267255-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Softwarepaket und Informationssysteme – SIEM - Aufrechterhaltung der Lizenzierung - LSI
OJ S 81/2025 25/04/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Lieferleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungZentrale Vergabestelle im Bayerischen Landesamt für Steuern
E-Mailausschreibung@lfst.bayern.de
Rechtsform des ErwerbersRegionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersAllgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelSIEM - Aufrechterhaltung der Lizenzierung - LSI
BeschreibungDas Landesamt für Sicherheit in der Informationstechnik ist die IT-Sicherheitsbehörde des Freistaats Bayern. Neben dem aktiven Schutz der staatlichen IT-Systeme gehören auch die Beratung von Kommunen, öffentlichen Unternehmen als Betreiber kritischer Infrastrukturen und der Staatsverwaltung an sich zu den Aufgaben des LSI. Um diesen Auftrag erfüllen zu können, wird seitens des LSI aktuell ein Security Information and Event Management System (SIEM) des Typs QRadar (Hersteller: IBM) genutzt. Das LSI betreibt insgesamt zwei SIEM-Systeme: Neben einem Produktivsystem, welches für das maximale Log- und Event-Volumen (mehrere 10.000 EPS und mehrere 100.000 FPM) lizenziert ist, nutzt das LSI ein Testsystem, das nur ein relativ kleines Volumen an Log- und Flow-Daten zu verarbeiten hat. Alle Teile der beiden SIEM-Systeme werden On-Premise als virtuelle Maschinen betrieben. Die Systeme sollen auch zukünftig in dieser Form weiter betrieben werden. Zu allen beschafften Positionen wurden auch die zugehörigen Support-Positionen beschafft, so dass sowohl das Produktiv- als auch das Test-System vollständig vom Hersteller supportet werden. Alle Support-Vereinbarungen sind in der Laufzeit synchronisiert und enden zum 30.9.2025. Supportleistungen sind insofern – resultierend aus dem Ergebnis dieses Vergabeverfahrens – ohne Unterbrechung ab dem 01.10.2025 zu erbringen. Rahmenvereinbarung Laufzeit 3+1+1 Jahre
Kennung des Verfahrens945d9011-02df-49ed-a94f-d4e27e8455af
Interne Kennung2025MSC000007
VerfahrensartNichtoffenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
2.1.2.
Erfüllungsort
StadtNürnberg
Postleitzahl90489
Land, Gliederung (NUTS)Nürnberg, Kreisfreie Stadt (DE254)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche InformationenDie Ausschreibung ist auf dem bayerischen Vergabeportal www.auftraege.bayern.de veröffentlicht. Das Vergabeverfahren wird ausschließlich elektronisch abgewickelt. Das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen ist durch eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von schweren Verfehlungen, Tatbeständen des § 123 GWB, des Ausschlusses nach § 21 AEntG, § 19 MiLoG und § 21 SchwarzArbG, von Insolvenz-/Liquidationsverfahren und wettbewerbswidrigem Verhalten, bzw. zur Erfüllung der Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen zu belegen. Der Angebots- bzw. Auftragswert wird aus Datenschutzgründen nicht angezeigt (§ 39 Abs. 6 VgV). Die Fristen für die Einlegung eines Nachprüfungsantrags richten sich nach § 160 Abs. 3 GWB. Dieser lautet: (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der AusschlussgründeBekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten VerpflichtungenGemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
TitelSIEM - Aufrechterhaltung der Lizenzierung - LSI
BeschreibungDas Landesamt für Sicherheit in der Informationstechnik ist die IT-Sicherheitsbehörde des Freistaats Bayern. Neben dem aktiven Schutz der staatlichen IT-Systeme gehören auch die Beratung von Kommunen, öffentlichen Unternehmen als Betreiber kritischer Infrastrukturen und der Staatsverwaltung an sich zu den Aufgaben des LSI. Um diesen Auftrag erfüllen zu können, wird seitens des LSI aktuell ein Security Information and Event Management System (SIEM) des Typs QRadar (Hersteller: IBM) genutzt. Das LSI betreibt insgesamt zwei SIEM-Systeme: Neben einem Produktivsystem, welches für das maximale Log- und Event-Volumen (mehrere 10.000 EPS und mehrere 100.000 FPM) lizenziert ist, nutzt das LSI ein Testsystem, das nur ein relativ kleines Volumen an Log- und Flow-Daten zu verarbeiten hat. Alle Teile der beiden SIEM-Systeme werden On-Premise als virtuelle Maschinen betrieben. Die Systeme sollen auch zukünftig in dieser Form weiter betrieben werden. Zu allen beschafften Positionen wurden auch die zugehörigen Support-Positionen beschafft, so dass sowohl das Produktiv- als auch das Test-System vollständig vom Hersteller supportet werden. Alle Support-Vereinbarungen sind in der Laufzeit synchronisiert und enden zum 30.9.2025. Supportleistungen sind insofern – resultierend aus dem Ergebnis dieses Vergabeverfahrens – ohne Unterbrechung ab dem 01.10.2025 zu erbringen. Rahmenvereinbarung Laufzeit 3+1+1 Jahre
Interne Kennungaf120826-4333-42de-bd77-1908192bbe9a
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsLieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Optionen
Beschreibung der OptionenVerlängerungsoption auf bis zu fünf Jahre
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit3 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignetnein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der EignungskriterienBekanntmachung
KriteriumMaßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des EignungskriteriumsWie viele Fachkräfte sind in Ihrem Unternehmen mit der Lizenzierung des Produkts IBM-QRadar-SIEM vertraut und können ein fachlich korrektes Angebot erstellen und die Positionen erläutern? Der Auftraggeber erwartet eine Mindestzahl von zwei Kontakten, die ihm für Rückfragen und Erläuterungen zur Verfügung stehen. In der Antwort sind diese Mitarbeiter mit Name, Position und Mailadresse zu benennen.

KriteriumReferenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des EignungskriteriumsGeben Sie mindestens eine, maximal zwei nachprüfbare Referenzen an, die belegen, dass Ihr Unternehmen bei dem genannten Kunden die Lizenzierung zu einem IBM QRadar-SIEM bereitgestellt hat. Bitte beschränken Sie sich in Ihrer Darstellung auf insgesamt vier DIN A4 Seiten pro Referenz, Schriftgrad Arial 11 Pkt., Zeilenabstand 1,5. Überschreitet die Darstellung diesen Umfang, unterliegen ausschließlich die Inhalte der ersten vier DIN A4 Seiten der Bewertung. Die Vergabestelle behält sich vor, die Aussagen (insbesondere zum Einsatzfeld des SIEM) beim Ansprechpartner des Referenzkunden zu verifizieren.

KriteriumReferenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des EignungskriteriumsDarstellung der Referenz 1 (Mindestanforderung): Mindestinhalte: Stellen Sie die Vergleichbarkeit mit dem Leistungsgegenstand dar. Gehen Sie bei der Beschreibung insbesondere ein auf: 1) Name und Branche des Auftraggebers 2) Kontaktdaten des Auftraggebers (hier ist die Angabe nicht personenbezogener Kontaktdaten ausreichend, wie z.B. die Benennung eines Funktionspostfachs des Auftraggebers bzw. eines Ansprechpartners, der den Kontakt zum Referenzkunden herstellt) 3) Beschreibung des Umfangs der erbrachten Leistungen 4) Benennung des verwendeten Lizenzierungsmodells

KriteriumMaßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des EignungskriteriumsBestätigen Sie, dass Sie technisch, wirtschaftlich und personell in der Lage sind, die ausgeschriebenen Leistungen zu erbringen.

KriteriumMaßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des EignungskriteriumsBestätigen Sie, dass jegliche Korrespondenz und Arbeitsergebnisse in deutscher Sprache abgefasst werden.

KriteriumDurchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des EignungskriteriumsBewertungskriterium: Geben Sie den durchschnittlichen Jahresumsatz (bereinigtes Netto) Ihres Unternehmens in den letzten drei Jahren an (bei Bewerbergemeinschaften Umsätze addieren). Insoweit Ihr Unternehmen nicht länger als drei Jahre auf dem Markt tätig ist, stellen Sie die Umsatzzahlen ab Geschäftsbeginn dar.

KriteriumSpezifischer Jahresumsatz
Beschreibung des EignungskriteriumsBewertungskriterium: "Geben Sie den durchschnittlichen Jahresumsatz (bereinigtes Netto) Ihres Unternehmens bezogen auf den Auftragsgegenstand ""SIEM-System"" in den letzten drei Jahren an (bei Bewerbergemeinschaften Umsätze addieren). Insoweit Ihr Unternehmen nicht länger als 3 Jahre auf dem Markt tätig ist, stellen Sie die Umsatzzahlen ab Geschäftsbeginn dar. Mindestanforderung ist ein durchschnittlicher Netto-Jahresumsatz bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand SIEM in Höhe von mehr als 1.000.000 €."

KriteriumMaßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des EignungskriteriumsBewertungskriterium: Geben Sie an, seit wann das Unternehmen mit der Implementierung von SIEM-Systemen am Markt tätig ist.

KriteriumMaßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des EignungskriteriumsBewertungskriterium: "Stellen Sie Ihr unternehmenseigenes Qualitätsmanagement (QM) und Sicherheitsmanagement (SM) dar (ggf. vorhandene Zertifizierungen beifügen). Bitte beschränken Sie sich in Ihrer Darstellung auf insgesamt drei DIN A4 - Seiten, Schriftart Arial 11 Pkt., Zeilenabstand 1,5. Überschreitet die Darstellung diesen Umfang, unterliegen ausschließlich die Inhalte der ersten drei DIN A4 - Seiten der Bewertung."

KriteriumMaßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des EignungskriteriumsBewertungskriterium: "Benennen sie zwei Lizenzierungsmodelle, die sie zu dem beim LSI eingesetzten SIEM-Produkt anbieten können. Zu jedem Modell sind folgende Angaben erwünscht: - Eine Bezeichnung, unter der das Lizenzmodell referenziert wird - Die wesentlichen Parameter für eine korrekte Dimensionierung mit Erläuterung - Die wesentlichen Funktionen, die enthalten sind - Die Vor- und Nachteile diese Modells gegenüber einem anderen Lizenzierungsmodell"

KriteriumReferenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des EignungskriteriumsBewertungskriterium: "Wurde hinsichtlich der Referenz 1 eine Änderung des Lizenzmodells geplant oder durchgeführt ? Wenn ja, benennen Sie bitte: 1) Name und Branche des Aufraggebers 2) Ausgangs- und Zielmodell mit den Bezeichnungen, wie unter KG4 beschrieben. 3) Erläutern Sie, welche Argumente in der Diskussion für oder gegen ein Lizenzmodell ausschlaggebend waren."

KriteriumReferenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des EignungskriteriumsBewertungskriterium: "Darstellung der Referenz 2: Mindestinhalte: Stellen Sie die Vergleichbarkeit mit dem Leistungsgegenstand dar. Gehen Sie bei der Beschreibung insbesondere ein auf: 1) Name und Branche des Auftraggebers 2) Kontaktdaten des Auftraggebers (hier ist die Angabe nicht personenbezogener Kontaktdaten ausreichend, wie z.B. die Benennung eines Funktionspostfachs des Auftraggebers bzw. eines Ansprechpartners, der den Kontakt zum Referenzkunden herstellt) 3) Beschreibung des Umfangs der erbrachten Leistungen 4) Benennung des verwendeten Lizenzierungsmodells"

KriteriumReferenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des EignungskriteriumsBewertungskriterium: "Wurde hinsichtlich der Referenz 2 eine Änderung des Lizenzmodells geplant oder durchgeführt ? Wenn ja, benennen Sie bitte: 1) Name und Branche des Aufraggebers 2) Ausgangs- und Zielmodell mit den Bezeichnungen, wie unter KG4 beschrieben. 3) Erläutern Sie, welche Argumente in der Diskussion für oder gegen ein Lizenzmodell ausschlaggebend waren."

