5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 32420000 Netzausrüstung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48730000 Sicherheitssoftwarepaket
Menge: 1
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Zusätzliche Informationen: nie dotyczy
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: 1.Środkiem komunikacji elektronicznej w niniejszym postępowaniu jest platforma online działająca pod adresem https://eProPublico.pl/ (zwana także „Platformą”) oraz poczta elektroniczna (email: przetargi@bn.org.pl), z zastrzeżeniem w Rozdziale VIII ust. 13 SWZ (patrz też pkt 4 poniżej). Wykonawca zamierzający złożyć ofertę w niniejszym postępowaniu musi posiadać konto na Platformie. Korzystanie z Platformy przez Wykonawcę jest bezpłatne. Szczegółowe informacje dotyczące komunikacji zamawiającego z wykonawcami w postępowaniu, w tym informacje o środkach komunikacji elektronicznej oraz wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej w postępowaniu, zawarte są w Rozdziale VIII SWZ. 2.Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę, zgodnie z art. 218 ust. 1 ustawy Pzp. Oferty Wykonawcy, który złoży więcej niż jedną ofertę, zostaną uznane za niezgodne z ustawą Pzp i odrzucone na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp. Treść oferty musi być zgodna z wymaganiami Zamawiającego określonymi w SWZ z załącznikami. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej, tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby uprawnioną/uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. Jeżeli umocowanie do reprezentowania Wykonawcy nie wynika z odpowiednich dokumentów rejestrowych, należy złożyć wraz z ofertą stosowne pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie osoby działającej w imieniu Wykonawcy do reprezentowania Wykonawcy, o którym mowa w Rozdziale VII część A ust. 9 SWZ. Zamawiający wymaga, aby oferta Wykonawcy zawierała wypełniony i opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym Formularz oferty, którego wzór stanowi Załącznik nr 2 do SWZ. 3. Wraz z ofertą należy złożyć odpowiednie dokumenty i oświadczenia określone w części A Rozdziału VII SWZ, w tym: 1) Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w Rozdziale VI ust. 2 (dalej zamiennie: „JEDZ”, „oświadczenie JEDZ” lub „oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp”). Oświadczenie JEDZ składane jest na standardowym formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, którego wzór określa rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. (Dz. Urz. UE nr L 3 z 6.1.2016, str. 16). Sposób przygotowania JEDZ został szczegółowo określony w Załączniku nr 3 do SWZ „Instrukcja przygotowania Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ)”. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, składa także oświadczenie JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby; 2) oświadczenie o braku podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 514) oraz w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 z 23 października 2025 r, sporządzone wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 11 do SWZ. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ww. oświadczenie o braku podstaw wykluczenia, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, składa także ww. oświadczenie o braku podstaw wykluczenia podmiotu udostępniającego zasoby; 3) Przedmiotowe środki dowodowe – dokumentacja producenta – umożliwiające ocenę ofert na podstawie kryteriów oceny ofert, opisanych w Rozdziale XVI SWZ. Przedmiotowe środki dowodowe należy złożyć w formie określonej w Rozdziale VII część A ust. 12 SWZ. Zgodnie z art. 107 ust. 3 ustawy Pzp wskazane przedmiotowe środki dowodowe, jako służące potwierdzeniu zgodności z kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny nie podlegają uzupełnieniu. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 20 ust. 3 ustawy Pzp, dopuszcza złożenie przedmiotowych środków dowodowych w języku angielskim bez konieczności złożenia tłumaczenia tych dokumentów na język polski. 4) w przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 118 ust. 3 ustawy Pzp, do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca, realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów; 5) w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wraz z ofertą składa się ww. dokumenty dotyczące każdego z tych Wykonawców. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu ww. podmiotu jest umocowana do reprezentowania tego podmiotu, składa wraz z ofertą ww. dokument rejestrowy dotyczący ww. podmiotu udostępniającego zasoby. Nie ma obowiązku złożenia ww. dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów (w ust. 9 Formularza oferty stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ); 6) pełnomocnictwa, o których mowa w ust. 9-11 w części A Rozdziału VII SWZ, jeżeli zachodzą wskazane tam okoliczności, wymagające złożenia ww. pełnomocnictw. 4. Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć za pośrednictwem Platformy, postępując zgodnie z opisaną w ust. 2 w Rozdziale XIV SWZ instrukcją korzystania z Platformy przy składaniu oferty wraz z załącznikami. 5. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (np. w formie konsorcjum) pod warunkiem, że ustanowią oni pełnomocnika, określając zakres jego uprawnień, oraz spełnione będą następujące wymagania: 1) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia złożą wraz z ofertą pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w którym wskazano w szczególności: a) postępowanie, którego dotyczy, b) wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, c) ustanowionego pełnomocnika Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz zakres uprawnień pełnomocnika; 2) oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie musi być podpisana w taki sposób, aby prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia; 3) z treści Formularza oferty powinno wynikać, że oferta składana jest w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: w odpowiednim miejscu w Formularzu oferty należy wpisać nazwy wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia i dane umożliwiające ich identyfikację; 4) każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi oddzielnie wykazać, że nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie przesłanek określonych w Rozdziale VI ust. 2 SWZ; 5) w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu określonych w Rozdziale VI ust. 7 SWZ Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać, że spełniają ww. warunki udziału w postępowaniu łącznie. 6. Wykonawca jest związany złożoną przez siebie ofertą do dnia wskazanego w Rozdziale XII ust. 1 SWZ, tj. przez okres 90 dni, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert. 7. Przed wyborem najkorzystniejszej oferty Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień ich złożenia, wskazanych w Rozdziale VII część B SWZ. Szczegółowe informacje dotyczące podmiotowych środków dowodowych składanych przez Wykonawców na wezwanie Zamawiającego zawarte są w Rozdziale VII część B SWZ. 8. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy przed jej zawarciem w wysokości 3% ceny całkowitej podanej w ofercie. 9. Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane. 10. Zamawiający informuje, że podany w niniejszym ogłoszeniu w punkcie 5.1.11 "Dokumenty zamówienia" adres dokumentów zamówienia (adres strony internetowej prowadzonego postępowania) stanowi bezpośredni link prowadzący do wykazu aktualnych ogłoszeń Zamawiającego, gdzie w dziale „DOSTAWY” należy wybrać oznaczony sygnaturą XIV.263.2.2026 temat (nazwę) niniejszego postępowania: „Dostawa systemu Web Application Firewall (WAF)”.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Cena (C)
Beschreibung: W kryterium „Cena” punkty zostaną przyznane na podstawie podanej przez Wykonawcę w Formularzu oferty ceny oferty (brutto) - szczegółowy opis kryterium zawarty jest w Rozdziale XVI SWZ.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 60
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Kompletność rozwiązania w obrębie jednego urządzenia fizycznego „K”
Beschreibung: W kryterium Kompletność rozwiązania w obrębie jednego urządzenia fizycznego „K”: punkty będą przyznawane na podstawie stopnia integracji funkcjonalnej rozwiązania, zgodnie z poniższymi zasadami: Wykonawca otrzyma 20 punktów, jeżeli łącznie spełnione są oba poniższe warunki: 1. Wszystkie wymagane funkcjonalności Systemu WAF wskazane w Opisie Przedmiotu Zamówienia są zapewnione w ramach jednego urządzenia fizycznego, które stanowi jeden z węzłów klastra wysokiej dostępności, oraz 2. Wszystkie elementy rozwiązania, w tym konsola zarządzająca, pochodzą od jednego producenta. Wykonawca otrzyma 0 punktów, jeżeli: • nie spełni któregokolwiek z warunków określonych dla przyznania 20 pkt, niezależnie od przyczyny, w szczególności gdy: • wszystkie wymagane funkcjonalności Systemu WAF są zapewnione w postaci osobnych komercyjnych rozwiązań sprzętowych, lub • część funkcjonalności jest realizowana w jednym urządzeniu fizycznym, ale pozostałe wymagają dodatkowych urządzeń, lub • wszystkie funkcjonalności realizowane są co prawda w jednym urządzeniu fizycznym, ale elementy rozwiązania pochodzą od różnych producentów, lub • złożone przedmiotowe środki dowodowe nie potwierdzają spełnienia obu warunków koniecznych do przyznania 20 pkt W celu przyznania punktów w tym kryterium Wykonawca zobowiązany jest złożyć przedmiotowe środki dowodowe – dokumentację producenta (np. kartę katalogową, schemat architektury) potwierdzającą, że wszystkie wymagane funkcjonalności Systemu WAF są zapewnione . W przypadku, gdy przedmiotowe środki dowodowe nie zostaną złożone lub będą niekompletne Zamawiający przyzna 0 punktów. Zgodnie z art. 107 ust. 3 ustawy Pzp przedmiotowe środki dowodowe służące potwierdzeniu zgodności z kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny nie podlegają uzupełnieniu.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 20
