308696-2022 - ErgebnisDeutschland-Recklinghausen: Briefpostdienste
OJ S 109/2022 08/06/2022
Bekanntmachung vergebener Aufträge
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Stadt Recklinghausen
Postanschrift: Rathausplatz 3/4
Ort: Recklinghausen
NUTS-Code: DEA36 Recklinghausen
Postleitzahl: 45657
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Büro des Bürgermeisters - Vergabe -
E-Mail: vergabe@recklinghausen.de
Telefon: +49 2361500
Fax: +49 2361502325
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.recklinghausen.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Stadt Recklinghausen Postdienstleistungen
Referenznummer der Bekanntmachung: V020 22
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
64112000 Briefpostdienste
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Rahmenverträge über Postdienstleistungen für die Stadt Recklinghausen
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 1 145 342,16 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.1.
Bezeichnung des Auftrags
Postdienstleistungen für die Stadt Recklinghausen - Briefsendungen bis 1.000 Gramm national und international
Los-Nr.: 1
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
64112000 Briefpostdienste, 64113000 Paketpostdienste, 64121100 Postzustellung, 64121200 Paketzustellung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA36 Recklinghausen
Hauptort der Ausführung: Recklinghausen Recklinghausen
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Die Stadt Recklinghausen betreibt eine zentrale Poststelle. Als hausinterner Dienstleister wird hier täglich die interne und externe Eingangs- und Ausgangspost zentral koordiniert und verwaltungsintern verteilt. In der Gesamtverwaltung werden jährlich ca. 400.000 Sendungen verschickt. Die Koordination des Versandes übernimmt ebenfalls die zentrale Poststelle.
Die Brief- und Paketsendungen werden sortiert nach
- Briefsendungen bis 1.000 Gramm national und international auch mit Briefzusatzleistungen (Los 1),
- Postzustellungsaufträge (Los 2) sowie nach
- Päckchen und Paketen (Los 3) in der Poststelle vorbereitet.
Die Briefsendungen werden durch den mit dem jeweiligen Los betrauten Auftragnehmer in der Poststelle zu den vereinbarten Zeiten abgeholt.
.
Dieses Ausschreibungsverfahren dient zur Vergabe der Beförderung (Abholung, Weiterleitung oder Zustellung/Auslieferung) von Postsendungen an den Empfänger, gemäß der Definition in § 4 PostG oder auch Konsolidierungsleistungen im Sinne des § 28 PostG im Bundesgebiet der Bundesrepublik Deutschland und international.
.
Hierbei sind folgende Tätigkeiten enthalten:
- Abholung der für den externen Versand bestimmten, vorbereiteten Brief- und Paketsendungen bei der Poststelle der Stadt Recklinghausen, - Untergeschoss Stadthaus C, Rathausplatz 3/4, 45657 Recklinghausen - Anfahrt über die Straße "Auf dem Graben" (alle Lose).
- Zustellung/Auslieferung der Brief- und Paketsendungen/Postzustellungsaufträge an den Empfangenden bzw. Weiterleitung der Sendungen an das mit der Beförderung und Zustellung/Auslieferung der Sendungen an den Empfangenden betraute Unternehmen (alle Lose).
- Führung einer digitalen Sendungsstatistik (alle Lose).
- Bereitstellung von Transportboxen (Lose 1 und 2).
- Bereitstellung von Versandmarken (Aufkleber) bzw. einer technischen Frankiermöglichkeit für Päckchen und Pakete (Los 3).
.
Das Los 1 umfasst Briefsendungen bis 1.000 Gramm national und international. Es handelt sich um die Abholung dieser Briefsendungen in der Poststelle der Stadt Recklinghausen, die Beförderung und Zustellung von Briefen und Postkarten, Dialogpost und Zusatzleistungen, Einschreiben und Nachnahmen national sowie international.
.
Leistungsbeginn voraussichtlich: 01.06.2022. Die Einzelheiten sind dem Leistungsverzeichnis zu entnehmen.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Qualität / Gewichtung: 60
Preis - Gewichtung: 40
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Im Bedarfsfall beauftragt die Auftraggeberin zusätzlich folgende Leistungen: Einschreiben Einwurf, Einschreiben und / oder Einschreiben mit Rückschein.
