260120-2022 - ErgebnisDeutschland-Dresden: Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
OJ S 94/2022 16/05/2022
Bekanntmachung vergebener Aufträge
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Sächsisches Staatsministerium für Regionalentwicklung
Postanschrift: Archivstraße 1
Ort: Dresden
NUTS-Code: DED21 Dresden, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 01097
Land: Deutschland
E-Mail: vergabestelle@smr.sachsen.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.smr.sachsen.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Beratungsnetzwerk gemeinschaftliches Bauen und Wohnen im Freistaat Sachsen
Referenznummer der Bekanntmachung: 15-0452/14
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
75110000 Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Der Sächsische Landtag hat beschlossen, das gemeinschaftliche Wohnen in Sachsen durch die Beratung zur Wohnraumförderung über die bisherigen, teilweise regional, teilweise in der Zielgruppe sehr eingeschränkten Angebote hinaus, auf kooperative Bau- und Wohnprojektinitiativen zu erweitern. Mit dem aufzubauenden Beratungs-netzwerk gemeinschaftliches Bauen und Wohnen in den Landkreisen im Freistaat Sachsen (kurz: Beratungsnetzwerk) soll gemeinschaftsorientiertes und generations-übergreifendes Wohnen in den Landkreisen und in Klein- und Mittelstädten Sachsens gefördert werden, in dem sich bislang nur sehr vereinzelt kooperative Wohnformen finden. Mit diesem Projekt wird der Auftrag umgesetzt, kooperative, genossenschaftliche und gemeinwohlorientierte Modelle zu unterstützen, in den Regionen Sachsens bekannt zu machen sowie die Kommunen anzuregen und in die Lage zu versetzen, mittelfristig die Beratung selbstständig durchführen zu können. Da ein Verständnis für die Bedeutung gemeinschaftlicher Wohnformen und entsprechende Beratungsangebote in den Städten Dresden, Leipzig und Chemnitz bereits vorhanden ist, wird die Arbeit des Beratungsnetzwerkes auf die Regionen außerhalb dieser Städte konzentriert.
Mit der vorliegenden Ausschreibung vergibt der Auftraggeber daher Aufbau- und Beratungsleistungen für ein Beratungsnetzwerk für die vorgenannte Unterstützung.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 729 000,00 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DED Sachsen
Hauptort der Ausführung: Dresden, DE
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Der Auftragnehmer übernimmt den Aufbau und den Betrieb des Beratungsnetzwerks in den Landkreisen im Freistaat Sachsen mit insgesamt 3 oder 4 Regionalstandorten, die Beratungen zu gemeinschaftsorientierten und generationsübergreifenden Wohnformen durchführen und die Idee des gemeinschaftlichen Wohnens in die Fläche, insbesondere an die Kommunen und die Wohnungswirtschaft in den Landkreisen herantragen.
Ziele des Beratungsnetzwerks
Mit dem aufzubauenden Beratungsnetzwerk soll gemeinschaftsorientiertes und generationsübergreifendes Wohnen in den Landkreisen und in Klein- und Mittelstädten Sachsens befördert werden. In den drei sächsischen Großstädten Dresden, Leipzig und Chemnitz hat sich – in sehr unterschiedlichem Umfang - in der Vergangenheit bereits eine Beraterstruktur entwickelt, die aus Projektentwicklern, Architekten, Moderatoren und Fachplanern aus dem Ingenieurbereich besteht. Eine Betreuung durch das Netzwerk wird daher in den Großstädten nicht als erforderlich angesehen.
In den Landkreisen hingegen finden sich nur vereinzelt kooperative Wohnformen, die meist von Beratern aus den Großstädten heraus (sporadisch) begleitet wurden. Bei Eigentümern ländlicher Grundstücke und insbesondere größeren Gebäuden sowie den Verwaltungen klein-und mittelstädtischer Kommunen sind diese Wohnformen, ihr Potential für die Siedlungsentwicklung und die Möglichkeit ihrer Transformation auf ländliche Räume weitgehend unbekannt. Die Neuausweisung von Baugebieten lässt die Kerne der Klein- und Mittelstädte vergreisen und es kommt zum Leerstand, sodass sich auch die kleinteilige Infrastruktur nicht halten lässt und die Siedlungskerne an Attraktivität verlieren. Die Möglichkeit des gemeinsamen Immobilienbesitzes ist bei potentiellen Bauherren wenig bekannt. Finden sich doch Menschen zusammen, die so wohnen wollen, können sie nicht auf ein Beraternetzwerk zurückgreifen, das unterstützt, aktiviert und motiviert. An all diesen Punkten soll das Beratungsnetzwerk ansetzen. Darüber hinaus sollen die Kommunen vor Ort in die Lage versetzt werden, mittelfristig die Beratung selbstständig durchzuführen.
Ziele sind damit in erster Linie
• der Aufbau eines regionalisierten Beratungsnetzwerkes in den Landkreisen zur Unterstützung von gemeinschaftlichen Bau- und Wohnprojekten;
• Gewinnung von Kommunen, Wohneigentümern (z.B. kommunale Wohnungsgesellschaften, Wohnungsgenossenschaften, private Eigentümer), Wohnungsverbänden u.a. für die Idee von Bau- und Wohngemeinschaften;
• Stärkung der Kompetenz zur Begleitung und Durchführung von Wohnprojekten durch Kommunen, Wohneigentümern oder Wohneigentümerverbänden und anderen engagierten Personen;
• Begleitung von Einzelprojekten z.B. durch Unterstützung der Kommune bei einer entsprechenden Konzeptvergabe oder von Wohneigentümern bei der Gestaltung eine gemeinschaftlichen Wohnprojektes innerhalb des eigenen Bestandes.
