279186-2025 - Ergebnis
Deutschland – Technische Planungsleistungen für maschinen- und elektrotechnische Gebäudeanlagen – Neubau Feuer- und Rettungswache - Technische Gebäudeausstattung NEU
OJ S 84/2025 30/04/2025
Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Dülmen
E-Mail: zvs@duelmen.de
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Kreis Coesfeld, Abteilung 30
E-Mail: info@kreis-coesfeld.de
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Neubau Feuer- und Rettungswache - Technische Gebäudeausstattung NEU
Beschreibung: Neubau einer Feuer- und Rettungswache Dülmen-Mitte - Fachplanung für Technische Gebäudeausstattung. Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb
Kennung des Verfahrens: 77870e82-1baa-4311-9509-d9143a43b138
Interne Kennung: 2025-VVoTW-002
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71321000 Technische Planungsleistungen für maschinen- und elektrotechnische Gebäudeanlagen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71320000 Planungsleistungen im Bauwesen
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Markt 1  
Stadt: Dülmen
Postleitzahl: 48249
Land, Gliederung (NUTS): Coesfeld (DEA35)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Nordlandwehr/An der Lehmkuhle  
Stadt: Dülmen
Postleitzahl: 48249
Land, Gliederung (NUTS): Coesfeld (DEA35)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Grundstück des Neubaus
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 028 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXS0YBWYTM7Z9R2E Das Angebotsschreiben und das Formblatt Honorar sind zwingend vorzulegen. Etwaige Vorverträge, Protokolle oder sonstige Korrespondenz im Zusammenhang mit dem Abschluss dieses Vertrags, insbesondere Liefer-, Vertrags- und Zahlungsbedingungen des Auftragsnehmers sind nicht Vertragsbestandteil. Vertragsgrundlage sind ausschließlich die Vertrags- und Geschäftsbedingungen des Auftraggebers (z. B. VOL/B oder VOB/B etc.). Die Bewertung der Angebote erfolgt anhand der beiliegenden Zuschlagskriterien.
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift: Probleme bei der Synchronisierung mit dem Vergabemarktplatz, daher andere Einstellung gewählt bei Beteiligung verschiedener Länder. (wie in Angebotsphase 1) 14.02.2025 Al
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Neubau Feuer- und Rettungswache - Technische Gebäudeausstattung NEU
Beschreibung: Beginn der Dienstleistung direkt nach Auftragserteilung Fertigstellung Neubauprojekt: geplante Inbetriebnahme der Feuer- und Rettungswache 05/2028 (Ende LP8) Laufzeit ca. 38 Monate Die angegebene Vertragslaufzeit ist geschätzt für die Grundleistung der HOAI und ist abhängig von der späteren Leistungserbringung und baulichen Umsetzung. Die Laufzeit beinhaltet nicht die Dauer für den Anspruch auf Mängelbeseitigung nach § 13 VOB/B.
