2021-OJS82-212224-de

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.

Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: VMV – Verkehrsgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern mbH

Postanschrift: Schloßstraße 37

Ort: Schwerin

NUTS-Code: DE80 Mecklenburg-Vorpommern

Postleitzahl: 19053

Land: Deutschland

E-Mail: vergabe@vmv-mbh.de

Telefon: +49 38559087-0

Fax: +49 38559087-45

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: www.vmv-mbh.de

I.4.

Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde

I.5.

Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Planung, Organisation und Finanzierung von Verkehrsleistungen.

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.

Umfang der Beschaffung

II.1.1.

Bezeichnung des Auftrags

Fahrplanauskunft Mecklenburg-Vorpommern erweitert durch die barrierefreie Beauskunftung EFA

II.1.2.

CPV-Code Hauptteil
72500000 Datenverarbeitungsdienste

II.1.3.

Art des Auftrags
Dienstleistungen

II.1.4.

Kurze Beschreibung

Ab 2022 fordert das Personenbeförderungsgesetz (PBefG) eine vollständige Barrierefreiheit im ÖPNV. Dies schließt die Beauskunftung von barrierefreien Reiseketten über die einzelnen Landesauskunftssysteme (EFA-MV) mit ein. Die Daten zur Barrierfreiheit sollen auf Grundlage des Delfi-Handbuchs „Barrierefreie Reiseketten in der Fahrgastinformation“ erfasst und für die Fahrgastinformation genutzt werden. Zur zukünftigen Beauskunftung barrierefreier Routen im landesweiten elektronischen Fahrplanauskunftssystem M-V benötigt die VMV technische Erweiterungen und Dienstleistungen (z. B.: Erfassungstool, Schulungen Asset Management/Modellierungen, steigscharfe Modellierung der Haltestellen/Bahnhöfe in DIVA 4 und OSM der Bahnhöfe, Backenderweiterung) im Hintergrundsystem (DIVA 4).

II.1.6.

Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.1.7.

Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 1,00 EUR

II.2.

Beschreibung

II.2.2.

Weitere(r) CPV-Code(s)
72314000 Datenerhebung und -zusammentragung, 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software

II.2.3.

Erfüllungsort

NUTS-Code: DE80 Mecklenburg-Vorpommern

Hauptort der Ausführung: Für das Land Mecklenburg-Vorpommern (landesweiten Fahrplanauskunft, DIVA 4).

II.2.4.

Beschreibung der Beschaffung

Es werden, damit das bestehende EFA-VMV - Hintergrundsystem das Ziel der DELFI-konformen Barrierefreiheit erreichen kann, folgende Erweiterungen und Dienstleistungen an den derzeitigen Betreiber Mentz GmbH beauftragt:

1. Erweiterung des VMV-Backendsystems um zusätzliche barrierefreie Routing-Optionen,

2. Bereitstellung des MENTZ Erfassungstools zur Erfassung der barrierefreien Haltestellenausstattung gemäß DELFI,

3. Schulung Asset Management mit den DELFI Erweiterungen / Erfassungstool,

4. Schulung Haltestellenmodellierung in DIVA und OSM als Voraussetzung für die Erfassung,

5. Erweiterung der VMV Fahrplanauskunft hinsichtlich einer barrierefreien Fahrplanauskunft durch eine bereichs- und steigscharfe Modellierung der Haltestellen / Bahnhöfe in DIVA und OSM.

II.2.5.

Zuschlagskriterien

Preis

II.2.11.

Angaben zu Optionen
Optionen: nein

II.2.13.

Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14.

Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.

Beschreibung

IV.1.1.

Verfahrensart

Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)

Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden:
- nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen

Erläuterung:

Für die Vergabe des Dienstleistungsauftrages kommt nur ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV in Betracht. Danach darf ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb nur durchgeführt werden:

Abs. 2), wenn zum Zeitpunkt der Aufforderung zur Abgabe von Angeboten der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht oder bereitgestellt werden kann,

— a) weil ein einzigartiges Kunstwerk oder eine einzigartige künstlerische Leistung erschaffen oder erworben werden soll,

— b) weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist oder

— c) wegen des Schutzes von ausschließlichen Rechten, insbesondere von gewerblichen Schutzrechten, [...]

