1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: POLREGIO S.A.
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des Auftraggebers: Eisenbahndienste
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Doposażenie pojazdów w system GSM-R
Beschreibung: 1. Przedmiotem Zamówienia jest: Doposażenie pojazdów w system GSM-R. 2. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej: OPZ) zawarty jest we Wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.
Kennung des Verfahrens: 33ebe177-cd39-4041-b525-df15d3a3e336
Interne Kennung: POT.240.1875.2026
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: ja
Begründung des beschleunigten Verfahrens: Podstawa prawna: art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp. Uzasadnienie: Konieczność niezwłocznego udzielenia zamówienia wynika z nagłej i niezależnej od Zamawiającego zmiany warunków operacyjnych, potwierdzonej m.in. w dniu 29 kwietnia 2026 r.: 1) Urząd Marszałkowski podjął decyzję o skorzystaniu z dodatkowej opcji na zakup fabrycznie nowych pojazdów, co skutkowało nagłym wstrzymaniem finansowania planowanych napraw poziomu P4 dla starszych jednostek; 2) W konsekwencji powyższego, m.in. w dniu 29.04.2026 r. jednostki EN57-2012 oraz EN57-2017 zostały ostatecznie wykreślone z planu napraw P4. Gdyby naprawy te były realizowane zgodnie z pierwotnym planem, relokacja i doposażenie nie byłyby konieczne w trybie pilnym; 3) Brak zapasowej floty (spowodowany rezygnacją z napraw P4) wymusił na POLREGIO natychmiastowe podjęcie działań w zakresie optymalizacji planu napraw, aby zapewnić ciągłość przewozów; 4) Optymalizacja planu napraw wymusza m.in. przemieszczenie pojazdów obecnie eksploatowanych na terenie Zakładu Małopolskiego, gdzie system GSM-R nie jest obligatoryjny. Ich eksploatacja na liniach zmodernizowanych wiąże się z prawnym zakazem poruszania się pojazdów niewyposażonych w ten system (zgodnie z regulacjami PKP PLK S.A.). Bez radiotelefonów maszynista nie może nawiązać łączności z dyżurnym ruchu, co czyni tabor bezużytecznym operacyjnie. Działanie w trybie standardowym (30 dni) byłoby w tej sytuacji działaniem na szkodę Spółki: 1) Miesięczny koszt utrzymania obecnego, nieefektywnego modelu dzierżawy urządzeń GSM-R to 147 000,00 zł netto. Skrócenie procedury o 15 dni pozwala na realne uniknięcie strat rzędu ok. 73 500 zł; 2) Dotychczasowy Wykonawca odmówił proporcjonalnej redukcji stawek (spadek o 30% przy zwrocie 50% urządzeń) i zajął kategoryczne stanowisko o "sztywnym budżecie", co zmusza Zamawiającego do natychmiastowego przejścia na model własnościowy; 3) Zakup własnych urządzeń (3,33 mln zł) zwraca się w ok 22 miesiące, a oszczędność w skali 5 lat wynosi blisko 6 milionów złotych. Skrócenie terminu do 15 dni jest uzasadnione stopniem skomplikowania zamówienia: 1) Termin 15 dni jest obiektywnie wystarczający dla wyspecjalizowanych podmiotów do rzetelnego zapoznania się z treścią dokumentów zamówienia, przeprowadzenia kalkulacji oraz złożenia oferty; 2) Zamawiający udostępnia pełną, zatwierdzoną dokumentację oraz certyfikację montażową. Wykonawca nie jest obciążony ryzykiem projektowym ani koniecznością uzyskiwania nowych dopuszczeń, co znacząco skraca czas potrzebny na przygotowanie wyceny; 3) Przedmiotem zamówienia jest wyłącznie dostawa i montaż gotowych komponentów ("z półki"), co dla podmiotów działających w branży taborowej jest zadaniem rutynowym. Zastosowanie procedury skróconej jest działaniem niezbędnym i proporcjonalnym. Wynika ono z konieczności natychmiastowego przywrócenia mobilności taboru (zablokowanego względami prawnymi i bezpieczeństwa) oraz przerwania generowania wysokich, bezzwrotnych strat finansowych wynikających z nieefektywnej umowy dzierżawy.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 32236000 Funktelefone
Zusätzliche Einstufung (cpv): 51330000 Installation von Funktelefongeräten
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: ul. Towarowa 2
Stadt: Skarżysko Kamienna
Postleitzahl: 26-110
Land, Gliederung (NUTS): Kielecki (PL721)
Land: Polen
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Al. płk. Władysława Beliny-Prażmowskiego 6A
Stadt: Kraków
Postleitzahl: 31-514
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Kraków (PL213)
Land: Polen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: 1. Przedmiotowe środki dowodowe: Zamawiający wymaga przedłożenia następujących przedmiotowych środków dowodowych (dotyczy Zadania nr 1 i 2): Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia musi wykazać, że oferowane przez niego rozwiązanie posiada badanie zgodności typu przeprowadzone przy zastosowaniu wymagań określonych w Rozporządzeniu Komisji (UE) 2023/1694 z dnia 28 września 2023 r. w sprawie technicznej specyfikacji interoperacyjności w zakresie podsystemów „Sterowanie” systemu kolei w Unii Europejskiej lub badanie równoważne. Jako przedmiotowy środek dowodowy w zakresie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć Certyfikat Badania Typu WE Składnika Interoperacyjności według modułu CB dla oferowanego rozwiązania lub dokument równoważny. 2. O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu. 3. 2. Wykluczeniu z postępowania podlegają Wykonawcy, wobec których zachodzą okoliczności określone: 1) w art. 108 ust. 1 i ust. 2 ustawy Pzp, z wyłączeniem art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h) ustawy Pzp oraz art. 108 ust 1 pkt 2 w związku z art. 108 ust 1 pkt 1 lit h) ustawy Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp; 2) w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2025 r. poz. 514); 3) w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1). 4. Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu: 1) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa wymagania w tym zakresie. 2) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie określa wymagania w tym zakresie. 3) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie określa wymagania w tym zakresie. 4) Zdolności technicznej lub zawodowej: Zadanie nr 1 Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie) wykonał zabudowę (dostawa wraz z montażem) systemu radiołączności pociągowej w zakresie pasma VHF i GSM-R do pojazdów kolejowych w co najmniej 3 pojazdach kolejowych. Zadanie nr 2 Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie) wykonał zabudowę (dostawa wraz z montażem) systemu radiołączności pociągowej w zakresie pasma VHF i GSM-R do pojazdów kolejowych w co najmniej 1 pojeździe kolejowym. W przypadku złożenia oferty na Zadanie nr 1 i 2 Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże spełnienie warunku określonego dla Zadania nr 1. 5. Ocena spełniania warunku określonego przez Zamawiającego zostanie dokonana według formuły „spełnia/nie spełnia” na podstawie dokumentów określonych w SWZ. Termin otwarcia ofert 01 czerwca 2026 r. godz. 12:30 Termin związania ofertą upływa w dniu 29 sierpnia 2026 r.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