Interne Kennung: 2025-VVoTW-002
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71321000 Technische Planungsleistungen für maschinen- und elektrotechnische Gebäudeanlagen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71320000 Planungsleistungen im Bauwesen
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Markt 1  
Stadt: Dülmen
Postleitzahl: 48249
Land, Gliederung (NUTS): Coesfeld (DEA35)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Nordlandwehr/An der Lehmkuhle  
Stadt: Dülmen
Postleitzahl: 48249
Land, Gliederung (NUTS): Coesfeld (DEA35)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Grundstück des Neubaus
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 38 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: Stufe 2: LPH 5-9
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Preis
Bezeichnung: Honorar
Beschreibung: Bildung Referenzhonorar: Mittelwert aller Angebote + Schätzkosten AG/2 Referenzhonorar = 5 Punkte Referenzhonorar + 50% = 0 Punkte Referenzhonorar - 50% = 10 Punkte Das Honorar wird aus der Wertungssumme des Angebots ermittelt. Diese wird aus der nachgerechneten Angebotssumme ermittelt. Für die Angebotswertung wird das Honorar wie folgt in eine Punkteskala von null bis zehn Punkten normiert. Zur Bewertung des Honorars wird eine fallende Gerade verwendet, die durch zwei Punkte definiert wird: Das "Referenzhonorar" wird aus dem Mittelwert zweier Zahlen gebildet: dem Mittelwert aller Angebote und dem vom Auftraggeber geschätzten Wert. Dieses wird mit fünf Punkten bewertet. Der Wert von 50% über dem Referenzhonorar erhält null Punkte. Diese beiden Punkte bestimmen eine Gerade. Die sich daraus ergebenden Punktzahlen werden auf zwei Stellen nach dem Komma gerundet, sofern sie zwischen null und zehn liegen. Die außerhalb liegenden Punktzahlen erhalten null bzw. zehn Punkte. Ein Honorar, das 50% oder mehr unter dem Referenzhonorar liegt, erhält also zehn Punkte.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 25
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Struktur des Projektteams
Beschreibung: Teil der Aufbauorganisation: Struktur des Projektteams (insbes. Führungsstärke und Teamfähigkeit) Bewertung zwischen 0 und 10 Punkten Die Struktur des Projektteams wird bewertet, also die optimale Anpassung auf die Erfordernisse des Projekts. Die Eignung der einzelnen Projektteammitglieder wird nicht beurteilt, jedoch die Position, die sie im Projektteam vor dem Hintergrund ihrer speziellen Eignung einnehmen.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 9
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Verfügbarkeit des projektleitenden Personals
Beschreibung: Teil der Aufbauorganisation Bewertung zwischen 0 und 10 Punkten Der Beitrag des Bieters für einen reibungslosen Projektablauf im Rahmen des gegebenen Projektumfelds wird bewertet. Dies umfasst sowohl regelmäßige Arbeitsweisen als auch Reaktionsmechanismen auf unvorhergesehene Umstände.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 6
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Projektabwicklungskonzept
Beschreibung: Teil der Ablauforganisation Bewertung zwischen 0 und 10 Punkten Die einzelnen Schritte und Werkzeuge werden betrachtet, die der Bieter für eine erfolgreiche Durchführung dieses Projekts für erforderlich hält.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Projektspezifische Organisation der Qualitätskontrolle (insbes. Projektmanagementansätze, Berichtswesen)
Beschreibung: Teil der Ablauforganisation Bewertung zwischen 0 und 10 Punkten Beurteilt wird die Anwendung des büroseitig festgelegten Qualitätsmanagements auf die vorliegende Maßnahme. Dabei ist die besondere Situation des Projekts und der Projektbeteiligten zu berücksichtigen.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 5
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Geplante Zusammenarbeit mit dem Auftraggeber und weiteren Beteiligten
Beschreibung: Teil der Ablauforganisation Bewertung zwischen 0 und 10 Punkten Bewertet werden Methoden und Zeitpunkte der Zusammenarbeit mit den anderen beteiligten Parteien im Projekt.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 5
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Personaleinsatzplanung
