1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stichting Nidos
Rechtsform des Erwerbers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wohnungswesen und kommunale Einrichtungen
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Kleinschalige opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen
Beschreibung: Per 1 januari 2016 is Stichting Nidos verantwoordelijk voor het opvangen van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) in de leeftijd van vijftien tot achttien jaar met een verblijfstatus. Sinds 1 januari 2023 is Nidos tevens verantwoordelijk voor de Verlengde opvang (binnen de kleinschalige opvang of ambulant) tot eenentwintig jaar. Met ingang van datum 1 januari 2023 tot 31 december 2026 is deze dienst uitbesteed. Aangezien de looptijd van de contracten met huidige aanbieders afloopt, wordt de dienstverlening opnieuw aanbesteed voor een initiële looptijd van vier jaar, ingaand op 1 januari 2027. Deze looptijd kan door Nidos maximaal driemaal verlengd worden voor de duur van 12 maanden. Zie voor omschrijving de Aanbestedingsleidraad.
Kennung des Verfahrens: 4579bcab-7966-476d-aeaf-fccda1463222
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens: Openbare procedure
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85311000 Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Nederland (NL)
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Onderwerp: Intrekkingsbeslissing aanbesteding ‘Kleinschalige opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen met een status’ Geachte heer/mevrouw, Met betrekking tot de door Stichting Nidos (hierna: Nidos) georganiseerde aanbestedingsprocedure ‘Kleinschalige opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen met een status’ (hierna: de Aanbesteding) berichten wij u als volgt. Besluit tot intrekking van de Aanbesteding Nidos heeft naar aanleiding van een recente klacht van een marktpartij besloten om de Aanbesteding in te trekken. Aanleiding voor deze beslissing van Nidos is dat is gebleken dat de aanbestedingsstukken onvoldoende helderheid bieden over de aard van de gevolgde aanbestedingsprocedure. In het bijzonder is niet eenduidig vast te stellen of sprake is van een reguliere Europese openbare procedure dan wel een procedure vallend onder het regime voor sociale en andere specifieke diensten (sas-procedure van art. 2.39 Aw 2012). Hierdoor kan niet worden gewaarborgd dat de Aanbesteding op een voldoende transparante wijze wordt voortgezet. Nidos acht het, mede gelet op het transparantiebeginsel en het beginsel van gelijke behandeling, niet wenselijk om de Aanbesteding in de huidige vorm voort te zetten. Het transparantiegebrek noopt Nidos tot intrekking van de Aanbesteding. Op grond van bestendige jurisprudentie is Nidos bevoegd om in ieder stadium van de aanbestedingsprocedure van opdrachtverlening af te zien en de Aanbesteding stop te zetten (zie o.a. HvJ EU 11 december 2014, Zaak C-440/13; Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden 12 januari 2016, ECLI:NL:GHARL:2016:130; en Gerechtshof Den Haag 28 mei 2019, ECLI:NL:GHDHA:2019:1318). Bovendien heeft Nidos in paragraaf 3.18 van de Aanbestedingsleidraad zich het recht voorbehouden om de Aanbesteding te allen tijde, tot het moment van definitieve gunning, geheel of gedeeltelijk te staken. Vervolg Nidos is voornemens op korte termijn een nieuwe aanbestedingsprocedure te publiceren. Gelet op het grote maatschappelijke belang van deze aanbesteding, streeft Nidos ernaar de nieuwe procedure voortvarend voort te kunnen zetten en deze tot een goed resultaat te brengen. Bezwaartermijn Indien u bezwaren heeft tegen de intrekkingsbeslissing inzake de Aanbesteding, kunt u binnen een bezwaartermijn van 20 kalenderdagen na verzending van dit bericht een (civiel) kort geding aanhangig maken bij de daartoe bevoegde rechter in het arrondissement Rechtbank Midden-Nederland, locatie Utrecht. Dit betekent dat binnen voormelde bezwaartermijn een dagvaarding moet zijn betekend aan het adres van Nidos. Deze bezwaartermijn van 20 kalenderdagen is een zogenaamde vervaltermijn (‘fatale termijn’). Na afloop van deze termijn verliest u het recht om te klagen/bezwaar te maken tegen onderhavige intrekkingsbeslissing van Nidos. Slotopmerking Nidos realiseert zich dat deze intrekking op een laat moment plaatsvindt, te weten kort vóór het verstrijken van de inschrijvingstermijn. Zij betreurt het dat inschrijvers reeds tijd en inspanning hebben geïnvesteerd in het voorbereiden van hun inschrijving en/of het reeds indienen van een inschrijving. Nidos merkt ter zake nog op dat de reeds ingediende inschrijvingen in een dichte kluis in TenderNed zitten en dat Nidos daar geen kennis van kan/zal nemen. Nidos oordeelt het spijtig de Aanbesteding te moeten intrekken. Met inachtneming van het bovenstaande voelt Nidos zich echter genoodzaakt om deze intrekkingsbeslissing te nemen. Wij vertrouwen erop u met het bovenstaande voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Stichting Nidos.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Kleinschalige opvang alleenstaande minderjarige vreemdelingen
