1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Gmina Wałbrzych - Miasto na Prawach Powiatu
Rechtsform des Erwerbers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
Tätigkeit des Auftraggebers: Städtische Eisenbahn-, Straßenbahn-, Oberleitungsbus- oder Busdienste
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Świadczenie usług przewozowych w zakresie regularnego przewozu osób na liniach komunikacyjnych miejskich w okresie 3 miesięcy
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozowych w zakresie regularnego przewozu osób na liniach komunikacyjnych miejskich na terenie Wałbrzycha oraz na liniach komunikacyjnych miejskich łączących Wałbrzych i Gminy sąsiednie, z którymi zawarto porozumienie w zakresie lokalnego transportu zbiorowego w okresie 3 miesięcy od 01.03.2025 r. do 31.05.2025 r. Zakres rzeczowy (bez kilometrów dojazdowych i zjazdowych) wynosi ok. 1 047 832,34 wozokilometrów. Zamawiający przewiduje możliwość zwiększenia planowanego zakresu rzeczowego usług przewozowych o 15% łącznej liczby wozokilometrów. Wykonawca będzie realizował usługi przewozowe 64 autobusami (bez pojazdów rezerwowych) będącymi w jego dyspozycji, w tym autobusami przekazanymi bezpłatnie przez Zamawiającego w liczbie 14 szt. Na dzień rozpoczęcia świadczenia usług przewozowych Wykonawca ma dysponować min. 50 szt. autobusów, w tym min. 10 szt. mega, min. 39 szt. maxi i min. 1 szt. midi. Opis przedmiotu zamówienia i zakresu obowiązków Wykonawcy oraz zasady współpracy i wzajemnych rozliczeń Wykonawcy z Zamawiającym zawarte są w projekcie umowy. Zakres usług przewozowych, tj. wykaz linii komunikacyjnych, liczbę kursów, liczbę i rodzaj pojazdów dla danej linii komunikacyjnej, godziny pracy przewozowej zawiera załącznik nr 1 do projektu umowy. Wykonawca zobowiązany będzie także do zawarcia umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych (projekt umowy stanowi załącznik do zaproszenia do negocjacji). Umowa zawarta z wykonawcami występującymi wspólnie: konsorcjum firm: 1.Benedykt Nowak - Nowak Transport (Lider Konsorcjum) ul. 3 Maja 57, 42-622 Świerklaniec REGON 271551589 NIP 6451015834 2.TRANSGÓR Spółka Akcyjna ul. Fabryczna 7a , 41-404 Mysłowice REGON 272292960 NIP 2220019557 3.Kłosok Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa ul. Gajowa 62, 44-240 Żory REGON 385846690 NIP 6511736515 4.Usługi Transportowe Krzysztof Pawelec Biechów 93b, 28-133 Pacanów REGON 271057910 NIP 6340004477 5. LZ Apolinary Lazar, Marcin Lazar Spółka jawna ul. Główna 155A, 42-626 Zendek REGON 273313842 NIP 6451964223
Kennung des Verfahrens: 360b1844-89cb-4846-a1e3-bccc64c46763
Interne Kennung: BZP.271.17.2025
Verfahrensart: Sonstiges einstufiges Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
Zusätzliche Einstufung (cpv): 60100000 Straßentransport/-beförderung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Wałbrzyski (PL517)
Land: Polen
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 13 097 500,00 PLN
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Tryb udzielenia zamówienia Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie art. 388 pkt 1) w związku z art. 214 ust. 1 pkt 5), w związku z art. 4, art. 5 ust. 1 pkt 1) i ust. 4 pkt 4) ustawy Pzp w trybie zamówienia z wolnej ręki, o wartości zamówienia przekraczającego kwotę określoną w obwieszczeniu Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wydanym na podstawie art. 3 ust. 2 Ustawy. Art. 388 pkt 1) ustawy Pzp: „Zamówienia sektorowego można udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki: 1) w przypadkach określonych w art. 214 ust. 1 pkt 1-5 i 9-14;”. Art. 214 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp: „1. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 5) ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.“. Art. 4 ustawy Pzp: „4. Przepisy ustawy stosuje się do zamawiających publicznych, którymi są: 1) jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 i 1273); 2) inne, niż określone w pkt 1, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej; 3) inne, niż określone w pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym, niemających charakteru przemysłowego ani handlowego, jeżeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot: a) finansują je w ponad 50% lub b) posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub c) sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub d) mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego; 4) związki podmiotów, o których mowa w pkt 1 lub 2, lub podmiotów, o których mowa w pkt 3.”