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben
II.2.
Beschreibung
II.2.1.
Bezeichnung des Auftrags
Postdienstleistungen für die Stadt Recklinghausen - "Postzustellungsaufträge national (PZA)"
Los-Nr.: 2
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
64112000 Briefpostdienste, 64113000 Paketpostdienste, 64121100 Postzustellung, 64121200 Paketzustellung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA36 Recklinghausen
Hauptort der Ausführung: Recklinghausen Recklinghausen
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Die Stadt Recklinghausen betreibt eine zentrale Poststelle. Als hausinterner Dienstleister wird hier täglich die interne und externe Eingangs- und Ausgangspost zentral koordiniert und verwaltungsintern verteilt. In der Gesamtverwaltung werden jährlich ca. 400.000 Sendungen verschickt. Die Koordination des Versandes übernimmt ebenfalls die zentrale Poststelle.
Die Brief- und Paketsendungen werden sortiert nach
- Briefsendungen bis 1.000 Gramm national und international auch mit Briefzusatzleistungen (Los 1),
- Postzustellungsaufträge (Los 2) sowie nach
- Päckchen und Paketen (Los 3) in der Poststelle vorbereitet.
Die Briefsendungen werden durch den mit dem jeweiligen Los betrauten Auftragnehmer in der Poststelle zu den vereinbarten Zeiten abgeholt.
.
Dieses Ausschreibungsverfahren dient zur Vergabe der Beförderung (Abholung, Weiterleitung oder Zustellung/Auslieferung) von Postsendungen an den Empfänger, gemäß der Definition in § 4 PostG oder auch Konsolidierungsleistungen im Sinne des § 28 PostG im Bundesgebiet der Bundesrepublik Deutschland und international.
.
Hierbei sind folgende Tätigkeiten enthalten:
- Abholung der für den externen Versand bestimmten, vorbereiteten Brief- und Paketsendungen bei der Poststelle der Stadt Recklinghausen, - Untergeschoss Stadthaus C, Rathausplatz 3/4, 45657 Recklinghausen - Anfahrt über die Straße "Auf dem Graben" (alle Lose).
- Zustellung/Auslieferung der Brief- und Paketsendungen/Postzustellungsaufträge an den Empfangenden bzw. Weiterleitung der Sendungen an das mit der Beförderung und Zustellung/Auslieferung der Sendungen an den Empfangenden betraute Unternehmen (alle Lose).
- Führung einer digitalen Sendungsstatistik (alle Lose).
- Bereitstellung von Transportboxen (Lose 1 und 2).
- Bereitstellung von Versandmarken (Aufkleber) bzw. einer technischen Frankiermöglichkeit für Päckchen und Pakete (Los 3).
.
Das Los 2 umfasst Postzustellungsaufträge national (PZA). Es handelt sich um die Abholung dieser Postzustellungsaufträge, die Beförderung und bundesweite Zustellung von Postzustellungsaufträgen i. S. d. § 3 Landeszustellungsgesetz NRW (LZG) i. V. m. §§ 177 - 182 Zivilprozessordnung (ZPO) in der jeweils gültigen Fassung.
.
Leistungsbeginn voraussichtlich: 01.06.2022. Die Einzelheiten sind dem Leistungsverzeichnis zu entnehmen.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Qualität / Gewichtung: 60
Preis - Gewichtung: 40
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben
II.2.
Beschreibung
II.2.1.
Bezeichnung des Auftrags
Postdienstleistungen für die Stadt Recklinghausen - Päckchen und Pakete national und international
Los-Nr.: Los 3
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
64112000 Briefpostdienste, 64113000 Paketpostdienste, 64121100 Postzustellung, 64121200 Paketzustellung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA36 Recklinghausen
Hauptort der Ausführung: Recklinghausen Recklinghausen
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Die Stadt Recklinghausen betreibt eine zentrale Poststelle. Als hausinterner Dienstleister wird hier täglich die interne und externe Eingangs- und Ausgangspost zentral koordiniert und verwaltungsintern verteilt. In der Gesamtverwaltung werden jährlich ca. 400.000 Sendungen verschickt. Die Koordination des Versandes übernimmt ebenfalls die zentrale Poststelle.
