334448-2026 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Software-Entwicklung – Entwicklung, Weiterentwicklung, Pflege und Beratung bei Hafenspezifischen Applikationen
OJ S 93/2026 15/05/2026
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungHamburg Port Authority AöR
E-Mailzentralereinkauf@hpa.hamburg.de
Rechtsform des ErwerbersVon einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersAllgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelEntwicklung, Weiterentwicklung, Pflege und Beratung bei Hafenspezifischen Applikationen
BeschreibungGegenstand der Vergabe ist die Entwicklung, Weiterentwicklung, Pflege und Beratung bei Hafenspezifischen Applikationen. Der Auftragnehmer hat die gegenständliche Individualsoftware in den vergangenen Jahren auf Grundlage mehrerer, inhaltlich abgegrenzter Einzelverträge entwickelt. Diese Einzelbeauftragungen wurden jeweils isoliert betrachtet und vertraglich separat geregelt, obwohl sie in ihrer technischen Umsetzung und funktionalen Zielsetzung aufeinander aufbauen und ein zusammenhängendes Anwendungssystem bilden. Die hier beschriebene Leistung knüpft an diese bestehenden Entwicklungsstände an und führt die bislang getrennt beauftragten Leistungen inhaltlich fort. Aufgrund der für den weiteren Betrieb, die funktionale Erweiterung sowie die langfristige Sicherstellung der Software zwingend erforderlichen zusätzlichen Leistungen überschreitet das nunmehr vorgesehene Gesamtauftragsvolumen den maßgeblichen Schwellenwert. Die Zusammenfassung stellt keine Erweiterung des ursprünglichen Leistungsumfangs, sondern eine strukturierende Bündelung der bereits erbrachten und fortlaufend erforderlichen Leistungen dar.
Kennung des Verfahrens5bc1966d-3e91-4b1e-8393-baf9f95534c8
Interne KennungIT-3083-25-V-EU
VerfahrensartVerhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72262000 Software-Entwicklung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72267000 Software-Wartung und -Reparatur, 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software, 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste
2.1.2.
Erfüllungsort
StadtHamburg
Postleitzahl20457
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
5. Los
5.1.
LosLOT-0000
TitelEntwicklung, Weiterentwicklung, Pflege und Beratung bei Hafenspezifischen Applikationen
BeschreibungGegenstand der Vergabe ist die Entwicklung, Weiterentwicklung, Pflege und Beratung bei Hafenspezifischen Applikationen.
Interne KennungIT-3083-25-V-EU
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72262000 Software-Entwicklung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72267000 Software-Wartung und -Reparatur, 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software, 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste
Optionen
Beschreibung der OptionenDer Erstellungsertrag beinhaltet die Entwicklung, Weiterentwicklung, Pflege und Beratung bei Hafenspezifischen Applikationen und wird unbefristet mit einer Mindestvertragsdauer von 12 Monaten abgeschlossen.
5.1.2.
Erfüllungsort
StadtHamburg
Postleitzahl20457
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns01/06/2026
Andere LaufzeitUnbegrenzt
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
Zusätzliche InformationenDiese Bekanntmachung ist eine freiwillige ex-ante-Transparenzmitteilung nach § 135 Abs. 3 GWB. Der AG beabsichtigt daher frühestens 10 Kalendertage nach dem Tag der Veröffentlichung dieser ex-ante-Transparenzbekanntmachung den Abschluss der vertraglichen Vereinbarungen. Das unter BT-1451-Contract genannte Datum entspricht dem Datum der Entscheidung zur Veröffentlichung dieser ex ante-Transparenzmitteilung.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium
ArtPreis
Beschreibung100% Preis
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer bei der Finanzbehörde
Informationen über die Überprüfungsfristen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Das Verfahren für die Nachprüfung der Vergabe richtet sich nach den Vorschriften der §§ 155 ff. des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Insbesondere auf die Fristen des § 160 Abs. 3 GWB wird hingewiesen. Hinsichtlich der zu beachtenden Fristen wird zudem auf die für ex-ante-Bekanntmachungen relevante Zehn-Tages-Frist gemäß § 135 Abs. 3 Nr. 3 GWB verwiesen. Nach § 135 Abs. 3 GWB tritt eine Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 GWB nicht ein, wenn 1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist, 2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und 3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltHamburg Port Authority AöR
Organisation, die den Auftrag unterzeichnetHamburg Port Authority AöR
6. Ergebnisse
