12/2024

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Ufficio federale delle strade USTRA Filiale Bellinzona Divisione Infrastruttura stradale Est

E-Mail: acquistipubblici@astra.admin.ch

Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: N29 TUGE Julierpassstrasse, Los 29.01 - Metallbau- und Baumeisterarbeiten

Beschreibung: Im Rahmen seiner Bemühungen zur Verbesserung der Tunnelsicherheit plant das Bundesamt für Strassen den Einbau neuer Sicherheitsrückhaltesysteme in den Tunneln entlang der N29 Julierpassstrasse. Die Arbeiten umfassen den Einbau neuer Leitschranken, den Ersatz einiger bestehender Rückhaltesysteme und damit verbundene Tiefbauarbeiten. Die Arbeiten betreffen die folgenden Tunnel/Galerien entlang der N29: - Tunnel Sils - Tunnel Passmal - Tunnel Solis - Tunnel Alvaschein - Lawinengalerie Sera - Tunnel Crap Sès - Tunnel Silvaplana - Lawinengalerie Marmorera Die Arbeiten umfassen die Installation neuer Rückhaltesysteme an den Portalen und in den Steinschlaggalerien. Die Absperrungen werden auf durchgehenden Bordsteinen, auf Platten, auf Muffen und/oder fest installiert.

