Erläuterung:

§ 13 Abs. 2 Nr. 5 SektVO: Die Leistungen dienen der Erneuerung und Erweiterung einer bereits installierten und durch den Bestandsdienstleister in Betriebsführung stehenden, komplexen sicherheitstechnischen Gesamtanlage.

Begründung:

Der Einsatz Dritter ist für ONTRAS stets mit einem hohen Betriebsrisiko verbunden, welches im Widerspruch zu den gesetzlichen Verpflichtungen als Fernleitungsnetzbetreiber einschließlich der für das eigene Netz bestehenden Systemverantwortung nach §§ 15, 16 EnWG stehen kann. Aus diesem Grund und zur Sicherstellung der Homogenität der Systemlandschaft mit stetig steigenden Sicherheitsanforderungen hat ONTRAS seit 2007 ein Videomanagementsystem auf Basis von BOSCH BVMS aufgebaut. Das System ist schrittweise erneuert bzw. erweitert worden, bildet zahlreiche gewachsenen individual Entwicklungen und Konfigurationen ab, die eng mit den Lösungen zur Zutritts- und Einbruchskontrolle verzahnt stehen. Dazu sind am Betrieb der gesamten Umgebung eine Vielzahl von Gewerken durch etablierte Serviceprozesse eingebunden. Für den Remoteservice wird das BOSCH System EffiLink verwendet. Die Systemadministration kann mittels Effilink nur durch BOSCH erfolgen. Im Rahmen der Instandsetzung (inkl. Komponenten-/Ersatzteilbeschaffung) und des ISO27001:2013 konformen Betriebs muss zudem aufgrund hoher interner OLA (Operational Level Agreement) und ihren Wiederherstellungsanforderungen von 48h die Homogenität gewahrt werden, um eine wirksame Remote Entstörung zu gewährleisten. Andernfalls können durch technische Schnittstellen, in Verbindung mit sich stetig steigernden Sicherheitsanforderungen Fehlerquellen entstehen, die den sicheren Netzbetrieb gefährden. Im Leistungsumfang ist die kontinuierliche Erneuerung der Bestandstechnik im Sinne der Produktlifecycle avisiert, um den Service mit minimalen Einschränkungen sicherstellen zu können.

Eine Fremdvergabe würde für die Umgebung die folgenden Risiken und Mehrleistungen bedeuten: Die technologischen Schnittstellen zu den Alarmierungen und dem zentralen Managementsystem wären vollständig adäquat zu erneuern, was eine hohe Wahrscheinlichkeit für Fehler und darüber Betriebsrisiken in sich birgt. Für die Remotewartung wären zwei unterschiedliche technologische Systeme zu etablieren, was für die Gewerke eine starke Steigerung der Komplexität des Tagesgeschäfts bedeutet. Dazu würde eine Fremdvergabe für eine jetzt bereits komplexe Welt eine Parallelisierung von Serviceprozessen bedingen, was erneut eine Steigerung des Betriebsrisikos darstellt. In Summe stellt eine Fremdvergabe damit unverhältnismäßige Schwierigkeiten für den Gebrauch dar und birgt das Risiko von Systemen mit unterschiedlichen und schwer vereinbaren technischen Merkmalen.