251461-2022 - Vorankündigung – DirektvergabeDeutschland-Hamburg: Beratung im Bereich Forschung
OJ S 91/2022 11/05/2022
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Erneuerbare Energien Hamburg Clusteragentur GmbH
Postanschrift: Wexstrasse 7
Ort: Hamburg
NUTS-Code: DE600 Hamburg
Postleitzahl: 20355
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Jan Rispens
E-Mail: jan.rispens@eehh.de
Telefon: +49 4069457311
Fax: +49 4069457330
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.eehh.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Agentur/Amt auf regionaler oder lokaler Ebene
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Wirtschaft und Finanzen

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Erbringen von Dienstleistungen bei der Umsetzung von Konzepten für den Wasserstoffeinsatz in der produzierenden Industrie und im Maritimen Sektor (Projektentwicklung/Projektmanagement)
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
73210000 Beratung im Bereich Forschung
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Angebot über das Erbringen von Dienstleistungen bei der Umsetzung von Konzepten für den Wasserstoffeinsatz in der produzierenden Industrie und im Maritimen Sektor (Projektentwicklung/Projektmanagement). Entwicklungs- und Mangemanetunterstützung bei Europäischen Verbundprojekten und Rahmenprogrammen, z.B. IPCEI. Erarbeitung von projektspezifischen konzeptionellen Grundlagen, operative Unterstützungg bei der Fördermittelbeantragung, Fördermittelakquise und Fördermittelmanagement, aktive Begleitung von Projekten und der Projektsteuerung in der späteren Umsetzungsphase, Unterstützung der fachbehördlichen Ausrichtung auf internationale Programme, wie z.B. IPCEI.Entwicklungs- und Managementunterstützung beim Einsatz alternativer Kraftstoffe in der Schifffahrt, insbesondere Koordinierungsleistungen für Aufbau und Betrieb des ITZ Nord (Schwerpunkt Schifffahrt).
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 254 978,00 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
73210000 Beratung im Bereich Forschung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE600 Hamburg
Hauptort der Ausführung: Hamburg
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Der Anbieter soll Dienstleistungen für den Auftraggeber erbringen bei der Umsetzung von Konzepten für den Wasserstoffeinsatz in der produzierenden Industrie und im Maritimen Sektor (Projektentwicklung/Projektmanagement). Weiter soll Entwicklungs- und Mangementtunterstützung bei Europäischen Verbundprojekten und Rahmenprogrammen, z.B. IPCEI, geleitet werden. Weiter soll geleistet werden: die Erarbeitung von projektspezifischen konzeptionellen Grundlagen für Projekten in diesem Bereich sowie operative Unterstützung bei der Fördermittelbeantragung, Fördermittelakquise und Fördermittelmanagement. Desweiteren soll eine aktive Begleitung von Projekten und der Projektsteuerung in der späteren Umsetzungsphase geleistet werden. Die fachliche Ausrichtung des Auftraggebers auf internationale Förderprogramme, wie z.B. IPCEI soll unterstützt werden. Weiterhin soll Entwicklungs- und Managementunterstützung geleistet werden beim Einsatz alternativer Kraftstoffe in der Schifffahrt, insbesondere Koordinierungsleistungen für Aufbau und Betrieb des ITZ Nord (Schwerpunkt Schifffahrt).
II.2.5.
Zuschlagskriterien
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben
-

