Im Jahr 2020 wurden über eine EU-Ausschreibung mehrere 5G NDAC Mobilfunknetze von Nokia über den Systemintegrator Smart Mobile Labs (SML) gekauft. Für den Betrieb der Netze müssen für jede Radio Einheit und die zentralen Komponenten sowie Software Lizenzgebühren gezahlt werden. In der ursprünglichen Ausschreibung waren Lizenzen bis Ende 2022 enthalten. Auf Grund von Verzögerungen bei der Inbetriebnahme der Netze begann die Laufzeit aller Lizenzen erst einige Monate später, womit sich ein Lizenzende für den 30.04.2023 ergab. Um die Mobilfunknetze für den Zeitraum des Projekts, welches bis 30.09.2023 verlängert wurde, weiter zu betreiben müssen die Lizenzen verlängert werden. Die Netze sind Kernbestandteil des Projekts und müssen weiterbetrieben werden, damit alle Experimente und Tests wie geplant weitergeführt werden können. Die Verlängerung der Lizenzen kann nur über den ursprünglichen Vertragspartner SML durchgeführt werden, wodurch nur SML als Auftragnehmer in Frage kommt und beauftragt werden muss.