Die Brief- und Paketsendungen werden sortiert nach
- Briefsendungen bis 1.000 Gramm national und international auch mit Briefzusatzleistungen (Los 1),
- Postzustellungsaufträge (Los 2) sowie nach
- Päckchen und Paketen (Los 3) in der Poststelle vorbereitet.
Die Briefsendungen werden durch den mit dem jeweiligen Los betrauten Auftragnehmer in der Poststelle zu den vereinbarten Zeiten abgeholt.
.
Dieses Ausschreibungsverfahren dient zur Vergabe der Beförderung (Abholung, Weiterleitung oder Zustellung/Auslieferung) von Postsendungen an den Empfänger, gemäß der Definition in § 4 PostG oder auch Konsolidierungsleistungen im Sinne des § 28 PostG im Bundesgebiet der Bundesrepublik Deutschland und international.
.
Hierbei sind folgende Tätigkeiten enthalten:
- Abholung der für den externen Versand bestimmten, vorbereiteten Brief- und Paketsendungen bei der Poststelle der Stadt Recklinghausen, - Untergeschoss Stadthaus C, Rathausplatz 3/4, 45657 Recklinghausen - Anfahrt über die Straße "Auf dem Graben" (alle Lose).
- Zustellung/Auslieferung der Brief- und Paketsendungen/Postzustellungsaufträge an den Empfangenden bzw. Weiterleitung der Sendungen an das mit der Beförderung und Zustellung/Auslieferung der Sendungen an den Empfangenden betraute Unternehmen (alle Lose).
- Führung einer digitalen Sendungsstatistik (alle Lose).
- Bereitstellung von Transportboxen (Lose 1 und 2).
- Bereitstellung von Versandmarken (Aufkleber) bzw. einer technischen Frankiermöglichkeit für Päckchen und Pakete (Los 3).
.
Das Los 3 umfasst Päckchen und Pakete national und international. Es handelt sich um die Abholung dieser Päckchen und Pakete, Beförderung und Zustellung von Päckchen sowie Paketsendungen national und international.
.
Leistungsbeginn voraussichtlich: 01.06.2022. Die Einzelheiten sind dem Leistungsverzeichnis zu entnehmen.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Qualität / Gewichtung: 60
Preis - Gewichtung: 40
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Im Bedarfsfall beauftragt die Auftraggeberin zusätzlich folgende Leistungen: Wertgrenze 2.500 EUR für Pakete national, Wertgrenze 25.000 EUR für Pakete national und / oder Sperrgut für Paket national bis 10kg.
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.1.
Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2022/S 025-062649
IV.2.8.
Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9.
Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Los-Nr.: 3
Bezeichnung des Auftrags:
Pakete und Päckchen
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: nein
V.1.
Information über die Nichtvergabe
Der Auftrag/Das Los wird nicht vergeben
Es sind keine Angebote oder Teilnahmeanträge eingegangen oder es wurden alle abgelehnt

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 1
Los-Nr.: 1
Bezeichnung des Auftrags:
Brief bis 1.000 Gramm
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
23/05/2022
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 2
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Brief und mehr GmbH & Co. KG
Ort: Münster
NUTS-Code: DEA33 Münster, Kreisfreie Stadt
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 928 114,32 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 2
Los-Nr.: 2
Bezeichnung des Auftrags:
Postzustellungsaufträge
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
23/05/2022
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 2
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Post AG
Ort: Berlin
NUTS-Code: DE300 Berlin
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 217 227,84 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
1. Auf die Ausführungsbestimmungen nach dem TVgG NRW wird hingewiesen. Diese werden als besondere Vertragsbedingungen der Vergabeunterlage beigefügt.
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2. Das vom Auftraggeber durchgeführte Verfahren ist ein offenes Verfahren nach Maßgabe der VgV (vgl. § 15 VgV). Die vergaberechtlichen Grundsätze der Transparenz des Verfahrens und der Gleichbehandlung aller Bieter werden im gesamten Verfahren streng beachtet.
