2023-OJS71-217548-de

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.

Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Investitionsbank Sachsen-Anhalt (IB-LSA)

Postanschrift: Domplatz 12

Ort: Magdeburg

NUTS-Code: DEE03 Magdeburg, Kreisfreie Stadt

Postleitzahl: 39104

Land: Deutschland

Kontaktstelle(n): IT Steuerung und Organisation

E-Mail: vergabe@ib-lsa.de

Telefon: +49 391589-1906

Fax: +49 391589-1754

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: http://www.ib-lsa.de

I.4.

Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts

I.5.

Haupttätigkeit(en)
Wirtschaft und Finanzen

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.

Umfang der Beschaffung

II.1.1.

Bezeichnung des Auftrags

Durchführung von Konfigurations- und Administrationstätigkeiten auf Basis der fintus-Suite

Referenznummer der Bekanntmachung: ITSTEUORG 02/2023 Online Antragstellungsportal

II.1.2.

CPV-Code Hauptteil
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung

II.1.3.

Art des Auftrags
Dienstleistungen

II.1.4.

Kurze Beschreibung

Die Investitionsbank Sachsen-Anhalt (IB) ist verpflichtet, bei der Förderung mit Mitteln aus EU-Fonds (EFRE, ESF, JTF) den Kunden/Begünstigten die elektronische Kommunikation über ein Kundenportal bereitzustellen. Bereits seit 2020 hat die lB die Software der Firma fintus GmbH eingeführt. Hierüber wurden bis zum aktuellen Zeitpunkt verschiedene Förderprogramme zur Beantragung angeboten. Um alle EU-Anforderungen der neuen Förderperperiode 2021-2027 gemäß Anhang XIV der VO 2021/1 060 des europäischen Parlaments und des Rates vom 24.06.2021 zu erfüllen, wird eine neue Version der fintus-Suite benötigt. Die Unterstützungsleistung als Implementierungspartner umfasst im ersten Schritt die Analyse und Vorstellung der Möglichketen der fintus-Suite Version 3. Dies erfolgt auf Basis der zu diesem Zeitpunkt verfügbaren Bestandteile und in Abstimmung mit den Verantwortlichen des Vorhabens der IB-LSA.

II.1.6.

Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.1.7.

Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 1 945 000,00 EUR

II.2.

Beschreibung

II.2.3.

Erfüllungsort

NUTS-Code: DEE03 Magdeburg, Kreisfreie Stadt

Hauptort der Ausführung: Magdeburg

II.2.4.

Beschreibung der Beschaffung

Die Unterstützungsleistung als Implementierungspartner umfasst im ersten Schritt die Analyse und Vorstellung der Möglichketen der fintus-Suite Version 3. Dies erfolgt auf Basis der zu diesem Zeitpunkt verfügbaren Bestandteile und in Abstimmung mit den Verantwortlichen des Vorhabens der IB-LSA.

Weiterhin verfolgt die IB-LSA das Ziel einheitliche Prozessabläufe für die Themen „Zuschussantrag“, „Kreditantrag“, „Auszahlung“ und „Verwendungsnachweis“ zu etablieren. Die IBLSA wird hier in einem ersten Aufschlag mögliche Standardprozesse und –klickstrecken inhaltlich

entwerfen, um diese im Anschluss mit dem Implementierungspartner, unter Berücksichtigung seiner bisherigen Erfahrungen im Umgang mit der fintus-Suite, zu optimieren. Im Anschluss wird gemeinsam eine mögliche technische Implementierung erarbeitet, welche

durch den Implementierungspartner unter Einbindung der internen Konfiguratoren -sofern verfügbar- erfolgt. Im Rahmen der Umsetzung der Prozesse sind programmübergreifende Standardklickstrecken im fintus Self-Service-Portal (SSP) zu erstellen. Diese sollen als

grundlegende Bausteine für die Konfiguration von weiteren Produkten dienen, sobald dies durch die Anwendung möglich ist. In den kommenden 2 Jahren sind zahlreiche neue Produkte in der fintus-Suite (SSP, Digital Workplace und Anbindung an die IB-Systeme) zu konfigurieren. Die Konfiguration soll gemeinschaftlich

vom Implementierungspartner und den IB-Konfiguratoren übernommen werden, wobei die IB-Konfiguratoren hier zunächst eng begleitet und eingearbeitet werden.

