300164-2021 - ErgebnisDeutschland-Berlin: Entwicklung von Zeiterfassungs- und Personalverwaltungssoftware
OJ S 114/2021 15/06/2021
Bekanntmachung vergebener Aufträge
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Kulturveranstaltungen des Bundes in Berlin (KBB) GmbH
Postanschrift: Schöneberger Straße 15
Ort: Berlin
NUTS-Code: DE300 Berlin
Postleitzahl: 10963
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Zentrales Vergabemanagement
E-Mail: bidding@kbb.eu
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.kbb.eu
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Jursitische Person des privaten Rechts
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Freizeit, Kultur und Religion

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Zeiterfassungs- und Abwesenheitsmanagementsystem
Referenznummer der Bekanntmachung: 03720KBB
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
72212450 Entwicklung von Zeiterfassungs- und Personalverwaltungssoftware
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Gegenstand dieser Ausschreibung war die Suche nach einem Dienstleister zur Bereitstellung und Betrieb einer Software-Lösung zum Zeiterfassungs- und Abwesenheitsmanagement.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 0,01 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
72212450 Entwicklung von Zeiterfassungs- und Personalverwaltungssoftware
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE300 Berlin
Hauptort der Ausführung: Kulturveranstaltungen des Bundes in Berlin (KBB) GmbH Schöneberger Straße 15 10963 Berlin DEUTSCHLAND
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
1.1 Projekt: Ausschreibung für ein Zeiterfassungssystem
Die Leistung umfasste die Beschaffung der Lizenzen für die IT-Lösung, Konfiguration/ individuelle Anpassungen und Implementierung der Software, sowie im Anschluss Abdeckung von Wartung und Support.
1.2 Beschreibung der Belegschaft
Der Großteil dieser Mitarbeiter*innen arbeitet nach dem Arbeitszeitmodell Gleitzeit. Etwa 100 Mitarbeiter*innen haben allerdings auch eine Projektzeiterfassung nach Dienstplan.
Eine Besonderheit der KBB ist die starke Heterogenität und die saisonale hohe Fluktuation der Belegschaft. Aufgrund des Veranstaltungsgeschäftes gibt es viele unterschiedliche und spezielle Rollen und Aufgaben, die mitunter auch sehr flexible Arbeitszeiten bedingen. Gerade der starke Zuwachs der Belegschaft vor großen Veranstaltungen und die anschließende Beendigung der Vertragsverhältnisse, stellt eine große Herausforderung für das Personalbüro und die Zeiterfassung dar.
Diese Eigenschaften unterscheidet die KBB von Verwaltungsbehörden, die ebenso dem Tarifvertrag des öffentlichen Dienstes (TVöD) unterliegen. Damit ergaben sich auch spezielle Anforderungen an die geplante Software-Lösung:
— Flexibles Lizenzmodell bei der Nutzung der Zeiterfassung, das die temporären Mitarbeiter und Kurzzeitnutzungen berücksichtigt,
— Sehr hohe Anforderungen an die Usability, da die Nutzung der Zeiterfassung keine Schulung und nur minimale Supportaufwände erfordern sollte.
Insbesondere im Februar nimmt die Anzahl der kurzzeitig angestellten Aushilfen sprunghaft zu. Generell sollte für Aushilfen ein günstiges Lizenzpreismodell angeboten werden. Zu berücksichtigen war zudem pro Jahr eine Zunahme der Beschäftigten/Lizenzen um 10 %.
1.3 Hintergrund & Hauptfunktionen
Zusammenfassend sollte das neue System gängige Employee Self Sevices (ESS) und Manager Self Services (MSS) mit nachfolgenden Hauptfunktionen bereitstellen.
— Zeiterfassung von Mitarbeiter*innen,
— Erfüllung der speziellen arbeitsrechtlichen Vorschriften nach TVÖD Bund West (Überstunden, Zuschläge, Arbeitszeitenregelungen etc.),
— Erfassung von Abwesenheiten,
— Workflow- & Genehmigungsmanagement,
— Erstellung von Übersichten und Berichten,
— Benutzer- & Rollenmanagement,
— Projektzeiterfassung (Aufteilung der Arbeitszeit auf Projekte & Kostenträger),
— Vertragsmanagement-Funktionalität speziell für einige Techniker*innen mit Projektzeiterfassung,
— Inbound & Outbound Datenschnittstellen zu SAGE ERP & HR zur Automatisierung von Geschäftsprozessen (PayRoll),
— Zugang für MA erfolgt über das eigene Firmennetzwerk via SingleSignOn als auch über einen, für mobile Endgeräte optimierten externen Webzugang,
— Unterstützung papierloser Geschäftsprozesse.
Grundsätzlich sollte die geplante IT-Lösung auf modernen und zukunftsfähigen Technologien basieren und die Anforderungen der KBB in Bezug auf Flexibilität, Skalierbarkeit, Bedienkomfort und Sicherheit erfüllen. Es wurde eine serverbasierte Lösung ausgeschrieben, die sich in die bestehende KBB IT Infrastruktur integriert und SingleSignOn mit einem Active Directory Server unterstützt.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Leistungspunktzahl / Gewichtung: 50,00
Kostenkriterium - Name: Preis / Gewichtung: 50,00
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Der EVB-IT-Systemvertrag hat am 4.5.2021 begonnen und endet zum 30.4.2022. Es besteht die Option zur Verlängerung vom 1.5.2022 bis 30.4.2024, vom 1.5.2024 bis 30.4.2026 und vom 1.5.2026 bis 30.4.2028. Danach verlängert sich der Vertrag jeweils um 12 Monate, falls er nicht 3 Monate vor Ablauf gekündigt wird.
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.1.
Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2020/S 207-504085
IV.2.8.
Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9.
Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 1
Bezeichnung des Auftrags:
Zeiterfassungs- und Abwesenheitsmanagementsystem
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
04/05/2021
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 2
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 0
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: fourtexx GmbH
Postanschrift: Grünewalder Str. 28
Ort: Solingen
NUTS-Code: DEA19 Solingen, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 42657
Land: Deutschland
E-Mail: vertrieb@fourtexx.de
Telefon: +49 21264509790
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 0,01 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 22894990
Fax: +49 2289499163
Internet-Adresse: www.bundeskartellamt.de
VI.4.4.
Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Kulturveranstaltungen des Bundes in Berlin (KBB) GmbH – Rechtsabteilung
Postanschrift: Schöneberger Straße 15
Ort: Berlin
Postleitzahl: 10963
Land: Deutschland
E-Mail: info@kbb.eu
Telefon: +49 30263970
Fax: +49 30263973970
Internet-Adresse: www.kbb.eu
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
10/06/2021