. Art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp: „Przepisy ustawy stosuje się do zamawiających sektorowych, którymi są: 1) zamawiający publiczni w zakresie, w jakim wykonują jeden z rodzajów działalności sektorowej, o której mowa w ust. 4;”. Art. 5 ust. 4 pkt 4) ustawy Pzp: „4. Działalnością sektorową w zakresie: 4) usług transportowych jest działalność polegająca na udostępnianiu lub obsłudze sieci przeznaczonych do świadczenia usług publicznych w zakresie transportu kolejowego, tramwajowego, trolejbusowego, autobusowego, koleją linową lub przy użyciu systemów automatycznych;”. Usługi przewozowe na liniach komunikacyjnych miejskich na terenie Wałbrzycha oraz na liniach komunikacyjnych miejskich łączących Wałbrzych i Gminy sąsiednie, z którymi zawarto porozumienie w zakresie lokalnego transportu zbiorowego do 28.02.2025 r. na podstawie umowy nr ZDKiUM/U-WB/49-W/2024 z 16.04.2024 r. świadczą wykonawcy występujący wspólnie: 1. Benedykt Nowak Nowak Transport ul. 3 Maja 57, 42-622 Świerklaniec (Lider Konsorcjum) 2. TRANSGÓR Spółka Akcyjna ul. Fabryczna 7a , 41-404 Mysłowice 3. Kłosok Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa ul. Gajowa 62, 44-240 Żory 4. Usługi Transportowe Krzysztof Pawelec Biechów 93b, 28-133 Pacanów 5. LZ Apolinary Lazar, Marcin Lazar Spółka Jawna ul. Główna 155A, 42-625 Zendek. 19.09.2024 r. Zamawiający – Gmina Wałbrzych – miasto na prawach powiatu – Zarząd Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pn. Świadczenie usług przewozowych w zakresie regularnego przewozu osób na liniach komunikacyjnych miejskich (DU.260.41.2024, ogłoszenie o zamówieniu Dz.U.U.E. 2024/S 184- 567908 z 20.09.2024 r.). Zgodnie z postanowieniami SWZ usługi przewozowe miały być świadczone przez okres 34 miesięcy, począwszy od 1.03.2025 r. W postępowaniu została złożona 1 oferta. Pismem z dnia 19.11.2024 r. Zamawiający unieważnił postępowanie na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Art. 255 pkt 3 ustawy Pzp: „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli: 3) cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.”. 29.11.2024 r. Zamawiający – Gmina Wałbrzych – miasto na prawach powiatu – Zarząd Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu wszczął kolejne postępowanie na zadanie pn. Świadczenie usług przewozowych w zakresie regularnego przewozu osób na liniach komunikacyjnych miejskich (DU.260.61.2024, ogłoszenie o zamówieniu Dz.U.U.E. 2024/S 234-735231 z 2.12.2024 r.). Zgodnie z postanowieniami SWZ usługi przewozowe będą świadczone przez okres 36 miesięcy, począwszy od 1.06.2025 r. Z uwagi na konieczność zachowania zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców w nowym postępowaniu Zamawiający musiał przesunąć przewidywany termin rozpoczęcia świadczenia usług przewozowych na 01.06.2025 r. (czas niezbędny na zorganizowanie i przygotowanie bazy, przygotowanie autobusów z wyposażeniem, zatrudnienie kierowców, przeprowadzenie procedury niezbędnej do uzyskania zaświadczeń, o których mowa w ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym). Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2024 r., poz. 1465 ze zm.) zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy lokalnego transportu zbiorowego. W związku z tym niezbędnym jest zapewnienie ciągłości świadczenia usług przewozowych na liniach komunikacyjnych miejskich. Wykonawcą, który aktualnie na terenie Wałbrzycha posiada bazę (zajezdnię autobusową) oraz tabor i kierowców są wykonawcy występujący wspólnie: 1. Benedykt Nowak Nowak Transport 2. TRANSGÓR Spółka Akcyjna 3. Kłosok Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa 4. Usługi Transportowe Krzysztof Pawelec 5. LZ Apolinary Lazar, Marcin Lazar Spółka Jawna.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych - art. 388 pkt 1) w związku z art. 214 ust. 1 pkt 5), z art. 4, art. 5 ust. 1 pkt 1) i ust. 4 pkt 4) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych w trybie zamówienia z wolnej ręki, o wartości zamówienia przekraczającego kwotę określoną w obwieszczeniu Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wydanym na podstawie art. 3 ust. 2 Ustawy.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Świadczenie usług przewozowych w zakresie regularnego przewozu osób na liniach komunikacyjnych miejskich w okresie 3 miesięcy
Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozowych w zakresie regularnego przewozu osób na liniach komunikacyjnych miejskich na terenie Wałbrzycha oraz na liniach komunikacyjnych miejskich łączących Wałbrzych i Gminy sąsiednie, z którymi zawarto porozumienie w zakresie lokalnego transportu zbiorowego w okresie 3 miesięcy od 01.03.2025 r. do 31.05.2025 r. Zakres rzeczowy (bez kilometrów dojazdowych i zjazdowych) wynosi ok. 1 047 832,34 wozokilometrów. Zamawiający przewiduje możliwość zwiększenia planowanego zakresu rzeczowego usług przewozowych o 15% łącznej liczby wozokilometrów. Wykonawca będzie realizował usługi przewozowe 64 autobusami (bez pojazdów rezerwowych) będącymi w jego dyspozycji, w tym autobusami przekazanymi bezpłatnie przez Zamawiającego w liczbie 14 szt. Na dzień rozpoczęcia świadczenia usług przewozowych Wykonawca ma dysponować min. 50 szt. autobusów, w tym min. 10 szt. mega, min. 39 szt. maxi i min. 1 szt. midi. Opis przedmiotu zamówienia i zakresu obowiązków Wykonawcy oraz zasady współpracy i wzajemnych rozliczeń Wykonawcy z Zamawiającym zawarte są w projekcie umowy. Zakres usług przewozowych, tj. wykaz linii komunikacyjnych, liczbę kursów, liczbę i rodzaj pojazdów dla danej linii komunikacyjnej, godziny pracy przewozowej zawiera załącznik nr 1 do projektu umowy. Wykonawca zobowiązany będzie także do zawarcia umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych (projekt umowy stanowi załącznik do zaproszenia do negocjacji). Umowa zawarta z wykonawcami występującymi wspólnie: konsorcjum firm: 1.Benedykt Nowak - Nowak Transport (Lider Konsorcjum) ul. 3 Maja 57, 42-622 Świerklaniec REGON 271551589 NIP 6451015834 2.TRANSGÓR Spółka Akcyjna ul. Fabryczna 7a , 41-404 Mysłowice REGON 272292960 NIP 2220019557 3.Kłosok Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa ul. Gajowa 62, 44-240 Żory REGON 385846690 NIP 6511736515 4.Usługi Transportowe Krzysztof Pawelec Biechów 93b, 28-133 Pacanów REGON 271057910 NIP 6340004477 5. LZ Apolinary Lazar, Marcin Lazar Spółka jawna ul. Główna 155A, 42-626 Zendek REGON 273313842 NIP 6451964223
Interne Kennung: BZP.271.17.2025
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
Zusätzliche Einstufung (cpv): 60100000 Straßentransport/-beförderung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Zakres rzeczowy (bez kilometrów dojazdowych i zjazdowych) wynosi ok. 1 047 832,34 wozokilometrów. Zamawiający przewiduje możliwość zwiększenia planowanego zakresu rzeczowego usług przewozowych o 15% łącznej liczby wozokilometrów.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Wałbrzyski (PL517)
Land: Polen
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 3 Monate
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 13 097 500,00 PLN
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza
Informationen über die Überprüfungsfristen: art. 515 ust. 4. ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych: 4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Gmina Wałbrzych - Miasto na Prawach Powiatu
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 12 382 632,84 PLN
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Benedykt Nowak Nowak Transport - lider konsorcjum
Angebot:
Kennung des Angebots: oferta Benedykt Nowak - lider konsorcjum
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert des Angebots: 11 963 598,44 PLN
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Ja
Wert der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein
Prozentanteil der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein
Beschreibung: świadczenie usług przewozowych przez Śląskie Konsorcjum Autobusowe sp. z o.o. z siedzibą ul. Ludowa 1D, Wałbrzych
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: UM/BKM/I/398/21/358-W/2025
Titel: Świadczenie usług przewozowych w zakresie regularnego przewozu osób na liniach komunikacyjnych miejskich w okresie 3 miesięcy
Datum des Vertragsabschlusses: 28/02/2025
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Gmina Wałbrzych - Miasto na Prawach Powiatu
Registrierungsnummer: 886 25 84 003
Postanschrift: pl. Magistracki 1
Stadt: Wałbrzych
Postleitzahl: 58-300
Land, Gliederung (NUTS): Wałbrzyski (PL517)
Land: Polen
Telefon: +48746655100
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza
Registrierungsnummer: 5262239325
Postanschrift: ul. Postępu 17a
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: +48224587702
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Benedykt Nowak Nowak Transport - lider konsorcjum
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleinst-, kleines oder mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: 6451015834
Postanschrift: ul. 3 Maja 57
Stadt: Świerklaniec
Postleitzahl: 42-622
Land, Gliederung (NUTS): Bytomski (PL228)
Land: Polen
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
10. Änderung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 74273b31-e764-4047-bd2c-5cb8144e57c1 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 30
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 22/04/2025 10:55:40 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 260232-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 79/2025
Datum der Veröffentlichung: 23/04/2025