II.2.5.

Zuschlagskriterien

Preis

II.2.11.

Angaben zu Optionen
Optionen: nein

II.2.13.

Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14.

Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.

Beschreibung

IV.1.1.

Verfahrensart

Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)

Zusätzliche Lieferungen, deren Beschaffung den strengen Vorschriften der Richtlinie genügt

Erläuterung:

Im Oktober 2022 wurde der lB seitens SKS Solutions ein zusätzlicher Mehraufwand von 680 PT bis März 2023 angezeigt. Hierbei bezog sich SKS auf die Umsetzung von 6 Klickstrecken. Tatsächlich muss die lB jedoch bis zu 40 Förderprogramme/Produkte mit jeweils 3 Klickstrecken umsetzen. Hinzu kommen weitere Konfigurationen im Rahmen der Digitalisierung. Weiterhin wurde von SKS mitgeteilt, dass die neue Version der fintus-Suite noch nicht den gleichen technischen Stand, wie die aktuelle Version aufzeigt. Hier müssen umfangreiche Konfigurationen erfolgen und durch SKS implementiert werden. Der zusätzliche Mehraufwand wird unter Berücksichtigung aller zur erfolgenden Konfigurationen auf ca. 1700 PT seitens SKS geschätzt. Da bereits 6 Berater von SKS seit einem halben Jahr mit der lB zusammenarbeiten und in die fachlichen Themen und förderspezifischen Anforderungen der lB eingebunden sind, ist ein Wechsel des

Auftragnehmers unmöglich. Da im April 2023 der Livegang erfolgen soll und sich die Implementierung weiterer Förderprogramme/Produkte anschließt, um die EU-Anforderungen nach der VO 2021/1060 zu erfüllen, ist es der lB aus technischen Gründen nicht möglich, eine Neuausschreibung

durchzuführen. Hier gilt entsprechend der §14 Absatz 4 Nr.2b) VgV: Der öffentliche Auftraggeber kann Aufträge im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb vergeben, wenn zum Zeitpunkt der Aufforderung zur Abgabe von Angeboten der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht oder bereitgestellt werden kann, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist. Die im Gesetzestext genannten Gründe liegen hier vor, so dass diese Vorschrift entsprechend herangezogen werden kann. Nur die mit dem Gesamtprojekt bereits vertrauten Mitarbeiter von SKS verfügen über das Spezialwissen, welches es braucht, um direkt die geforderten Arbeiten voranzutreiben. Technische Gründe, die ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb rechtfertigen, können sich auch aus der Ausführung eines früheren Auftrags ergeben. (Pünder/Schellenberg, VergabeR, 3. Aufl. 2019, VgV § 14 Rn.

62) Auf Grundlage dieser Umstände ist eine direkte Beauftragung an SKS für die weiteren I mplementierungsarbeiten unumgänglich.

IV.1.3.

Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.8.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein

IV.2.

Verwaltungsangaben

IV.2.8.

Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems

IV.2.9.

Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: ITSTEUORG 02/2023 Online Antragstellungsportal

Bezeichnung des Auftrags:

Unterstützung bei Erstellung eines Onlineantragstellungsportals für aktuelle Förderprogramme

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2.

Auftragsvergabe

V.2.1.

Tag des Vertragsabschlusses
31/03/2023

V.2.2.

Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3.

Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: SKS Solutions GmbH

Postanschrift: Wetzlarer Straße 56

Ort: Potsdam

NUTS-Code: DE404 Potsdam, Kreisfreie Stadt

Postleitzahl: 14482

Land: Deutschland

Internet-Adresse: https://skssolutions.de/

Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein

V.2.4.

Angaben zum Wert des Auftrags/Loses

Gesamtwert des Auftrags/Loses: 1 945 000,00 EUR

V.2.5.

Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.

Zusätzliche Angaben

VI.4.

Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1.

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern beim Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt

Postanschrift: Ernst-Kamieth-Straße 2

Ort: Halle (Saale)

Postleitzahl: 06112

Land: Deutschland

VI.4.3.

Einlegung von Rechtsbehelfen

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Auf die Frist von 30 Tagen nach Veröffentlichung der Bekanntmachung im Amtsblatt der EU (135 Abs. 2 GWB) wird hingewiesen.

VI.5.

Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
06/04/2023