Beschreibung: Teil der Ablauforganisation Bewertung zwischen 0 und 10 Punkten. Der über die Zeit vorgesehene Personaleinsatz wird in Relation zum vorgesehenen Projektablauf gesetzt, so dass ausreichende Kapazitäten sichergestellt sind.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 8
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Konkrete Lösungsansätze für Projektherausforderungen
Beschreibung: Teil des Verhandlungsgesprächs Bewertung zwischen 0 und 10 Punkten. Für die besonderen Herausforderungen der Maßnahme, deren Probleme jetzt ggf. noch nicht absehbar sind, sollen geeignete Lösungsansätze skizziert werden.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 18
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Anwendung des Wissens aus bisherigen Projekten auf diesen Auftrag im Verhandlungsgespräch
Beschreibung: Teil des Verhandlungsgesprächs Bewertung zwischen 0 und 10 Punkten. Bewertet wird die optimale Anwendung des Wissens der Projektteammitglieder auf die Herausforderungen der vorliegenden Maßnahme.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 6
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Kommunikationskultur im Verhandlungsgespräch
Beschreibung: Teil des Verhandlungsgesprächs Bewertung zwischen 0 und 10 Punkten. Bewertet wird die Kommunikationskultur der anwesenden Bieter.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 4
Kriterium: 
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität der Präsentation im Verhandlungsgespräch
Beschreibung: Teil des Verhandlungsgesprächs Bewertung zwischen 0 und 10 Punkten. Es wird der Gesamteindruck der Bieterpräsentation bewertet.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 4
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Informationen über die Überprüfungsfristen: 10-Tage-Frist des § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB für die Einlegung einer Rüge, 15-Tage-Frist des § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB nach Zurückweisung der Rüge durch den Auftraggeber, die Fristen des § 135 Abs. 2 GWB zur Beantragung der Feststellung der Unwirksamkeit einer Zuschlagserteilung.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Dülmen
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Kreis Coesfeld, Abteilung 30
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 1 143 417,33 EUR
Direktvergabe: 
Begründung der Direktvergabe: Im Anschluss an eine vorherige Bekanntmachung sind nur nicht ordnungsgemäße bzw. ungeeignete Angebote eingegangen. Die Verhandlungen wurden ausschließlich mit all denjenigen Bietern geführt, die die Eignungskriterien und die formalen Anforderungen erfüllt haben und auf die die Ausschlusskriterien nicht zutrafen
Sonstige Begründung: Vom FB 711: (siehe auch unter Vermerke im Beschaffungsantrag) Für die Neubaumaßnahme der neuen Feuer- und Rettungswache Dülmen-Mitte ist die Beauftragung diverser Fachplanung erforderlich. In einem ersten Verfahren (Vergabenummer 2024-VVmTW-068) wurden mittels Teilnahmewettbewerb Fachplanungsbüros gesucht. An diesem Teilnahmewettbewerb haben sich 2 Büros beteiligt, wobei ein Büro bereits die Mindestkriterien für den Teilnahmewettbewerb nicht einhalten konnte und im Zuge der Prüfung der Teilnahmeanträge ausgeschlossen werden musste. Das 2. beteiligte Ingenieurbüro hat im Zuge der Angebotsaufforderung abgesagt - somit musste mangels vorliegender Angebote, das Verfahren aufgehoben werden. Nach interner Abstimmung der Bauherrenbeteiligten auf Seiten vom Kreis Coesfeld und der Stadt Dülmen unter Rücksprache der jeweiligen, beiden Rechnungsprüfungsämter wurde ein neues Verfahren gestartet - dieses Mal als Verhandlungsverfahren OHNE vorgeschalteten Teilnahmewettbewerb. Nach Sichtung der allgemeinen rechtlichen Auslegungen, der Kommentierung juris-online und der Behandlung des Themas im DVNW (Vergabenetzwerk) wurde im Hinblick auf §14 Abs. 4 Ziffer 1 VgV das Verfahren gewählt, da die ursprünglichen Bedingungen des Auftrages sich im neuen Verfahren nicht grundlegend ändern werden. Die Ausschreibungsunterlagen sind identisch geblieben - leidglich die Zeitschiene wurde durch den Verzug der Aufhebung und dem Start des neuen Verfahrens angepasst. Entsprechende schriftliche Stellungnahmen beider Rechnungsprüfungsämter liegen der Unterzeichnerin vor. Für das neue Verfahren wurde daher ein beschränkter Bieterkreis von 5 Firmen durch die Bauherrenschaft zusammengestellt. Keiner