Um die zeitnahe Errichtung des Beratungsnetzwerks mit den erforderlichen Strukturen in den Landkreisen des Freistaats Sachsen gewährleisten zu können, sollten die Bewerber bereits über entsprechende Erfahrungen im Freistaat Sachsen verfügen. Idealerweise verfügen die Bewerber über Kontakte zu den Netzwerken und den Beratern. Darüber hinaus sind Kenntnisse der Ziele der Wohnungspolitik im Freistaat Sachsen erforderlich.
Mit der Beratungstätigkeit sollen darüber hinaus folgende Ziele unterstützt werden:
• Langfristig bezahlbares Wohnen in Miet- und Eigentumsprojekten schaffen, um Wohnperspektiven vor Ort zu bieten und so Familien zu halten;
• Gestaltung des demographischen Wandels in den Landkreisen durch Förderung von Mehrgenerationenprojekten und Gemeinschaftsräumen ggf. auch durch Verbindung von Arbeit, Wohnen und Freizeit;
• Stärken der Siedlungskörper (Dorflage, Kerne von Klein- u. Mittelstädten) durch Angebote von Bestandsimmobilien oder Baulücken für Familien/Initiativen - als attraktive Alternative zur Ausweisung neuer Baulandflächen (Zersiedlungseffekt) und damit ein Beitrag zur Baukultur.
4.2 Leistungsbereiche des Beratungsnetzwerks
Folgende Leistungsbereiche sind innerhalb des Vertragszeitraums von Zuschlagserteilung bis 31.12.2022 durch den Auftragnehmer zu bearbeiten. Abhängig von der Ver-fügbarkeit entsprechender Haushaltsmittel gibt es ggf. eine Option zur Verlängerung des Auftrags für das Jahr 2023 und möglicherweise auch für das Jahr 2024.
4.2.1 Leistungsbereich 1: Aufbau der Beratung in den Landkreisen
• Aufbau des Beratungsnetzwerks
- Erfahrungsaustausch mit Beratungsstellen in anderen Bundesländern und Ableitung der umsetzbaren Strukturen für Sachsen.
- Ziele, Struktur und Arbeitsweise des Beratungsnetzwerks entwickeln bzw. konkretisieren
- Beratungsnetzwerk mit mindestens drei Regionalstellen konstituieren und Arbeit aufnehmen
• Aufbau eines landesweiten Berater-Netzwerkes für Sachsen
• Zusammenarbeit mit anderen Institutionen / Akteuren
4.2.2 Leistungsbereich 2: Beratung von Wohninitiativen, Kommunen und Wohnungswirtschaft
• Konzept für allgemeine Beratung von Wohninitiativen und für die Beratung in besonderen Fragen (ökologische Bauweise, Holzbau, besondere Rechtskonstellationen, besondere Denkmalschutzerfordernisse u.a.)
• Aufbau entsprechender Beratungsstrukturen und Durchführung der Beratung, insbesondere unter Berücksichtigung der Stärkung des Verständnisses und der Realisierung von gemeinschaftlichen Wohnformen in der Fläche
• Kommunen und Wohnungswirtschaft gewinnen und beraten, insbesondere unter Berücksichtigung der Stärkung des Verständnisses und der Realisierung von gemeinschaftlichen Wohnformen in der Fläche
 
4.2.3 Leistungsbereich 3: Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit
• Zielgruppenspezifische Kommunikationsstrategie erarbeiten
• Instrumente für strategische Öffentlichkeitsarbeit entwickeln und realisieren
• Grafische und technische Umsetzung eines Online-Angebots realisieren
• Öffentlichkeitsarbeit laufend unterstützen, weiterentwickeln und evaluieren
4.2.4 Leistungsbereich 4: Qualitätssicherung, Dokumentation und Evaluation
• Erbringung der Leistungen nach geltenden Standards
• Beachtung und Einbeziehung aller tatsächlichen und rechtlichen Entwicklungen im Bereich der Wohnungswirtschaft und Wohnungspolitik im Freistaat Sachsen
• Fortbildung der Mitarbeiter
• Dokumentation aller Beratungen
• Evaluation der Beratungsangebote und (Außen)Wirkung des Netzwerkes
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Projektgestaltung / Gewichtung: 60%
Kostenkriterium - Name: Kalkulation / Gewichtung: 40%
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Der Leistungszeitraum beginnt mit Zuschlagserteilung. Der Vertrag hat eine Laufzeit bis 31.12.2022 mit der Möglichkeit einer flexiblen Verlängerung mittels unterschiedlicher Verlängerungszeiträume, mindestens jedoch jeweils drei Monate, bis maximal 31.12.2024.
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.1.
Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2022/S 040-102997
IV.2.8.
Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9.
Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 15-0452/14
Bezeichnung des Auftrags:
Beratungsnetzwerk gemeinschaftliches Bauen und Wohnen im Freistaat Sachsen
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
05/04/2022
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 1
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 1
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: ja
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: bauforum dresden e.V.
Ort: Dresden
NUTS-Code: DED21 Dresden, Kreisfreie Stadt
Land: Deutschland
E-Mail: info@bauforum-dresden.de
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Dienstleistungskombinat MIR
Ort: Leipzig
NUTS-Code: DED5 Leipzig
Land: Deutschland
E-Mail: ms@dienstleistungskombinat.de
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 650 490,00 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
Ort: Leipzig
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@lds.sachsen.de
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
11/05/2022