321923-2026 - Vorankündigung – Direktvergabe
Niederlande – Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung – PEM ontwikkeling
OJ S 90/2026 11/05/2026
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungProvincie Limburg
E-Mailmg.van.oort@prvlimburg.nl
Rechtsform des ErwerbersRegionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersAllgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelPEM ontwikkeling
BeschreibungBeschrijving (Nederlands): Provincie Limburg is voornemens een opdracht aan TNO te verlenen op grond van artikel 2.32 lid 1 sub b onder 2 Aw2012 middels toepassing van de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging. De opdrachtwaarde is geraamd op circa € 317.000,- exclusief BTW. De opdracht betreft de ontwikkeling en operationalisering van de Provinciale Energiediensten Maatschappij (PEM). De PEM is bedoeld om Limburgse gemeenten, maatschappelijke organisaties en bedrijven te ondersteunen bij de versnelling van de energietransitie, met als speerpunten het ontwikkelen van energiegemeenschappen, het faciliteren van energie delen en het terugdringen van energiearmoede. De opdracht vereist gespecialiseerde kennis op het gebied van energiemodellering, systeemintegratie, energieregelgeving en beleidsanalyse, in directe samenhang met recente Europese en nationale wetgeving inzake energiegemeenschappen en de Nieuwe Energiewet. Alleen TNO beschikt over de kennis en capaciteit die noodzakelijk zijn om aan de strikte technische en inhoudelijke eisen voor deze opdracht te voldoen. TNO heeft als enige partij meegewerkt aan het ontwerp van de Europese regelgeving voor energiegemeenschappen en energiedelen, en beschikt over niet-openbare, exclusief aan TNO toebehorende energiebalans- en systeemintegratiemodellen die essentieel zijn voor de onderbouwing van de PEM. Integratie met bestaande provinciale trajecten op het gebied van regionale energiestrategieën, warmteprogramma's en industriële verduurzaming moet worden gegarandeerd. Daarnaast gelden eisen ten aanzien van wettelijke onafhankelijkheid, nationale systeemkennis en toegang tot niet-publieke datasets uit landelijke programma's zoals het Nationaal Programma RES en het Programma Aardgasvrije Wijken. TNO heeft als enige partij aangetoond te kunnen voldoen aan de combinatie van onafhankelijke kennispositie, exclusieve modellen en data, juridisch-bestuurlijke expertise en praktijkervaring in energiegemeenschappen. Een analyse van de markt heeft bevestigd dat geen andere partij in staat is dezelfde combinatie van wetenschappelijke onafhankelijkheid, sectorspecifieke regelgevingskennis en technische instrumenten samen te brengen. Daarmee is TNO de enige partij die de beoogde ontwikkeling van de PEM kan realiseren op de wijze die noodzakelijk is voor een effectieve, wetenschappelijk onderbouwde en toekomstbestendige provinciale energiedienstenmaatschappij.
Kennung des Verfahrens389c7896-88c9-4559-8813-667bc8a07807
Interne Kennung34c268dd-ce63-4fd8-9740-5a3c8b951782
VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73200000 Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71314300 Beratung im Bereich Energieeinsparung, 73300000 Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung
2.1.2.
Erfüllungsort
LandNiederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche InformationenZie documentatie
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
5. Los
5.1.
LosLOT-0000
TitelPEM ontwikkeling
BeschreibungBeschrijving (Nederlands): Provincie Limburg is voornemens een opdracht aan TNO te verlenen op grond van artikel 2.32 lid 1 sub b onder 2 Aw2012 middels toepassing van de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging. De opdrachtwaarde is geraamd op circa € 317.000,- exclusief BTW. De opdracht betreft de ontwikkeling en operationalisering van de Provinciale Energiediensten Maatschappij (PEM). De PEM is bedoeld om Limburgse gemeenten, maatschappelijke organisaties en bedrijven te ondersteunen bij de versnelling van de energietransitie, met als speerpunten het ontwikkelen van energiegemeenschappen, het faciliteren van energie delen en het terugdringen van energiearmoede. De opdracht vereist gespecialiseerde kennis op het gebied van energiemodellering, systeemintegratie, energieregelgeving en beleidsanalyse, in directe samenhang met recente Europese en nationale wetgeving inzake energiegemeenschappen en de Nieuwe Energiewet. Alleen TNO beschikt over de kennis en capaciteit die noodzakelijk zijn om aan de strikte technische en inhoudelijke eisen voor deze opdracht te voldoen. TNO heeft als enige partij meegewerkt aan het ontwerp van de Europese regelgeving voor energiegemeenschappen en energiedelen, en beschikt over niet-openbare, exclusief aan TNO toebehorende energiebalans- en systeemintegratiemodellen die essentieel zijn voor de onderbouwing van de PEM. Integratie met bestaande provinciale trajecten op het gebied van regionale energiestrategieën, warmteprogramma's en industriële verduurzaming moet worden gegarandeerd. Daarnaast gelden eisen ten aanzien van wettelijke onafhankelijkheid, nationale systeemkennis en toegang tot niet-publieke datasets uit landelijke programma's zoals het Nationaal Programma RES en het Programma Aardgasvrije Wijken. TNO heeft als enige partij aangetoond te kunnen voldoen aan de combinatie van onafhankelijke kennispositie, exclusieve modellen en data, juridisch-bestuurlijke expertise en praktijkervaring in energiegemeenschappen. Een analyse van de markt heeft bevestigd dat geen andere partij in staat is dezelfde combinatie van wetenschappelijke onafhankelijkheid, sectorspecifieke regelgevingskennis en technische instrumenten samen te brengen. Daarmee is TNO de enige partij die de beoogde ontwikkeling van de PEM kan realiseren op de wijze die noodzakelijk is voor een effectieve, wetenschappelijk onderbouwde en toekomstbestendige provinciale energiedienstenmaatschappij.