der 5 Bieter war Teilnehmer im vorhergehenden Verfahren des Teilnahmewettbewerbes. Die Festlegung der ausgewählten Bieter orientierte sich dabei an Erfahrungen an aktuellen Baumaßnahmen auf Seiten der Bauherrengruppe Kreis Coesfeld, Stadt Dülmen und der Nutzergruppe Feuerwehr. Damit konnte an dieser Stelle bereits die Leistungsfähigkeit der teilnehmenden Bieter zugesichert werden. Weitergehende Referenzen waren nicht erfordelrich. Weiter wurden alle 5 Bieter im Vorfeld der Veröffentlichung durch die Unterzeichnerin telefonisch kontaktiert und eine grundsätzliche Bereitschaft zur Angebotsabgabe/ Teilnahme am Verfahren eruiert. Es handelt sich hier um eine Freiberufliche Leistung gem. § 74 VgV. Großprojekt: Feuer- und Rettungswache Geschätzter Netto-Auftragswert des Großprojektes: 25,77 Mio. EUR Dieses Verfahren ist Teil einer Gesamtmaßnahme, deren geschätzter Auftragswert oberhalb des EU-Schwellenwerts liegt, und dieses Verfahren fällt nicht unter das 20%-Kontingent (§ 3 Abs. 9 VgV). In einem offenen oder einem nicht offenen Verfahren sind keine oder keine geeigneten Angebote oder keine geeigneten Teilnahmeanträge abgegeben worden und die ursprünglichen Bedingungen des Auftrags wurden nicht grundlegend geändert(§ 14 Abs. 4 Nr. 1 VgV). Dieses Verfahren ist Teil einer Gesamtmaßnahme, deren geschätzter Auftragswert oberhalb des EU-Schwellenwerts liegt, und der Schätzwert dieses Verfahrens liegt oberhalb der Freigrenze (80 000 Euro) (§ 3 Abs. 9 VgV).
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner: 
Offizielle Bezeichnung: ELPLAN GMBH
Angebot: 
Kennung des Angebots: 2 - 476960
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert des Angebots: 1 143 417,33 EUR
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag: 
Kennung des Auftrags: 1
Titel: ELPLAN GMBH, 32423 Minden
Datum des Vertragsabschlusses: 31/03/2025
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge: 
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 3
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 3
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote geprüft und als unzulässig abgewiesen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote geprüft und aufgrund eines ungewöhnlich niedrigen Preises oder aufgrund ungewöhnlich niedriger Kosten als unzulässig abgewiesen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Bandbreite der Angebote: 
Wert des niedrigsten zulässigen Angebots: 908 535,79 EUR
Wert des höchsten zulässigen Angebots: 1 143 417,33 EUR
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Dülmen
Registrierungsnummer: DE 252643991
Postanschrift: Markt 1
Stadt: Dülmen
Postleitzahl: 48249
Land, Gliederung (NUTS): Coesfeld (DEA35)
Land: Deutschland
E-Mail: zvs@duelmen.de
Telefon: +49 259412-186
Internetadresse: http://www.duelmen.de/ausschreibungen.html
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Kreis Coesfeld, Abteilung 30
Registrierungsnummer: DE 124470663
Postanschrift: Friedrich-Ebert-Straße 7
Stadt: Coesfeld
Postleitzahl: 48653
Land, Gliederung (NUTS): Coesfeld (DEA35)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Kreis Coesfeld, Abteilung 30
E-Mail: info@kreis-coesfeld.de
Telefon: +49 2541180
Internetadresse: http://www.kreis-coesfeld.de
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Registrierungsnummer: DE 164 242 157
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Stadt: Münster
Postleitzahl: 48147
Land, Gliederung (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de
Telefon: +49 2514111691
Internetadresse: http://www.bezreg-muenster.de
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: ELPLAN GMBH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: DE249208756
Postanschrift: Simeonsplatz 2
Stadt: Minden
Postleitzahl: 32423
Land, Gliederung (NUTS): Minden-Lübbecke (DEA46)
Land: Deutschland
E-Mail: info@elplan.de
Telefon: +49 571-828450
Internetadresse: http://www.elplan.de
Rollen dieser Organisation: 
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer: 
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 99ba8eb9-bd24-4985-8d16-42e525fc12f6  -  01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 28/04/2025 15:48:45 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 279186-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 84/2025
Datum der Veröffentlichung: 30/04/2025