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1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Delmenhorst
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Einführung einer Wissensdatenbank
Beschreibung: Bereitstellung einer Online-Kommentierung mit Content-Management für Ergänzung um stadteigene und übergeordnete fachliche Inhalte für einen Zeitraum von 3 Jahre.
Kennung des Verfahrens: b5d31bac-e009-4fef-9de2-8d37f572cf74
Interne Kennung: 107-2026
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Rathausplatz 1
Stadt: Delmenhorst
Postleitzahl: 27749
Land, Gliederung (NUTS): Delmenhorst, Kreisfreie Stadt (DE941)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP4YR1MLRR#
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Einführung einer Wissensdatenbank
Beschreibung: Bereitstellung einer online-Kommentierung SHB XII mit Content-Management für Ergänzung um regionseigene und weitere individuelle Inhalte für einen Zeitraum von drei Jahren. Das Produkt des Wegweisers als Kommentierung zum Gesetzestext wird von einer Fachredaktion des Verlages erstellt. Die vom AG formulierten Regelungen aus Rundschreiben werden an die Fachredaktion übergeben und dort ebenfalls eingearbeitet. Weitere Inhalte können in dem Produkt unabhängig vom Gesetzestext bereitgestellt werden. Im Ergebnis steht ein Informationsportal für die Sachbearbeitung, dass alle vorhandenen Vorgaben für die Antragsbearbeitung an einer zentralen Stelle durchgehen und aktuell zur Verfügung stellt. Die Leistungen beinhalten: -Online-Bereitstellung der einschlägigen Rechtsquellen (Gesetze, Verordnungen usw.) -Online-Bereitstellung der Kommentierung der entsprechenden Rechtsquelle -Übernahme der Regelungen des Auftraggebers (Rundschreiben u.ä.) zur Kommentierung mit inhaltlicher Aufarbeitung -Bereitstellng weiterer Dateien als Arbeitsmaterial Die Stadt Delmenhorst soll als herangezogene Stellen explizit als Nutzer+innen implementiert werden.
Interne Kennung: 107-2026
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Rathausplatz 1
Stadt: Delmenhorst
Postleitzahl: 27749
Land, Gliederung (NUTS): Delmenhorst, Kreisfreie Stadt (DE941)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 3 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Informationen über die Überprüfungsfristen: Nachprüfungsverfahren können gem. § 160 GWB bei der zuständigen Vergabekammer auf Antrag eingeleitet werden. Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, dass ein Interesse an dem Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Der Antrag ist unzulässig, soweit der Verstoß gegen Vergabevorschriften nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen nach Kenntnisnahme gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurde. Unzulässig sind auch Anträge nach Ablauf der Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe soweit Verstöße gegen Vergabevorschriften gerügt werden, die aufgrund der Bekanntmachung oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind. Zusätzlich ist ein Antrag unzulässig soweit mehr als 15 Kalendertage vergangen sind nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Delmenhorst
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Das vom Verlag Wolters Kluwer entwickelte Produkt eGov Praxis Sozialhilfe / Asylbewerberleistungen beinhaltet neben einem Kommentar den Wegweiser, in dem die Informationen allgemein verständlich formuliert werden. Beide Informationen sind mit dem Gesetzestext verknüpft und können durch die Rundschreiben und weiteren Regelungen der Stadt Delmenhorst verbunden online dargestellt werden. Auch eine historische Darstellung der nicht mehr geltenden Rechtslagen ist möglich. Diese Bereitstellung über die Plattform eGov Praxis Sozialhilfe / Asylbewerberleistungen bietet nach hiesiger Kenntnis nach einer umfassenden Markterkundung kein anderes Unternehmen an. Ein potenzielles anderes Unternehmen müsst zunächst juristische Unterstützung in großem Umfang einholen bzw. entsprechende Mitarbeiter*innen einstellen, für das gesamte SGB XII eine Kommentierung erstellen und mit einer einfach formulierten Erweiterung und einer Online-Plattform programmieren, um sich in der Folge in einem Vergabeverfahren zu bewerben und ggf. einen Auftrag zu erhalten. Diese Kombination wird nicht für realistisch angesehen. Die Möglichkeit, die Kommentierung und den Wegweiser des Verlages inkl. der technischen Umsetzung durch den Verlag Wolters Kluwer zu nutzen oder ebenfalls bereit zu stellen, wird einem anderen Anbieter technisch nicht möglich sein. Wie oben dargestellt, sind andere Anbieter zwar grundsätzlich am Markt vertreten, bieten jedoch alle nicht die Lösung in Kombination der Kommentierung, einfachen Formulierungen im Wegweiser mit Verknüpfung zum Gesetzestext und vor allem der Möglichkeit , die Regelungen der Stadt Delmenhorst darzustellen. Schließlich hat der Verlag Wolters Kluwer die Rechte an den von den eigenen Juristen formulierten Texten, die über das Produkt eGov Praxis Sozialhilfe / Asylbewerberleistungen bereitgestellt werden. Es ist ausgeschlossen, dass der Verlag diese Texte einem anderen Anbieter zur Verfügung stellt, damit der aufgrund eines Vergabeverfahrens für die Stadt Delmenhorst ein Konkurrenzprodukt bereitstellt. Der mangelnde Wettbewerb ist auch nicht das Ergebnis einer künstlerischen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter, sondern das Ergebnis der faktischen Rechte an eigenen Inhalten in Kombination mit der Bereitstellung einer Softwarelösung.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Wolters Kluwer Deutschland GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: 107-2026
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 107-2026
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Delmenhorst
Registrierungsnummer: 034010000000-0-95
Postanschrift: Rathausplatz 1
Stadt: Delmenhorst
Postleitzahl: 27749
Land, Gliederung (NUTS): Delmenhorst, Kreisfreie Stadt (DE941)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Telefon: +49 422199-2110
Fax: +49 422199-1275
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung
Registrierungsnummer: entfällt
Postanschrift: Auf der Hude 2
Stadt: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land, Gliederung (NUTS): Lüneburg, Landkreis (DE935)
Land: Deutschland
Telefon: +49 413115-3306
Fax: +49 413115-2943
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Wolters Kluwer Deutschland GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: entfällt
Postanschrift: Wolters-Kluwer-Straße 1
Stadt: Hürth
Postleitzahl: 50354
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Erft-Kreis (DEA27)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 00902b41-e95c-45c1-8c0c-802f369b4f46 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 18/05/2026 09:02:45 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 342054-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 95/2026
Datum der Veröffentlichung: 19/05/2026