Interne Kennung76e2f83a-8e58-4c83-ae9a-16da770ca346
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73200000 Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71314300 Beratung im Bereich Energieeinsparung, 73300000 Planung und Ausführung von Forschung und Entwicklung
5.1.2.
Erfüllungsort
LandNiederlande
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche InformationenZie documentatie
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleRechtbank Limburg
6. Ergebnisse
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige BegründungProvincie Limburg is voornemens een opdracht aan TNO te verlenen op grond van artikel 2.32 lid 1 sub b onder 2 Aw2012 middels toepassing van de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging. De opdrachtwaarde is geraamd op circa € 317.000,- exclusief BTW. Alleen TNO beschikt over de kennis en capaciteit die noodzakelijk zijn om aan de strikte technische en inhoudelijke eisen voor deze opdracht te voldoen. TNO heeft als enige partij meegewerkt aan het ontwerp van de Europese regelgeving voor energiegemeenschappen en energiedelen, en beschikt over niet-openbare, exclusief aan TNO toebehorende energiebalans- en systeemintegratiemodellen die essentieel zijn voor de onderbouwing van de PEM. Integratie met bestaande provinciale trajecten op het gebied van regionale energiestrategieën, warmteprogramma's en industriële verduurzaming moet worden gegarandeerd. Daarnaast gelden eisen ten aanzien van wettelijke onafhankelijkheid, nationale systeemkennis en toegang tot niet-publieke datasets uit landelijke programma's zoals het Nationaal Programma RES en het Programma Aardgasvrije Wijken. TNO heeft als enige partij aangetoond te kunnen voldoen aan de combinatie van onafhankelijke kennispositie, exclusieve modellen en data, juridisch-bestuurlijke expertise en praktijkervaring in energiegemeenschappen. Een analyse van de markt heeft bevestigd dat geen andere partij in staat is dezelfde combinatie van wetenschappelijke onafhankelijkheid, sectorspecifieke regelgevingskennis en technische instrumenten samen te brengen. Daarmee is TNO de enige partij die de beoogde ontwikkeling van de PEM kan realiseren op de wijze die noodzakelijk is voor een effectieve, wetenschappelijk onderbouwde en toekomstbestendige provinciale energiedienstenmaatschappij.
6.1.
Ergebnis, Los-– KennungLOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner
Offizielle BezeichnungTNO
Angebot
Kennung des AngebotsT211877
Kennung des Loses oder der Gruppe von LosenLOT-0000
Informationen zum Auftrag
Kennung des AuftragsT211877
TitelPEM ontwikkeling
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungProvincie Limburg
Registrierungsnummer50052969
PostanschriftLimburglaan 10
StadtMaastricht
Postleitzahl6229GA
Land, Gliederung (NUTS)Zuid-Limburg (NL423)
LandNiederlande
KontaktpersonMarnix van Oort
E-Mailmg.van.oort@prvlimburg.nl
Telefon+31 24706838
Internetadressehttps://www.limburg.nl
Profil des Erwerbershttps://s2c.mercell.com/buyer/1617
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungRechtbank Limburg
Registrierungsnummer82942978
PostanschriftSint Annadal 1
StadtMaastricht
Postleitzahl6214 PA
Land, Gliederung (NUTS)Zuid-Limburg (NL423)
LandNiederlande
E-Mailrsc@rechtspraak.nl
Telefon+31883612222
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle BezeichnungTNO
StadtDen Haag
Postleitzahl2595 DA
Land, Gliederung (NUTS)Agglomeratie ’s-Gravenhage (NL361)
LandNiederlande
Rollen dieser Organisation
Bieter
Gewinner dieser LoseLOT-0000
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachungc9bb9f59-28b0-4d8e-8dee-8c4f6e9e3d39  -  01
FormulartypVorankündigung – Direktvergabe
Art der BekanntmachungFreiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung07/05/2026 14:37:40 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum07/05/2026 14:40:00 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istNiederländisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung321923-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe90/2026
Datum der Veröffentlichung11/05/2026