Kennung des Verfahrens: 4a8eab1a-a58c-49db-9472-0ba376d83027

Verfahrensart: Offenes Verfahren

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistungen

Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Teilangebote sind nicht zugelassen. Voraussetzungen für Anbieter aus Staaten, die nicht dem WTO-Beschaffungsübereinkommen angehören: Keine. Geschäftsbedingungen: Gemäss vorgesehener Vertragsurkunde. Verhandlungen: Es ist keine Begehung vorgesehen. Grundsätzliche Anforderungen: Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten. Sonstige Angaben: 1. ZUSCHLAGSKRITERIEN (ZK) Die Angaben betreffend Zuschlagskriterien müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden: ZK1: PREIS: GEWICHTUNG 40%. ZK2: DAUER DER ARBEITEN: GEWICHTUNG 15%. Phase 1 (Mai - Juni): 7.5% Sera, Silvaplana, Marmorera, Crap Sès Phase 2 (September – Oktober): 7.5% Sils, Passmal, Solis, Alvaschein ZK3: QUALITÄT, PLAUSIBILITÄT DES BAUPROGRAMMS UND DER BAUABLÄUFE: GEWICHTUNG 15%, unterteilt in: 3.1 Plausibilität des Bauprogrammes: 10%; 3.2 Qualität und Plausibilität der Bauabläufe: 5%. ZK4: QUALITÄT/ PLAUSIBILITÄT DES ANGEBOTS GEWICHTUNG 15%, unterteilt in: 4.1 Baustelleneinrichtungen: 5%; 4.2 Technischer Bericht, QM-Konzept und Risikoanalyse: 5%; 4.3 Nachhaltigkeit (wirtschaftlich, sozial und ökologisch): 5%. ZK5: QUALITÄT DES ANBIETERS: ERFAHRUNG DER SCHLÜSSELPERSONEN GEWICHTUNG: 15%, unterteil in: 5.1 BAUFÜHRER 7.5%; 5.2 STV. BAUFÜHRER 7.5%. Für jede Person wird eine einzige Note erteilt, die die vorgelegte Referenz (Analogie der Funktion und des Projektes der Referenz mit der Funktion und das Projekt der vorliegenden Ausschreibung) und die dokumentierte berufliche Erfahrung (mit Bezug auf das Projekt der vorliegenden Ausschreibung) betrachtet. PREISBEWERTUNG Das tiefste bereinigte Angebot erhält die maximale Note (5). Angebote, deren Preis 30% oder mehr über dem tiefsten Angebot liegen, erhalten die Note 0. Dazwischen erfolgt die Bewertung linear (auf 2 Stellen nach dem Komma gerundet). Allfällig offerierte Skonti werden bei der Bewertung des Preises nicht berücksichtigt. Bewertung für das Zuschlagskriterium ZK2 “Bauprogramm”: Es wird eine Note aufgrund der in der Offerte vorgeschlagenen Arbeitsdauer erteilt wie folgt: - über 3 Tages länger als vom Bauherren vorgegeben: Note 0. - über 2 Tages länger als vom Bauherren vorgegeben: Note 1. - über 1 Tages länger als vom Bauherren vorgegeben: Note 2. - wie vom Bauherren Plan: Note 3. - über 2 Tages kürzer als vom Bauherren vorgegeben: Note 4. - über 4 Tages kürzer als vom Bauherren vorgegeben: Note 5. Benotung der ÜBRIGEN Zuschlagskriterien Die Bewertung erfolgt immer mit Noten von 0 bis 5: 0 = Bezogen auf Erfüllung der Kriterien: nicht beurteilbar // Bezogen auf die Qualität der Angaben: keine Angabe 1 = Bezogen auf Erfüllung der Kriterien: sehr schlecht erfüllt // Bezogen auf die Qualität der Angaben: ungenügende, unvollständige Angaben 2 = Bezogen auf Erfüllung der Kriterien: schlecht erfüllt // Bezogen auf die Qualität der Angaben: Angaben ohne ausreichenden Projektbezug 3 = Bezogen auf Erfüllung der Kriterien: erfüllt // Bezogen auf die Qualität der Angaben: den Anforderungen der Ausschreibung entsprechend 4 = Bezogen auf Erfüllung der Kriterien: gut erfüllt // Bezogen auf die Qualität der Angaben: qualitativ gut 5 = Bezogen auf Erfüllung der Kriterien: sehr gut erfüllt // Bezogen auf die Qualität der Angaben: qualitativ ausgezeichnet, sehr grosser Beitrag zur Zielerreichung. Sofern ein Hauptkriterium aus Subkriterien besteht, werden diese benotet. Die Punktzahl des Hauptkriteriums ergibt sich aus der Summe der Noten der Subkriterien multipliziert mit ihrer Gewichtung. PUNKTBERECHNUNG Summe aller Noten multipliziert mit ihrer Gewichtung (Maximalpunktzahl: Note 5 x 100 = 500 Punkte). 2. Vorbehalten bleiben die Beschaffungsreife des Projektes sowie die Verfügbarkeit der Kredite. 3. Die Erarbeitung der Angebote wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben. 4. Ausschreibungsunterlagen sind in der deutschen Sprache erhältlich. Bei Widersprüchen zwischen den Fassungen ist die deutsche Version massgebend. 5. Ausschluss, Vorbefassung: Es sind keine Firmen von der Teilnahme am vorliegenden Verfahren ausgeschossen. 6. Der Werkvertrag wird im Kanton Tessin abgeschlossen und unterschrieben. Deshalb untersteht er der Stempelsteuer des Kanton Tessin. 7. Der Auftraggeber behält sich vor, die in den Ausschreibungsunterlagen angegebenen Termine (insbesondere des Zuschlages und des Arbeitsbeginns) zu verschieben. Der Anbieter hat in einem solchen Fall keinen Anspruch auf Entschädigung. 8. Alle Beträge sind exkl. MWST. zu verstehen. 9. Die Veröffentlichung auf SIMAP ist massgebend. Bei Unklarheiten oder Widersprüchen hat die deutsche Fassung Vorrang. Der Auftraggeber hat nicht das Labor definiert, dass die Qualitätskontrollen durchführt. Da der Anbieter sich nicht sich auf das vom Auftraggeber ausgewählte Labor beziehen kann, muss er für die unter seiner Verantwortung stehenden Kontrollen mindestens zwei Laboratorien vorschlagen. Rechtsmittelbelehrung: Gegen diese Verfügung kann gemäss Art. 56 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Verfügung und vorhandene Beweismittel sind beizulegen. Die Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVG) über den Fristenstillstand finden gemäss Art. 56 Abs. 2 BöB keine Anwendung. Gestützt auf Art. 52 Abs. 2 BöB kann mit der Beschwerde einzig die Feststellung, dass die vorliegende Verfügung Bundesrecht verletzt, nicht jedoch deren Aufhebung beantragt werden. Ausländische Anbieterinnen sind zur Beschwerde nur zugelassen, soweit der Staat, in dem sie ihren Sitz haben, Gegenrecht gewährt. Schlusstermin / Bemerkungen: Es sind 2 Exemplare des Angebots (der Angebotsunterlagen) in Papierform und 2 in elektronischer Form (USB-Stick) einzureichen. Einreichung auf dem Postweg: A-Post oder PostPac Priority (Datum Poststempel einer Schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle; Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel). Die Anbieter bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Verspätete Angebote werden nicht mehr berücksichtigt. Auf dem Couvert ist deutlich der Vermerk "Nicht öffnen - OFFERTE: N29 TUGE Julierpassstrasse, Los 29.01, Metallbau- und Baumeisterarbeiten" anzubringen. Persönliche Abgabe: Die Abgabe hat bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin während den Öffnungszeiten der Loge (Mo-Do 08:00 - 12:00 Uhr / 13:30 - 17:00 Uhr / Fr 08:00 - 12:00 Uhr / 13:30 - 16:00 Uhr) gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung zu erfolgen (Adresse s. 1.2). Übergabe an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz: Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land, während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung, übergeben. Die Anbieter sind in diesem Fall verpflichtet, die Empfangsbestätigung vor dem Abgabetermin per E-Mail der Beschaffungsstelle zu senden. Auf Angebote, die per E-Mail oder Fax zugestellt werden, wird nicht eingetreten!. Bemerkungen (Termin für schriftliche Fragen)Fragen sind in deutscher Sprache unter www.simap.ch im «Forum» einzureichen. Sie werden bis am 05.02.2024 allen Bezügern der Ausschreibungsunterlagen gleichlautend unter www.simap.ch im "Forum" beantwortet. Nach dem 29.01.2024 eintreffende Fragen werden nicht mehr beantwortet. Nationale Referenz-Publikation: Simap vom 15.01.2024, Dok. 1388993 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen bis: 29.01.2024. Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab 15.01.2024 bis 23.02.2024 Bedingungen zum Bezug der Ausschreibungsunterlagen: Die Ausschreibungsunterlagen sind AUSSCHLIESSLICH über die Webseite www.simap.ch zu beziehen (via „download“). Zahlungsbedingungen: Keine. Kosten:0.00CHF