Die Voraussetzungen für eine Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV sind im Einzelfall gegeben:

1. Mit der Auftragsvergabe 2000 hat sich die VMV für das System der Firma Mentz GmbH Datenverarbeitung entschieden. Das angewandte System wird nur von dieser Firma angeboten. Der neue Auftrag ist damit in der Mehrzahl der technischen Aspekte an eine bestimmte Ausführungsart gebunden.

2. Am deutschen Markt sind zwar weitere Anbieter etabliert, die jedoch nicht das System der Firma Mentz Datenverarbeitung bzw. ein dazu im Detail vergleichbares System anbieten. Sie vertreiben stattdessen eigene Systeme.

3. Die Kompatibilität der verschiedenen Systeme scheitert an den unterschiedlichen Datenformaten und den in Mecklenburg-Vorpommern nicht flächendeckend verfügbaren Haltestellenkoordinaten.

4. Es ist aus dem erreichten Stand der Fahrplanauskunft Mecklenburg-Vorpommern nicht vertretbar, dieses System mit entsprechenden Systemwechselkosten auf das System eines anderen Anbieters umzustellen. Speziell die Datenschnittstellen erfordern individuelle Anpassungen, die besondere Erfahrungen verlangen.

IV.1.3.

Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.8.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein

IV.2.

Verwaltungsangaben

IV.2.1.

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2021/S 063-160980

IV.2.8.

Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems

IV.2.9.

Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2.

Auftragsvergabe

V.2.1.

Tag des Vertragsabschlusses
12/04/2021

V.2.2.

Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 1

Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3.

Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: MENTZ GmbH

Postanschrift: Grillparzerstraße 18

Ort: München

NUTS-Code: DE2 Bayern

Postleitzahl: 81675

Land: Deutschland

E-Mail: info@mentz.net

Telefon: +49 8941868-0

Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja

V.2.4.

Angaben zum Wert des Auftrags/Loses

Gesamtwert des Auftrags/Loses: 1,00 EUR

V.2.5.

Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.

Zusätzliche Angaben

1. Bei der hiesigen Bekanntmachung handelt es sich um eine ex-post Bekanntmachung gemäß § 135 Abs. 2 Satz 2 GWB. Die VMV ist der Ansicht, dass diese Auftragvergabe gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV zulässig gewesen ist.

2. Die Angaben unter II.1.7) und V.2.4) sind nur erfolgt, weil die Eingabemaske des Supplement zum EU-Amtsblatt hier eine Angabe verlangt. Bei den angegebenen Werten handelt es sich nicht um den tatsächlichen Wert des Auftrags.

VI.4.

Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1.

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Landes Mecklenburg-Vorpommern bei dem Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Gesundheit

Postanschrift: Johannes-Stelling-Straße 14

Ort: Schwerin

Postleitzahl: 19053

Land: Deutschland

E-Mail: vergabekammer@wm.mv-regierung.de

Telefon: +49 3855885165

Fax: +49 3855884855817

Internet-Adresse: https://www.regierung-mv.de/Landesregierung/wm/Das-Ministerium/Vergabekammern/

VI.4.3.

Einlegung von Rechtsbehelfen

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Der Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB (§ 160 Abs. 3 Satz 2 GWB). § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt (§ 160 Abs. 3 Satz 3 GWB).

VI.4.4.

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Auftragsberatungsstelle Mecklenburg-Vorpommern e. V.

Postanschrift: Eckdrift 97

Ort: Schwerin

Postleitzahl: 19061

Land: Deutschland

E-Mail: abst@abst-mv.de

Telefon: +49 38561738110

Fax: +49 38561738120

Internet-Adresse: http://www.abst-mv.de

VI.5.

Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
23/04/2021