Ustawa Prawo zamówień publicznych z dnia 11 września 2019 r. (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.) -
2.1.5.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 2
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Część nr 1 - Doposażenie pojazdów serii EN57 i EN57SPOT w system GSM-R
Beschreibung: 1. Przedmiotem zamówienia jest Doposażenie pojazdów serii EN57 i EN57SPOT w system GSM-R. 2. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej: OPZ) zawarty jest we Wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.
Interne Kennung: Część nr 1
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 32236000 Funktelefone
Zusätzliche Einstufung (cpv): 51330000 Installation von Funktelefongeräten
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Al. płk. Władysława Beliny-Prażmowskiego 6A
Stadt: Kraków
Postleitzahl: 31-514
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Kraków (PL213)
Land: Polen
Zusätzliche Informationen: Miejsce i warunki realizacji przedmiotu zamówienia zostały określone we Wzorze umowy.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: ul Towarowa 2
Stadt: Skarżysko Kamienna
Postleitzahl: 26-110
Land, Gliederung (NUTS): Kielecki (PL721)
Land: Polen
Zusätzliche Informationen: Miejsce i warunki realizacji przedmiotu zamówienia zostały określone we Wzorze umowy.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 2 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Auftragsunterlagen
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Cena z wagą 100%
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Polnisch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Polnisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Fortgeschrittene oder qualifizierte elektronische Signatur oder Siegel (im Sinne der Verordnung (EU) Nr 910/2014) erforderlich
Varianten: Nicht zulässig
Beschreibung der finanziellen Sicherheit: Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium dla Części nr 1 w wysokości 60 000 PLN. Szczegółowe informacje zawiera Rozdział XI SWZ.
Frist für den Eingang der Angebote: 01/06/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 90 Tage
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Określono we Wzorze Umowy
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: Zgodnie ze Wzorem Umowy
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: KRAJOWA IZBA ODWOŁAWCZA
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ustawa Pzp
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: POLREGIO S.A.
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: POLREGIO S.A.
Organisation, die Angebote bearbeitet: POLREGIO S.A.
5.1.
Los: LOT-0002
Titel: Część nr 2 - Doposażenie pojazdu serii EN71 w system GSM-R
Beschreibung: 1. Przedmiotem zamówienia jest Doposażenie pojazdu serii EN71 w system GSM-R). 2. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej: OPZ) zawarty jest we Wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.
Interne Kennung: Część nr 2
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 32236000 Funktelefone
Zusätzliche Einstufung (cpv): 51330000 Installation von Funktelefongeräten
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Al. płk. Władysława Beliny-Prażmowskiego 6A
Stadt: Kraków
Postleitzahl: 31-514
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Kraków (PL213)
Land: Polen
Zusätzliche Informationen: Miejsce i warunki realizacji przedmiotu zamówienia zostały określone we Wzorze umowy.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 2 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Auftragsunterlagen
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Cena z wagą 100%
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Polnisch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Polnisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Fortgeschrittene oder qualifizierte elektronische Signatur oder Siegel (im Sinne der Verordnung (EU) Nr 910/2014) erforderlich
Varianten: Nicht zulässig
Beschreibung der finanziellen Sicherheit: Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium dla Części nr 2 w wysokości 3 000 PLN. Szczegółowe informacje zawiera Rozdział XI SWZ.
Frist für den Eingang der Angebote: 01/06/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 90 Tage
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Określono we Wzorze Umowy
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: Zgodnie ze Wzorem Umowy
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: KRAJOWA IZBA ODWOŁAWCZA
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ustawa Pzp
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: POLREGIO S.A.
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: POLREGIO S.A.
Organisation, die Angebote bearbeitet: POLREGIO S.A.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: POLREGIO S.A.
Registrierungsnummer: 526-25-57-278
Postanschrift: ul. Kolejowa 1
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 01-217
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: 22 439 6051
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: KRAJOWA IZBA ODWOŁAWCZA
Registrierungsnummer: 5262239325
Postanschrift: ul.Postępu 17A
Stadt: Warszawa
Postleitzahl: 02-676
Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)
Land: Polen
Telefon: +48 22 458 78 01
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 4360e70e-41af-4d5f-a34d-9a947e695c5b - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 17
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 14/05/2026 09:51:52 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 335252-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 94/2026
Datum der Veröffentlichung: 18/05/2026