286602-2026 - Wettbewerb
Deutschland – Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten – Sicherheitsdienstleistung für die Flüchtlingsunterkunft Hohe
OJ S 81/2026 27/04/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Eigenbetrieb Celler Zuwanderungsagentur
E-Mail: zuwanderungsagentur@celle.de
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Sicherheitsdienstleistung für die Flüchtlingsunterkunft Hohe
Beschreibung: Bewachungsleistung für die Unterkunft für Geflüchtete auf dem Gelände der ehemaligen Kaserne (Trenchard Barracks / Hohe Wende).
Kennung des Verfahrens: 84c647ab-146a-41a8-8f70-f1fcc6b470f8
Interne Kennung: 026-CZA-183
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Hohe Wende 18  
Stadt: Celle
Postleitzahl: 29223
Land, Gliederung (NUTS): Celle (DE931)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Korruption: 
Betrug: 
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: 
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: 
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: 
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: 
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: 
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: 
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: 
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: 
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: 
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: 
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Nach Maßgabe der §§ 123, 124 GWB.
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: 
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: 
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: 
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: 
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: 
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: 
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: 
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: 
Zahlungsunfähigkeit: 
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Sicherheitsdienstleistung für die Flüchtlingsunterkunft Hohe
Beschreibung: Bewachungsleistung für die Unterkunft für Geflüchtete auf dem Gelände der ehemaligen Kaserne (Trenchard Barracks / Hohe Wende).
Interne Kennung: 0
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Optionen: 
Beschreibung der Optionen: Optionsjahre möglich! 01.10.2027 bis 30.09.2028 01.10.2028 bis 30.09.2029
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Hohe Wende 18  
Stadt: Celle
Postleitzahl: 29223
Land, Gliederung (NUTS): Celle (DE931)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/10/2026
Enddatum der Laufzeit: 30/09/2027
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: 
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:selbst# Einzureichende Unterlagen: 1. Versicherungsbestätigung über das Vorliegen einer Betriebshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen je Schadensereignis von: • Personenschäden 1.500.000 €, • Sachschäden 1.000.000 €, • Verlust von Schlüsseln (inkl. Codekarten) 250.000 €, • Vermögensschäden (inkl. aus datenschutzrechtlichen Gründen) 250.000 €, • das Abhandenkommen bewachter Sachen 250.000 €. Alternativ Erklärung des Versicherers, dass die bestehende Versicherung im Auftragsfall auf den nachgefragten Inhalt bzw. die nachgefragte Höhe geändert wird. 2. Anlage GM 231 Tariftreue Lohntarifvertrag SDL Niedersachsen. 3. Nachweis der Berechtigung zur Ausübung des Bewachungsgewerbes in Deutschland (Erteilung der Erlaubnis von der zuständigen Erlaubnisbehörde). 4. Des Weiteren hat der Bieter mitzuteilen, ob er Mitglied im Bundesverband der Sicherheitswirtschaft (BDSW) oder einem anderen Verband der Sicherheitswirtschaft ist, sowie ein Anschreiben mit kurzer Unternehmensdarstellung, u.a. Historie, Aufgabenbereiche, Anzahl Mitarbeiter und deren Gewichtung auf die unterschiedlichen Qualifikationen (z.B. % mit Unterweisung, % mit Sachkundenachweis, % geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft, % Servicekraft-, oder Fachkraft für Schutz und Sicherheit usw.) in der Formatierung: Schriftart Arial, Schriftgröße 11, Zeilenabstand 1,5 max. 1 DIN A4 Seite vorzulegen. Die Angabe zu einer Verbandsmitgliedschaft kann auch in diesem Schreiben erfolgen. Eine Ortsbesichtigung ist vor Angebotsabgabe wünschenswert. Die Teilnahme an einer Be-sichtigung wird nicht bestätigt, es ist keine Bestätigung mit dem Angebot einzureichen. Ortsbesichtigungen werden in den folgenden Zeiträumen durchgeführt: 04.05.2026 von 11:00 Uhr bis 14:00 Uhr 05.05.2026 von 09:00 Uhr bis 11:00 Uhr 06.05.2026 von 13:00 Uhr bis 15:00 Uhr 07.05.2026 von 11:00 Uhr bis 14:00 Uhr Bieter, die eine Besichtigung vornehmen möchten, müssen rechtzeitig vor dem Zeitraum der Ortsbesichtigung einen Termin über die Vergabeplattform vereinbaren. Dazu reicht der Bieter über die Vergabeplattform einen Terminvorschlag ein, der im oben angegebenen Zeitraum liegt. Der Terminvorschlag wird von der ausschreibenden Stelle über die Vergabeplattform bestätigt oder es wird ein alternativer Termin im oben genannten Zeitraum angeboten. Jeder Bieter erhält nur einmalig die Möglichkeit an einem Besichtigungstermin teilzunehmen. Der Bieter hatte Gelegenheit den Leistungsumfang und die örtlichen Gegebenheiten zu besichtigen. Nachforderungen, die auf mangelnde Kenntnis der örtlichen Gegebenheiten beruhen, werden nicht anerkannt.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärung/Angaben zum Umsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, soweit er Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Leistungen (FB 124 LD) Mindestumsatz: 1.000.000 €/Jahr. Begründung: Sicherstellung der wirtschaftlichen und und finanziellen Eignung des Auftragnehmers.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärungen/Angaben des Bieters - dass er in den letzten 3 Jahren (bezogen auf den Monat der Veröffentlichung der Bekanntmachung) vergleichbare Leistungen ausgeführt hat. (FB 124LD) Mindestens drei Referenzen aus den letzten fünf Jahren, davon mind. eine über die Erbringung der nachfolgenden Leistungen: Erfahrung in der Betreuung einer Flüchtlingseinrichtung u.a. im Empfangs-, Kontroll- und Streifendienst ODER Betreuung einer in Betrieb befindlichen Einrichtung u.a. mit Empfangs-, Kontroll- und Streífendienst UND einem Jahresauftragswert von mindestens 750.000,-€ (Nutzung des anhängenden Excelmodells "Referenzbögen") - --> der Auftraggeber behält sich vor, die eingereichten Referenzen zu überprüfen.

Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärungen/Angaben des Bieters dass die für die Ausführung der Leistungen erforderlichen Beschäftigten zur Verfügung stehen. (FB124LD) Auf gesondertes Verlangen: Angaben des Bieters zur Zahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Kalenderjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte.

Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärungen/Angaben des Bieters - zur Eintragung im Berufsregister, ob er nicht zum Eintrag in diese Register verpflichtet ist. (FB124LD) Nachweis der Berechtigung zur Ausübung des Bewachungsgewerbes in Deutschland (Erteilung der Erlaubnis von der zuständigen Erlaubnisbehörde). --> der Auftraggeber behält sich vor, die eingereichten Nachweise zu überprüfen.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärungen/Angaben des Bieters ob ein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren beantragt, eröffnet oder ein Antrag auf Eröffnung mangels Masse abgelehnt wurde oder sich das Unternehmen in Liquidation befindet bzw. ob ein eventuell vorliegender Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt wurde. (FB 124LD)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärungen/Angaben des Bieters dass er die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung, soweit diese der Pflicht zur Beitragszahlung unterfallen, ordnungsgemäß erfüllt hat. (FB 124LD)

Kriterium: Genehmigung oder Mitgliedschaft in einer bestimmten Organisation erforderlich für Dienstleistungsverträge
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärungen/Angaben des Bieters zur Mitgliedschaft bei einer Berufsgenossenschaft. (FB 124LD)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Versicherungsbestätigung über das Vorliegen einer Betriebshaftpflichtversicherung (Mindestdeckungssummen je Schadensereignis: Personenschäden - 1.500.000 €, Sachschäden -1.000.000 €, Verlust von Schlüsseln (inkl. Codekarten) -250.000 €, Vermögensschäden (inkl. aus datenschutzrechtlichen Gründen) -250.000 €, das Abhandenkommen bewachter Sachen - 250.000 €,). Alternativ Erklärung der Versicherers, dass die bestehende Versicherung im Auftragsfall auf den nachgefragten Inhalt bzw. die nachgefragte Höhe geändert wird.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium: 
Art: Preis
Beschreibung: Preis zu 100 %
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Zuschlagskriterium ist der Preis.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 20/05/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/3/tenderId/153889
Ad-hoc-Kommunikationskanal: 
Name: https://www.meinauftrag.rib.de
URL: https://www.meinauftrag.rib.de
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung: 
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.meinauftrag.rib.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 27/05/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 65 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: 
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Ergänzende Unterlagen zur fachlichen und rechnerischen Prüfung werden bei Bedarf nachgefordert.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: 
Eröffnungstermin: 27/05/2026 11:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Eröffnungstermin — Beschreibung: Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren: Es sind keine Bieter zugelassen.
Auftragsbedingungen: 
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: 
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und Bauen
Informationen über die Überprüfungsfristen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: (1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen; (2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen; (3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs.3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen; (4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Landkreis Celle - Zentrale Vergabestelle
Registrierungsnummer: 033-51-0-60
Postanschrift: Trift 28
Stadt: Celle
Postleitzahl: 29221
Land, Gliederung (NUTS): Celle (DE931)
Land: Deutschland
E-Mail: Vergabestelle@LKCELLE.de
Telefon: 05141-916-0
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und Bauen
Registrierungsnummer: 05033105
Abteilung: Vergabekammer Niedersachsen
Postanschrift: Auf der Hude 2
Stadt: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land, Gliederung (NUTS): Lüneburg, Landkreis (DE935)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@mw.niedersachsen.de
Telefon: 04131-15-2943
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Eigenbetrieb Celler Zuwanderungsagentur
Registrierungsnummer: 115120730
Postanschrift: Hohe Wende 18
Stadt: Celle
Postleitzahl: 29223
Land, Gliederung (NUTS): Celle (DE931)
Land: Deutschland
E-Mail: zuwanderungsagentur@celle.de
Telefon: 05141-12-5601
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: b5c4bef5-47db-44fc-99e9-b9de0cd88e4a  -  01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 24/04/2026 12:54:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 286602-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 81/2026
Datum der Veröffentlichung: 27/04/2026