Der einzige Bedarfsträger nutzt die Software „ZollDesk“ der Firma Materna Information & Communications SE. Diese erbringt Anpassungsarbeiten, sowie den 3rd-Level-Support. Es handelt sich um ein individuell auf den Bedarfsträger angepasstes (Customizing) Produkt der Materna Information & Communications SE. Der Bedarfsträger besitzt ausschließlich Nutzungsrechte und keine Rechte am Quellcode. Der weitere Betrieb von ZollDesk kann deshalb ausschließlich zusammen mit der Materna Information & Communications SE erfolgen.
Vor diesem Hintergrund ist ein Wechsel des Dienstleisters nicht möglich. Um die Systemverfügbarkeit auch weiterhin gewährleisten zu können, wird ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb mit der Materna Information & Communications SE durchgeführt.