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3. Das Auftragsvolumen aus dieses Rahmenvereinbarung ist
bezogen auf Los 1 auf 1.790.400 EUR
bezogen auf Los 2 auf 302.400 EUR
bezogen auf Los 3 auf 33.600 EUR
(netto) begrenzt, danach erlischt die Rahmenvereinbarung, auch wenn die maximale Vertragslaufzeit noch nicht erreicht wurde.
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4. Die für die Angebotsabgabe erforderlichen Formulare und Vordrucke (siehe Ziff. III.1) können über den unter I.3 angegebenen Link heruntergeladen werden.
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5. Auskunftsersuchen des Interessenten sind ausschließlich über die Vergabeplattform an den Auftraggeber zu richten. Andere Stellen dürfen keine Auskünfte erteilen. Dennoch anderweitig erlangte Auskünfte sind unbeachtlich. Etwaige Bieterfragen sind an den Auftraggeber bis spätestens 25.02.2022 zu richten.
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6. Ein Bieter oder eine Bietergemeinschaft kann andere Unternehmen als Unterauftragnehmer und/oder Eignungsverleiher einsetzen. Diese sind im Angebot unter Verwendung von Formular "233
(Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen)" zu benennen. Im Hinblick auf die Einreichung zusätzlicher Unterlagen sind 3 Fälle zu unterscheiden:
Fall 1: Für die Benennung eines Unterauftragnehmers ohne Eignungsleihe hat der Bieter zusätzlich für jeden Unterauftragnehmer einzureichen: die zum Nachweis der Zuverlässigkeit und Gesetzestreue des Unterauftragnehmers unter Abschnitt III.1.1) der EU-weiten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen allesamt.
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Fall 2: Für die Benennung eines Unternehmens als Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe bezogen auf die technische oder berufliche Leistungsfähigkeit hat der Bieter zusätzlich einzureichen: (i) die unter Abschnitt III.1.3 der EU-weiten Bekanntmachung bezeichneten Unterlagen für diesen Dritten in dem Umfang, in dem sich der Bieter auf die Kapazitäten des Dritten zum Nachweis der Leistungsfähigkeit beruft, (ii) die unter Abschnitt III.1.1) der EU-weiten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen jeweils allesamt auch von diesem benannten Dritten, (iii) eine Verpflichtungserklärung von dem Unterauftragnehmer unter Verwendung von Formular "Verpflichtungserklärung des Dritten zur Eignungsleihe der technischen und
beruflichen Leistungsfähigkeit".
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Hinweis zu Fall 2: Ein Bieter oder eine Bietergemeinschaft kann im Hinblick auf Nachweise für die
erforderliche berufliche Leistungsfähigkeit wie Ausbildungs- und Befähigungsnachweise oder die einschlägige berufliche Erfahrung die Kapazitäten anderer Unternehmen nur dann in Anspruch nehmen, wenn diese die Leistung, für die diese Kapazitäten benötigt werden, tatsächlich erbringen werden.
Fall 3: Für die Benennung eines Unternehmens als Eignungsverleiher bezogen auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit hat der Bieter zusätzlich einzureichen: (i) Formular "124_LD (Eigenerklärung zur Eignung Liefer-/Dienstleistung)" gemäß Abschnitt III.1.2) der EU-weiten Bekanntmachung, (ii) die unter Abschnitt III.1.1) der EU-weiten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen jeweils allesamt von dem Eignungsverleiher, (iii) eine Verpflichtungserklärung von dem Unterauftragnehmer unter Verwendung von Formular "Verpflichtungserklärung des Dritten zur Eignungsleihe der wirtschaftlichen und
finanziellen Leistungsfähigkeit".
Es wird darauf hingewiesen, dass ein anderes Unternehmen nicht nur ein selbständiges, von dem Bieter rechtlich verschiedenes Unternehmen sein kann, sondern hierunter auch ein konzernverbundenes/-angehöriges Unternehmen zu verstehen ist.
Bekanntmachungs-ID: CXPSYD4D42Y
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer der Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Str. 9
Ort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de
Telefon: +49 2514111691
Fax: +49 2514112165
Internet-Adresse: www.brms.nrw.de
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnisnahme rügen.
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach §160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
VI.4.4.
Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer der Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Str. 9
Ort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de
Telefon: +49 2514111691
Fax: +49 2514112165
Internet-Adresse: www.brms.nrw.de
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
03/06/2022