2022-OJS113-319236-de

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.

Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt e. V. - Deutsche Raumfahrtagentur

Postanschrift: Königswinterer Straße 522-524

Ort: Bonn

NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt

Postleitzahl: 53227

Land: Deutschland

E-Mail: rfa-foerderadministration@dlr.de

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: https://www.dlr.de/rd/

I.4.

Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: eingetragener Verein

I.5.

Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Verwaltungsaufgaben auf dem Gebiet der Raumfahrt

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.

Umfang der Beschaffung

II.1.1.

Bezeichnung des Auftrags

Projektbüro FLEX

Referenznummer der Bekanntmachung: 50EE2106

II.1.2.

CPV-Code Hauptteil
73100000 Dienstleistungen im Bereich Forschung und experimentelle Entwicklung

II.1.3.

Art des Auftrags
Dienstleistungen

II.1.4.

Kurze Beschreibung

Das Projektbüro FLEX soll vier Bereiche adressieren:

Schnittstelle zwischen RFA und weiteren nationalen Förderinstitutionen, ESA, an der Implementierung der Mission FLEX beteiligten (deutscher) Industrie und den For-schergruppen in Deutschland zu den Missionszielen von FLEX;

Erstellung eines Nutzungskonzepts der Mission FLEX und der Mitwirkung an der Definition der Datenprodukte von FLEX; Identifizierung von Defiziten in der Mission und Erstellung von Maßnah-men/Konzepten zur Beseitigung (Gap-Analyse und Konzept); und Öffentlichkeitsarbeit.

II.1.6.

Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.1.7.

Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 0,01 EUR

II.2.

Beschreibung

II.2.3.

Erfüllungsort

NUTS-Code: DEA26 Düren

II.2.4.

Beschreibung der Beschaffung

Das Projektbüro dient dazu, die ESA Earth Explorer Mission FLEX (FLuorescence EXplorer) einer wissenschaftlichen Nutzergemeinde in seine operationellen wie auch Nutzungsmöglichkeiten zu vermitteln. Dadurch soll bei Start der Mission eine deutsche Wissenschaftsgemeinde aufgebaut sein, die FLEX Daten für ihre Forschungszwecke dann nutzen und anwenden. Darüber hinaus ist Ziel, diese Mission in der allgemeinen deutschen Öffentlichkeit zu vermitteln, so dass sich nicht nur der Sinn der Mission erschließt, sondern auch Nutzungsmöglichkeiten gerade in Deutschland auftun.

II.2.5.

Zuschlagskriterien

Preis

II.2.11.

Angaben zu Optionen
Optionen: nein

II.2.13.

Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14.

Zusätzliche Angaben

Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote, ohne Verhandlungen, durchzuführen

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.

Beschreibung

IV.1.1.

Verfahrensart

Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)

Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden:
- nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen

Erläuterung:

Um die gewünschte und wichtige Scharnierfunktion zwischen RFA und der ESA Mission einnehmen zu können, muss der AN Mitglied der MAG sein.

Des Weiteren muss der AN deutsche Interessen wahrnehmen und die Mission innerhalb DE so vermarkten, dass deutsche Institutionen und Unternehmen ausreichend und prominent an der Missions-Ergebnisverwertung beteiligt sind. Daher muss der AN ein deutscher Vertreter in der MAG sein.

Der AN muss über eine breite Aufstellung in Bereich der Pflanzen-Photosynthese-Forschung und deren Ableitung aus Fernerkundungsdaten verfügen. Dies beinhaltet, dass er mit verschiedenen Messtechniken zu Photosynthese von Pflanzen vertraut ist.

Darüber hinaus muss der AN weltweit wissenschaftlich vernetzt sein.

Mögliche Anbieter

Potentielle Anbieter aus der Photosynthese-Forschung an Pflanzen sind:

- Forschungszentrum-Jülich

- Julius-Thünen-Institut

- Universität Bonn, Fakultät für Agrarwissenschaften

- Universität Hohenheim

- Humboldt Universität Berlin

Aus dem Kreis der vorgenannten möglichen Anbieter ist nur das Forschungszentrum Jülich (FZJ) mit Prof. Uwe Rascher in der MAG der Mission FLEX vertreten. Alle anderen deut-schen Einrichtungen haben keinen Vertreter in der MAG der Mission FLEX. Somit verbleibt nur ein möglicher Anbieter.

Im Ergebnis kann der geplante Auftrag aufgrund des oben genannten Kriteriums, dass der AN in der MAG der Mission vertreten sein muss, nur von Prof. Rascher (FZJ) erbracht werden.

Es gibt keine vernünftigen Alternativen oder Ersatzlösungen für die zu vergebenen Leistungen.

Der mangelnde Wettbewerb darf nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsparameter sein. Dies bedeutet, dass der Auftraggeber die Auftragsbedingungen und -voraussetzungen nicht derart einengen bzw. präzisieren darf, dass sie wie zugeschnitten auf einen einzigen AN sind.

Im vorliegenden Fall bestimmen sich die Auftragsparameter nach dem Bedarf der RFA. Das Alleinstellungsmerkmal des Forschungszentrums Jülich beruht auf der Notwendigkeit, dass der Bieter deutsches Mitglied in der MAG ist. Im Ergebnis kann der geplante Auftrag aus technischen Gründen nur von Prof. Rascher vom FZJ erbracht werden.

§ 14 Abs. 6 VgV steht der Anwendung des § 14 Abs. 4 Nr. 2 b VgV im Ergebnis nicht entgegen.

IV.1.3.

Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.8.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein

IV.2.

Verwaltungsangaben

IV.2.8.

Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems

IV.2.9.

Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 50EE2106

Bezeichnung des Auftrags:

Projektbüro FLEX

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2.

Auftragsvergabe

V.2.1.

Tag des Vertragsabschlusses
10/05/2022

V.2.2.

Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 0

Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0

Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0

Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 1

Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3.

Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Forschungszentrum Jülich GmbH

Ort: Jülich

NUTS-Code: DEA26 Düren

Land: Deutschland

Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein

V.2.4.

Angaben zum Wert des Auftrags/Loses

Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 0,01 EUR

Gesamtwert des Auftrags/Loses: 0,01 EUR

V.2.5.

Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.

Zusätzliche Angaben

VI.4.

Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1.

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt

Postanschrift: Villemombler Str. 76

Ort: Bonn

Postleitzahl: 53123

Land: Deutschland

Telefon: +49 228-94990

VI.4.3.

Einlegung von Rechtsbehelfen

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Der Antrag zum Nachprüfungsverfahren ist unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB).

2. die Unwirksamkeit nach § 135 Abs.1 GWB nicht innerhalb von 30 Kalendertagen im Rahmen eines Nachprüfungsverfahrens, nach Information der betroffenen Bieter/Bewerber über den Vertragsschluss durch den öffentlichen Auftraggeber, geltend gemacht worden ist (absolute Ausschlussfrist bei unterbliebener Information durch den öffentlichen Auftraggeber ist 6 Monate nach Vertragsschluss gemäß § 135 Abs.2 S.1 GWB).

3. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, eine Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs.3 Nr. 4 GWB).

4. der Antragsteller Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat (§ 160 Abs. 3 Nr.2 GWB).

5. der Antragsteller Verstöße, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat( § 160 Abs.3 Nr. 3 GWB).

VI.5.

Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
09/06/2022