21854-2021 - ErgebnisDeutschland-Potsdam: Massenspektrometer
OJ S 11/2021 18/01/2021
Bekanntmachung vergebener Aufträge
Lieferungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Helmholtz-Zentrum Potsdam Deutsches GeoForschungsZentrum GFZ
Postanschrift: Telegrafenberg Haus G 255
Ort: Potsdam
NUTS-Code: DE404 Potsdam, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
E-Mail: vergabestelle@gfz-potsdam.de
Fax: +49 3312881639
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.gfz-potsdam.de
Adresse des Beschafferprofils: http://www.gfz-potsdam.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Forschung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Massenspektrometrie-Systeme
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
38433100 Massenspektrometer
II.1.3.
Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Gaschromatographie-/Massenspektrometrie-System und Flüssigchromatographie-/Massenspektrometrie-System.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 382 000,00 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE404 Potsdam, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung: Potsdam
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Gaschromatographie-/Massenspektrometrie-System und Flüssigchromatographie-/Massenspektrometrie-System.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Preis
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden:
    • nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen
Erläuterung:
Es werden 2 Neugeräte angeschafft, die vorhandene Systeme ersetzen soll. Eine der wichtigsten Anforderungen an beide anzuschaffende Geräte ist die homogene Integration in die bereits in den Laboren vorhandene Systemlandschaft. Das gilt nicht nur für die Geräte selbst, sondern vor allem auch für die Systeme zur Speicherung und Auswertung der Messergebnisse.
Hierbei wird in der Sektion bereits seit mehreren Jahren die Betriebssoftware Chromeleon verwendet. Chromeleon ist die einzige Software auf dem Markt, die eine Chromatographie-Datenbank-Serverlösung bietet, in die die Massenspektrometrie voll integriert ist. Neugeräte müssen in das vorhandene Datenbanksystem integriert werden können, um Messergebnisse in einem einheitlichen Format gespeichert, verfügbar und auswertbar vorliegen zu haben. Nur eine serverbasierte Softwarelösung, in die alle Massenspektrometrie-Systeme der Sektion eingebunden sind, bietet die Möglichkeit, alle Daten in einem einheitlichen Format vorliegen zu haben. Darüber hinaus kann nur dadurch gewährleistet werden, dass der Zugriff durch alle Mitarbeitenden problemlos möglich ist und die Daten ohne Kompatibilitätsprobleme vergleichbar und übergreifend auswertbar sind.
Leider sind alle in diesem Marktbereich erhältlichen Softwarelösungen nicht geräteunabhängig, sondern immer herstellerspezifisch und nicht untereinander kompatibel. Die bereits eingesetzte Betriebssoftware Chromeleon ist dabei die einzige Software auf dem Markt, die eine Chromatographie-Datenbank Serverlösung bietet, in die die Massenspektrometrie voll integriert ist.
Die Chromeleon-Software ist nur mit Geräten des Herstellers ThermoFisher kompatibel und nur im Direktvertrieb über den Hersteller ThermoFisher erhältlich. Aufgrund dessen kann die Anforderung hinsichtlich der Kompatibilität zur vorhandenen Systemlandschaft und der Integration in eine gemeinschaftliche Softwarelösung nur durch den Kauf von Systemen des Herstellers ThermoFisher erfüllt werden.
Bei einem Wechsel zu einem anderen Gerätehersteller mit anderer Software wäre die Übernahme bzw. Integration bisherige Forschungsergebnisse nicht gewährleistet bzw. nur mit unverhältnismäßigem hohem technischem, zeitlichem und finanziellem Aufwand möglich.
Eine weitere Besonderheit und das Alleinstellungsmerkmal des GC-MS/MS-Systems von ThermoFisher ist die austauschbare Quelle ohne Herunterfahren des Gerätes. Austausch und Reinigung der Quelle kostet momentan beim aktuellen Gerät einen Tag Arbeit (!). Dies ist gleichbedeutend mit einem Tag Ausfallzeit des Gerätes und ein wesentlicher Grund für die Neuanschaffung. Andere Anbieter bieten etwas Vergleichbares nicht an.
Fazit: Aufgrund der oben dargestellten technischen Alleinstellungsmerkmale kommen für beide Geräte nur die Systeme des Herstellers Thermo Fisher Scientific in Frage. Da dadurch aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist, erfolgt die Vergabe in Form eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb.
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.8.
Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9.
Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 45018993-320
Bezeichnung des Auftrags:
Massenspektrometrie-Systeme
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
16/12/2020
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 1
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Thermo Fisher Scientific GmbH
Postanschrift: Im Steingrund 4-6
Ort: Dreieich
NUTS-Code: DE71C Offenbach, Landkreis
Postleitzahl: 63303
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 382 000,00 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 228-94990
Fax: +49 228-9499163
Internet-Adresse: http://www.bundeskartellamt.de
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Entsprechend den Regelungen in § 160 GWB:
1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein;
2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht;
3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
a) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
b) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
c) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
d) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
VI.4.4.
Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Helmholtz-Zentrum Potsdam, Deutsches GeoForschungsZentrum GFZ
Postanschrift: Telegrafenberg Haus G
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
E-Mail: vergabestelle@gfz-potsdam.de
Fax: +49 3312881639
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
13/01/2021