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

2.1.6.

Ausschlussgründe

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Weitere Angaben in der offiziellen Publikation auf www.simap.ch

5. Los

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: N29 TUGE Julierpassstrasse, Los 29.01 - Metallbau- und Baumeisterarbeiten

Interne Kennung: 272313

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistungen

Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Schweiz CH - N29 Julierpassstrasse - Tunnel Sils, Passmal, Solis, Alvaschein, Sera, Crap Sès, Silvaplana, Marmorea.

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/05/2024

Enddatum der Laufzeit: 31/12/2025

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 0

Weitere Informationen zur Verlängerung: Eine Verlängerung kommt dann zum Tragen, wenn die erforderliche Kreditfreigabe, die Fristen für das Genehmigungsverfahren und/oder unvorhergesehene Umstände dies erfordern.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung des Eignungskriteriums: Die nachfolgenden Eignungsnachweise / Bestätigungen müssen zusammen mit den (vorgegebenen) Angebotsunterlagen eingereicht werden, ansonsten nicht auf das Angebot eingegangen werden kann: ZU EK1: FIRMENERFAHRUNG/-REFERENZ 1 vergleichbare Referenz. Bei der Beurteilung der Eignung, wird eine Referenz als vergleichbar anerkannt, wenn sie mindestens folgende Bedingungen erfüllt. - Art der Infrastruktur: Autobahn, Kantonsstrasse, Hochleistungsstrasse, Eisenbahn, Tunnel, Industrie- und Geschäftsgebäude, …; - Art des Werkes: Leitschranken; - Tätigkeiten: Neubau und/oder Sanierung und/oder Ersatz; - Vertragssumme des Referenzobjektes Metallbau in der Höhe von mindestens 0.150 Mio. CHF; - Die Leistungen müssen vollendet sein; - Ausführungsbedingungen: unter Verkehr. Im Fall von Arbeitsgemeinschaft kann die Referenz auch von einem einzelnen ARGE-Mitglied sein. Die von einer Firma, oder von einem ARGE-Mitglied einer vorhergehenden ARGE, dargelegten Referenz ist nur dann gültig, wenn die gleiche (Firma oder einzelnes ARGE-Mitglied), die in der Ausschreibung verlangten Arbeiten tatsächlich ausgeführt hat (EK1). ZU EK2: SCHLÜSSELPERSON, REFERENZ Als Schlüsselperson für die Evaluation der Eignungskriterien gilt die Person, welche im Projekt folgende Funktion ausübt: BAUFÜHRER. Minimale Anforderungen an die Schlüsselperson für die Erfüllung der Eignungskriterien. 1 Referenz als Bauführer, stv. Bauführer oder gleichwertige Funktion, in einem Projekt mit allen folgenden Voraussetzungen: - Art der Infrastruktur: Autobahn, Kantonsstrasse, Hochleistungsstrasse, Eisenbahn, Tunnel, Industrie- und Geschäftsgebäude, …; - Art des Werkes: Leitschranken - Tätigkeiten: Neubau und/oder Sanierung und/oder Ersatz; - Vertragssumme des Referenzobjektes Metallbau in der Höhe von mindestens 0.150 Mio CHF. - Die Leistungen müssen vollendet sein; - Ausführungsbedingungen: in der Nähe einer Strasse, einer Eisenbahn oder einer anderen vergleichbaren Infrastruktur in Betrieb. ZU EK3: WIRTSCHAFTLICHE/FINANZIELLE LEISTUNGSFÄHIGKEIT DER FIRMA - Bestätigung/Nachweis, dass die Leistungen Subunternehmer maximal 50% betragen - Bestätigung, dass der Jahresumsatz des Anbieters für die Jahren 2022 und 2023 mehr als das doppelte des Jahresumsatzes des Auftrages beträgt; - Nach Angebotseingabe auf Verlangen des Auftraggebers einzureichende Eignungsnachweise/Bestätigungen: -- Handelsregister- und Betreibungsregisterauszug, -- Auszug Ausgleichskasse AHV/IV/EO/ALV, -- Bestätigung UVG-Versicherer, -- Bestätigung (der bezahlten Steuern) Steuerverwaltung: Quellensteuer, Bundessteuer, kantonal- und kommunale Steuer oder Mehrwertsteuer -- Versicherungsnachweise, allesamt nicht älter als 3 Monate. ZU EK4: NACHWEIS DER VERFÜGBARKEIT Bestätigung der Verfügbarkeit des Schlüsselpersonals: - Mindestverfügbarkeit des Bauführers 50% Im Jahr 2024 - Mindestverfügbarkeit des Stv. Bauführers 50% Im Jahr 2024 - Im Fall von Schichtarbeit, muss der Offerent für jede Schicht ein Stellvertreter für die Funktion des Bauführers vorsehen.

Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschreibung des Eignungskriteriums: Alle wirtschaftlich und technisch leistungsfähigen Firmen, die zudem die nachfolgenden Eignungsnachweise erbringen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten. EK1: FIRMENERFAHRUNG/-REFERENZ EK2: SCHLÜSSELPERSON, REFERENZ EK3: WIRTSCHAFTLICHE/FINANZIELLE LEISTUNGSFÄHIGKEIT EK4: NACHWEIS DER VERFÜGBARKEIT

Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Qualität

Beschreibung: Aufgrund der in den Unterlagen genannten Kriterien

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt

Informationen über zugangsbeschränkte Dokumente einsehbar unter: http://www.simap.ch/shabforms/servlet/Search?NOTICE_NR=1388993

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Nicht zulässig

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Angebote: 23/02/2024 23:59:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit

Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 6 Monate

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:

Eröffnungstermin: 29/02/2024 23:59:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit

Ort des Eröffnungstermins: Bellinzona

Eröffnungstermin — Beschreibung: Das Datum der Angebotsöffnung ist provisorisch. Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich.

Auftragsbedingungen:

Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Gemäss Ausführungen um Pflichtenheft.

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Aufträge werden elektronisch erteilt: nein

Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Bundesverwaltungsgericht

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ufficio federale delle strade USTRA Filiale Bellinzona Divisione Infrastruttura stradale Est

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Ufficio federale delle strade USTRA Filiale Bellinzona Divisione Infrastruttura stradale Est

8. Organisationen

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Ufficio federale delle strade USTRA Filiale Bellinzona Divisione Infrastruttura stradale Est

Registrierungsnummer: 370804

Postanschrift: Via C. Pellandini 2a

Stadt: Bellinzona

Postleitzahl: 6500

Land: Schweiz

Kontaktperson: "Nicht öffnen - OFFERTE: N29 TUGE Julierpassstrasse, Los 29.01, Metallbau- und Baumeisterarbeiten"

E-Mail: acquistipubblici@astra.admin.ch

Telefon: +41 58 469 68 11

Fax: +41 58 469 68 90

Internetadresse: https://www.simap.ch

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Bundesverwaltungsgericht

Registrierungsnummer: CHE-415.481.515

Postanschrift: Postfach

Stadt: St. Gallen

Postleitzahl: 9023

Land: Schweiz

E-Mail: info@bvger.admin.ch

Telefon: +41 584 652 626

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e732578b-4866-4256-860e-19b668271570 - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 16

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 16/01/2024 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch, Französisch

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 32123-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 12/2024

Datum der Veröffentlichung: 17/01/2024