VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne vorherige BekanntmachungErläuterung:
Die RTV betreibt seit über 10 Jahren auf den Bussen des Verkehrsgebiets 200 Fahrscheinverkaufsgeräte mit zugehörigem Hintergrundsystem. Hard- und Software sind technisch veraltet, erfüllen nicht die aktuellen technischen Anforderungen und können nicht aktualisiert werden. Diese Hardware soll ersetzt werden durch technisch aktuelle Verkaufsgeräte, die in ein ebenfalls technisch aktuelles, bestehendes parallel betriebenes modulares Fahrkartenverkaufssystem (Verkaufsgeräte und Hintergrundsystem) integriert werden können. Dies soll ohne die Notwendigkeit von Schnittstellen erfolgen. Das bestehende System würde damit um 200 Drucker erweitert. Ziel ist ein einheitliches Gesamtsystem aus Hard- und Software. Die Mitarbeiter der RTV sind bereits auf die Software geschult, die Prozesse der RTV sind auf diese abgestimmt. Eine vollständige Neubeschaffung des Gesamtsystems aus Hard- und Software wäre unverhältnismäßig. Die Ersatzbeschaffung der technisch veralteten Fahrscheinverkaufsgeräte erfüllt den Bedarf der RTV und ermöglicht die Weiternutzung vorhandener Hardware sowie des Hintergrundsystems. Ein anderer Anbieter hat keine Anbindung an das Hintergrundsystem, da dessen Kommunikationsschnittstellen nicht offen liegen. Zur Beibehaltung des Hintergrundsystems einschließlich der auf dieses abgestimmten Prozesse ist die Beschaffung beim Anbieter der bereits vorhandenen, weiterverwendbaren Teile der Hardware erforderlich. Diese erfolgt in einem Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b) VgV, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist. Der Auftrag kann nur von der tim-IT GmbH erbracht werden, da nur dieser die Schnittstellen des Hintergrundsystems bekannt sind und nur diese die bestehende Hardware um die gleichen und zu diesen kompatiblen Komponenten ohne Einsatz von Schnittstellen erweitern kann. Eine vernünftige Alternative gemäß § 14 Abs. 6 VgV besteht nicht, da als Alternative nur eine Komplettbeschaffung der Hardware mit dem Hintergrundsystem und der Neuaufsetzung der damit verbundenen Prozesse einschließlich der Schulung der Mitarbeiter verbunden wäre. Dies wäre mit unverhältnismäßig hohen Kosten verbunden.