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Funkcjonalność skanera aplikacji web „A”:
Beschreibung: W kryterium Funkcjonalność skanera aplikacji web „A”: punkty będą przyznawane na podstawie sposobu realizacji funkcjonalności skanera aplikacji web opisanej w pkt. 51 Opisu Przedmiotu Zamówienia, w oferowanym Systemie WAF, zgodnie z poniższymi zasadami: – jeżeli oferowany System WAF posiada wbudowany skaner aplikacji web dla co najmniej 50 aplikacji, działający bez jakichkolwiek ograniczeń licencyjnych w zakresie liczby skanów – Wykonawca otrzyma 10 pkt, – jeżeli oferowany System WAF nie spełnia powyższego warunku Wykonawca otrzyma 0 pkt. W celu przyznania punktów w tym kryterium Wykonawca zobowiązany jest złożyć przedmiotowe środki dowodowe – dokumentację producenta (np. kartę katalogową, schemat architektury, opis funkcjonalności skanera) potwierdzającą spełnienie warunku dotyczącego wbudowanego skanera aplikacji web. W przypadku, gdy przedmiotowe środki dowodowe nie zostaną złożone lub będą niekompletne Zamawiający przyzna 0 punktów. Zgodnie z art. 107 ust. 3 ustawy Pzp przedmiotowe środki dowodowe służące potwierdzeniu zgodności z kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny nie podlegają uzupełnieniu.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Stopień automatyzacji ochrony aplikacji w oparciu o mechanizmy uczenia maszynowego „M”
Beschreibung: W kryterium Stopień automatyzacji ochrony aplikacji w oparciu o mechanizmy uczenia maszynowego „M”: Zamawiający ocenia stopień zaawansowania i automatyzacji mechanizmów ochrony aplikacji webowych opartych o uczenie maszynowe, opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia. Wykonawca otrzyma 10 punktów, jeżeli oferowany System WAF: 1. automatycznie buduje i aktualizuje modele matematyczne normalnego zachowania aplikacji, obejmujące co najmniej: o URL, o metody HTTP, o sesje HTTPS, 2. automatycznie wykrywa zmiany po stronie aplikacji lub w zachowaniu użytkowników i samodzielnie ponawia proces uczenia bez konieczności ręcznej ingerencji administratora, 3. automatycznie rozróżnia ataki od niestandardowych, lecz dopuszczalnych zachowań, przy czym nie wszystkie anomalie są blokowane, a decyzja podejmowana jest na podstawie analizy modelu matematycznego, 4. umożliwia administratorowi: o definiowanie wyjątków wyłączonych z procesu uczenia, o strojenie czułości modelu wykrywania anomalii zarówno globalnie dla aplikacji, jak i na poziomie pojedynczych parametrów. Wykonawca otrzyma 0 punktów, jeżeli oferowany System WAF: • nie spełnia któregokolwiek z warunków określonych dla przyznania 10 pkt, • realizuje wykrywanie anomalii wyłącznie w oparciu o reguły statyczne, • nie zapewnia automatycznego ponawiania procesu uczenia, • nie umożliwia rozróżnienia ataku od niestandardowego działania na podstawie analizy modelu matematycznego. W celu przyznania punktów w tym kryterium Wykonawca zobowiązany jest złożyć przedmiotowe środki dowodowe – dokumentację producenta (np. kartę katalogową, opis funkcjonalności, zrzuty ekranu GUI) potwierdzającą możliwość tworzenia i realizacji reguł automatyzujących bezpośrednio z poziomu interfejsu graficznego . W przypadku, gdy przedmiotowe środki dowodowe nie zostaną złożone lub będą niekompletne Zamawiający przyzna 0 punktów. Zgodnie z art. 107 ust. 3 ustawy Pzp przedmiotowe środki dowodowe służące potwierdzeniu zgodności z kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny nie podlegają uzupełnieniu.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: 1. Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 2. W niniejszym postępowaniu, tj. w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1. 3. W niniejszym postępowaniu, tj. w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 4. W niniejszym postępowaniu, tj. w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, odwołanie w przypadkach innych, niż określone w ust. 2 i 3 powyżej, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5. Jeżeli zamawiający, mimo takiego obowiązku, nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Krajowa Izba Odwoławcza