteilung: Økonomi
Postanschrift: Niels Bohrs Vej 30
Stadt: Aalborg Ø
Postleitzahl: 9220
Land, Gliederung (NUTS): Nordjylland (DK050)
Land: Dänemark
Kontaktperson: Lasse Stender
Telefon: +45 97648391
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird
Organisation, die die Zahlung ausführt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Klagenævnet for Udbud
Registrierungsnummer: 37795526
Postanschrift: Nævnenes Hus, Toldboden 2
Stadt: Viborg
Postleitzahl: 8800
Land, Gliederung (NUTS): Østjylland (DK042)
Land: Dänemark
Telefon: +45 72405600
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registrierungsnummer: 10294819
Postanschrift: Carl Jacobsens Vej 35
Stadt: Valby
Postleitzahl: 2500
Land, Gliederung (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Dänemark
Telefon: +45 41715100
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: PreMed A/S
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleines Unternehmen
Registrierungsnummer: 39712105
Postanschrift: Jernet 13
Stadt: Kolding
Postleitzahl: 6000
Land, Gliederung (NUTS): Sydjylland (DK032)
Land: Dänemark
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
Der Gewinner ist auf einem geregelten Markt notiert
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Mercell Holding ASA
Registrierungsnummer: 980921565
Postanschrift: Askekroken 11
Stadt: Oslo
Postleitzahl: 0277
Land, Gliederung (NUTS): Oslo (NO081)
Land: Norwegen
Kontaktperson: eSender
Telefon: +47 21018800
Fax: +47 21018801
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: fed58bf0-69c0-48c0-a36f-20bb248b37cb - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 20/03/2026 14:10:40 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 20/03/2026 14:30:47 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Dänisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 200000-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 58/2026
Datum der Veröffentlichung: 24/03/2026