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Der Auftrag fällt nicht in den Anwendungsbereich der Richtlinie
Erläuterung:
Folgende Anforderungen an einem Dienstleister sind mit der Erfüllung des Aufgabenpaketes verbunden:
• exzellentes fachliches und technisches Know-How bzgl. der komplexen deutschen und europäischen Förderlandschaft, insbesondere in den Bereichen Wasserstoff und klimaneutrale Mobilität.
• langjährige Erfahrungen in der Akquise von Fördergeldern aus nationalen und europäischen Programmen
• ausgewiesene Fachkenntnisse bzgl. der Initiierung, Steuerung, Koordinierung und Implementierung von komplexen Projekten, hier insbesondere Planung und Durchführung von europäischen Projekten, die insbesondere großen EU Programmen zuzurechnen sind
• Erfahrung in der Koordinierung, Unterstützung und Vermittlung zwischen verschiedenen Kooperationspartnern.
• langjährige Expertise im Bereich der Wasserstoff- sowie Brennstoffzellentechnik
• gewachsene intensive Kontakte zum Bund sowie zur EU
• umfassende Kenntnisse und gute Kontakte der verzweigten Akteurslandschaft in Hamburg
HySOLUTIONS mit seiner langjährig gewachsenen Expertise sowohl in der Förderlandschaft allgemein als auch im Bereich der Wasserstoff- und Brennstoffzellentechnik im speziellen erfüllt diese Kriterien zweifelsohne vollumfänglich und hebt sich allein damit von anderen ähnlich ausgerichteten Anbietern am Markt ab. HySOLUTIONS begleitet komplexe Hamburger Projekte und Unternehmen seit den frühen Anfängen der Wasserstoffwirtschaft vor 20 Jahren. Ein anderes Unternehmen, das über ein vergleichbares Leistungsspektrum und auch nur ansatzweise über eine notwendige Verankerung und Akzeptanz im Kreis der beteiligten Akteure aus Wirtschaft und Wissenschaft verfügt, ist nicht bekannt.
Ausschlaggebend für die Direktvergabe ist jedoch vor allem die Tatsache, dass hySOLUTIONS die beiden hier in Rede stehenden und in 2022 besonders wichtigen Vorhaben IPCEI und ITZ Nord bereits in den letzten Jahren maßgeblich intensiv und engmaschig betreut und fachlich begleitet hat. Damit erfüllt hySOLUTIONS ein weiteres wichtiges Alleinstellungsmerkmal, das für eine Direktvergabe spricht. Mit hySOLUTIONS als Dienstleister wird nicht nur eine fachlich, technisch, prozessual und inhaltliche Umsetzung der für den Wirtschaftsstandort Hamburg herausragend wichtigen Projekte gewährleistet, sondern vor allem auch die unbedingt notwendige nahtlose Weiterführung der Projektunterstützung. Andernfalls bestünde die Gefahr des Scheiterns beider Prozesse, womit nicht nur die Umsetzung dieser Leuchtturmprojekte selbst, sondern in Folge sogar der Aufbau einer wettbewerbsfähigen grünen Wasserstoffwirtschaft in Hamburg und Norddeutschland gefährdet wäre.
Die objektive Unmöglichkeit der Auftragsausführung durch einen anderen Wirtschaftsteilnehmer kann dadurch begründet werden, dass es für einen anderen Wirtschaftsteilnehmer technisch nahezu unmöglich ist, die geforderte Leistung zu erbringen oder dass es nötig ist, spezielles Wissen, spezielle Werkzeuge oder Hilfsmittel zu verwenden, die nur einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer zur Verfügung stehen (vgl. MüKoEuWettbR/Fett, 2. Aufl. 2018, VgV § 14 Rn. 78). Dies trifft nach unserer Einschätzung hier auf den ausgewählten Anbieter im vollem Umfang zu, der insbesondere über besonderes Wissen verfügt, um die gesuchte Beratungsdienstleistung erbringen zu können, gleichzeitig besteht durch den hohen Zeitdruck bereits laufende Projektantragsverfahren im Bereich des Aufbaus einer Wasserstoffwirtschaft (z.B. IPCEI) zügig und unterbrechungsfrei anbieten zu können, was eine "Einarbeitungsphase" anderer Dienstleistungsanbieter unmöglich macht.
Aufgrund dieser Abwägung wird eine Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung für notwendig und rechtlich zulässig gehalten.
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2.
Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

Bezeichnung des Auftrags:
Erbringen von Leistungen bei der Umsetzung von Konzepten für den Wasserstoffeinsatz in der produzierenden Industrie und im Maritimen Sektor (Projektentwicklung/Projektmanagement)
V.2.
Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1.
Tag der Zuschlagsentscheidung
08/04/2022
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: hySOLUTIONS GmbH
Postanschrift: Steinstraße 25
Ort: Hamburg
NUTS-Code: DE600 Hamburg
Postleitzahl: 20095
Land: Deutschland
E-Mail: peter.lindlahr@hysolutions-hamburg.de
Telefon: +49 4032884424
Fax: +49 4032883538
Internet-Adresse: www.hysolutions-hamburg.de
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 254 978,00 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Finanzbehörde - Interner Service und Steuerung - Vergabekammer (Abt. 14)
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Ort: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@fb.hamburg.de
Telefon: +49 40428231690
Fax: +49 40427923080
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Rechtsbehelfe können innerhalb von 30 Tage bei der Vergabekammer Hamburg eingereicht werden.
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
06/05/2022