KriteriumSupply-Chain-Management
Beschreibung des EignungskriteriumsEigenerklärung RUS

KriteriumGenehmigung oder Mitgliedschaft in einer bestimmten Organisation erforderlich für Dienstleistungsverträge
Beschreibung des EignungskriteriumsScientology-Schutzerklärung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium
ArtPreis
BezeichnungPreis
BeschreibungPreis
Kriterium
ArtQualität
BezeichnungLeistungsbewertung gemäß Kriterienkatalog
BeschreibungDie Leistungskriterien werden in der Ausschreibungsphase definiert.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen16/05/2025 10:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagenhttps://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/deeplink/subproject/0aba1e59-ef8b-4a35-a540-75ba77e38c17
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung17/06/2025
Bedingungen für die Einreichung
Elektronische EinreichungErforderlich
Adresse für die Einreichunghttps://www.evergabe.bayern.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/deeplink/subproject/0aba1e59-ef8b-4a35-a540-75ba77e38c17
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer KatalogNicht zulässig
VariantenNicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge26/05/2025 10:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche InformationenGemäß § 56 Abs. 2 VgV, § 51 Abs. 2 SektVO, § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Auftragsbedingungen
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlichja
Elektronische RechnungsstellungErforderlich
Aufträge werden elektronisch erteiltja
Zahlungen werden elektronisch geleistetja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleRegierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltBayerisches Landesamt für Steuern
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstelltRegierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungZentrale Vergabestelle im Bayerischen Landesamt für Steuern
Registrierungsnummer8d6c15f1-ae37-4c75-83d7-ed8c858db120
PostanschriftSophienstraße 6
StadtMünchen
Postleitzahl80333
Land, Gliederung (NUTS)München, Kreisfreie Stadt (DE212)
LandDeutschland
E-Mailausschreibung@lfst.bayern.de
Telefon+49 8999911578
Fax+49 8999911510
Internetadressehttps://www.auftraege.bayern.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungRegierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern
Registrierungsnummerd909629c-b7ea-4afa-acf6-a8b05556708c
PostanschriftMaximilianstr. 39
StadtMünchen
Postleitzahl80539
Land, Gliederung (NUTS)München, Kreisfreie Stadt (DE212)
LandDeutschland
E-Mailvergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
Telefon+49 8921762411
Fax+49 8921762847
Internetadressehttps://www.regierung.oberbayern.bayern.de/ueber_uns/zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/index.html
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungBayerisches Landesamt für Steuern
Registrierungsnummer955f3ee5-ba27-4dcc-9164-0b25df5b3370
AbteilungZentrale Vergabestelle
PostanschriftSophienstr. 6
StadtMünchen
Postleitzahl80333
Land, Gliederung (NUTS)München, Kreisfreie Stadt (DE212)
LandDeutschland
KontaktpersonZentrale Vergabestelle
E-Mailausschreibung@lfst.bayern.de
Telefon+49 8999910
Fax+49 8999911510
Internetadressehttps://www.auftraege.bayern.de
Rollen dieser Organisation
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung93c4b04a-a152-496d-a5a5-c3ab69a3def2  -  01
FormulartypWettbewerb
Art der BekanntmachungAuftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung24/04/2025 13:32:24 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung267255-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe81/2025
Datum der Veröffentlichung25/04/2025