Beschreibung: Per 1 januari 2016 is Stichting Nidos verantwoordelijk voor het opvangen van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) in de leeftijd van vijftien tot achttien jaar met een verblijfstatus. Sinds 1 januari 2023 is Nidos tevens verantwoordelijk voor de Verlengde opvang (binnen de kleinschalige opvang of ambulant) tot eenentwintig jaar. Met ingang van datum 1 januari 2023 tot 31 december 2026 is deze dienst uitbesteed. Aangezien de looptijd van de contracten met huidige aanbieders afloopt, wordt de dienstverlening opnieuw aanbesteed voor een initiële looptijd van vier jaar, ingaand op 1 januari 2027. Deze looptijd kan door Nidos maximaal driemaal verlengd worden voor de duur van 12 maanden. Zie voor omschrijving de Aanbestedingsleidraad.
Interne Kennung: 1
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85311000 Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Nidos is gerechtigd Nadere Overeenkomsten met de Opdrachtnemer te sluiten. Nidos is niet verplicht Nadere Overeenkomsten te sluiten. Een Nadere Overeenkomst zal worden afgesloten voor andere vormen van opvang en/of begeleiding. Hierin wordt vastgelegd in welke periode en tegen welke vergoeding de Opdrachtnemer deze dienstverlening aan Nidos verleent. De looptijd van de nadere overeenkomst kan de looptijd van de raamovereenkomst niet overschrijden.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Niederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Nederland (NL)
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 4 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 3
Weitere Informationen zur Verlängerung: De dienstverlening wordt uitgevraagd voor een periode van 4 jaar, ingaand op 1 januari 2027. Deze looptijd kan door Nidos maximaal driemaal eenzijdig worden verlengd voor de duur van 12 maanden. De maximale looptijd van de raamovereenkomst is derhalve 7 jaar (4+1+1+1).
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Kwaliteit
Beschreibung: Inschrijver beschrijft onder Gunningscriterium ‘kwaliteit’ op basis van welke ervaring wordt ingeschreven en hoe de door Nidos gestelde eisen in de praktijk worden gebracht.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 55
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Samenwerking
Beschreibung: Inschrijver beschrijft onder Gunningscriterium ‘samenwerking’ hoe de samenwerking met gemeenten en overig netwerk en voorzieningen kan bijdragen aan uitvoering van de opdracht.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 20
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Bedrijfsvoering
Beschreibung: Inschrijver beschrijft onder Gunningscriterium ‘bedrijfsvoering’ hoe deze bijdraagt aan continuïteit op het gebied van begeleiding en huisvesting in het uitvoeren van de opdracht.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 25
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Prijscriterium
Beschreibung: Beste prijs-, kwaliteitsverhouding: 100 % kwaliteit tegen een vaste prijs per bezette plek. Zie concept raamovereenkomst. Bijlage P.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 0
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 02/04/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Niederländisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 23/04/2026 17:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 92 Tage
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 24/04/2026 09:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung, teilweise mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb, teilweise ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 50
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Stichting Nidos - Rechtbank Midden Nederland
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stichting Nidos
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Stichting Nidos
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Stichting Nidos
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stichting Nidos
Registrierungsnummer: 211898033
Abteilung: Kleinschalige opvang amv
Postanschrift: Maliebaan 99
Stadt: UTRECHT
Postleitzahl: 3581CH
Land, Gliederung (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Niederlande
Kontaktperson: JMC Kuiper
Telefon: +31 651490748
Sonstige Kontaktpersonen:
Offizielle Bezeichnung: Rechtbank Midden Nederland
Stadt: Utrecht
Postleitzahl: 3511 EX
Land, Gliederung (NUTS): Utrecht (NL350)
Land: Niederlande
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
10. Änderung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: a6a424ca-9711-4d53-b599-5a806fe794c0 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftragsbekanntmachung – Sonderregelung
Unterart der Bekanntmachung: 20
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 22/04/2026 16:30:45 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Niederländisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 282985-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 80/2026
Datum der Veröffentlichung: 24/04/2026