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige BegründungGegenstand der Vergabe ist die Entwicklung, Weiterentwicklung, Pflege sowie fachliche und technische Beratung im Zusammenhang mit hafenspezifischen Applikationen (Individualsoftware). Die betroffenen Anwendungen sind speziell auf die betrieblichen, technischen und prozessualen Anforderungen des Hafenbetriebs zugeschnitten und stellen geschäftskritische Systeme dar. Die vorgesehenen Leistungen wurden in den vergangenen Jahren in mehreren, in sich aufbauenden Einzelbeauftragungen schrittweise beauftragt und umgesetzt. Die nun geplante Vergabe dient der Zusammenfassung dieser bestehenden Einzelbeauftragungen in einem einheitlichen, unbefristeten Vertragsverhältnis, um eine nachhaltige, wirtschaftliche und betriebssichere Betreuung der bestehenden Individualsoftware sicherzustellen. Das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb wird auf Grundlage des § 13 Abs. 2 Nr. 2 Buchst. b SektVO durchgeführt. Danach ist ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb zulässig, wenn die Leistungen aus technischen Gründen oder wegen des Schutzes von ausschließlichen Rechten nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht werden können und keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung besteht. Die zu betreuenden Applikationen wurden über mehrere Jahre hinweg als Individualsoftware entwickelt. Der aktuell beauftragte Auftragnehmer verfügt über umfassendes und tiefgehendes Know-how zur Systemarchitektur, Kenntnis der historisch gewachsenen Daten- und Schnittstellenstrukturen sowie detailliertes Wissen über betriebsrelevante Sonderlogiken und Abläufe. Dieses Wissen ist nicht vollständig dokumentierbar und kann kurzfristig nicht auf Dritte übertragen werden, ohne erhebliche Risiken für Betrieb, Sicherheit und Verfügbarkeit der Systeme zu verursachen. Ein Anbieterwechsel würde zu erheblichen Mehrkosten durch Wissensaufbau und Dokumentation, erhöhtem Betriebs- und Ausfallrisiko bei zentralen Hafenanwendungen, Verzögerungen bei laufenden Weiterentwicklungen und Anpassungen führen und stünde damit im Widerspruch zu den Grundsätzen der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit.
Direktvergabe
Begründung der DirektvergabeDer Auftrag kann aufgrund von Ausschließlichkeitsrechten, darunter von Rechten des geistigen Eigentums, nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden
Sonstige BegründungDer bestehende Auftragnehmer ist Inhaber bzw. Mitinhaber von urheberrechtlich geschützten Softwarebestandteilen (Quellcode, Softwarearchitektur, Bibliotheken). Eine Beauftragung eines anderen Unternehmens würde umfangreiche Einarbeitungs- und Übergabeleistungen erfordern, ggf. eine teilweise Neuentwicklung von Softwarekomponenten notwendig machen sowie bestehende Lizenz- und Nutzungsrechte berühren oder gefährden. Eine technische oder rechtliche Gleichwertigkeit durch einen anderen Anbieter ist daher nicht mit vertretbarem Aufwand herstellbar.
6.1.
Ergebnis, Los-– KennungLOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner
Offizielle Bezeichnunggcc grothcompany concepts gmbH
Angebot
Kennung des Angebotsgcc grothcompany concepts gmbH
Kennung des Loses oder der Gruppe von LosenLOT-0000
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnetja
Rangfolge des Angebots1
Informationen zum Auftrag
Kennung des AuftragsIT-3083-25-V-EU
TitelEntwicklung, Weiterentwicklung, Pflege und Beratung bei Hafenspezifischen Applikationen
Datum der Auswahl des Gewinners08/05/2026
Organisation, die den Auftrag unterzeichnetHamburg Port Authority AöR
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle BezeichnungHamburg Port Authority AöR
Registrierungsnummer00005545
AbteilungZentrale Vergabestelle
PostanschriftNeuer Wandrahm 4
StadtHamburg
Postleitzahl20457
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
E-Mailzentralereinkauf@hpa.hamburg.de
Telefon004940428473919
Internetadressehttps://www.rib.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0002
Offizielle BezeichnungVergabekammer bei der Finanzbehörde
Registrierungsnummer040428231690
PostanschriftGänsemarkt 36
StadtHamburg
Postleitzahl20354
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
E-Mailvergabekammer@fb.hamburg.de
Telefon040428231690
Fax040428232020
Internetadressehttp://fhh.hamburg.de/
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-9000
Offizielle Bezeichnunggcc grothcompany concepts gmbH
Größe des WirtschaftsteilnehmersKleines Unternehmen
RegistrierungsnummerDE 231547226
PostanschriftGeorgsplatz 1
StadtHamburg
Postleitzahl20099
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
E-Mailarne.schiemann@grothcompany.de
Telefon000
Rollen dieser Organisation
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer
Offizielle Bezeichnunggcc grothcompany concepts gmbH
Staatsangehörigkeit des EigentümersDeutschland
PostanschriftGeorgsplatz 1
StadtHamburg
Postleitzahl20099
Land, Gliederung (NUTS)Hamburg (DE600)
LandDeutschland
E-Mailarne.schiemann@grothcompany.de
Telefon+49 40 41343530
Gewinner dieser LoseLOT-0000
8.1.
ORG-9001
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachungbd8fe266-bb15-443b-9e69-67912f3f2ac8  -  01
FormulartypVorankündigung – Direktvergabe
Art der BekanntmachungFreiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung26
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung13/05/2026 11:14:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung334448-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe93/2026
Datum der Veröffentlichung15/05/2026