12/2026

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: Zapewnienie świadczenia wsparcia technicznego producenta oprogramowania niezbędnego do działalności jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Rzeszów - VULCAN

Beschreibung: Świadczenie usługi utrzymania, serwisu oraz asysty technicznej Systemu w zakresie oprogramowania VULCAN, niezbędnego do funkcjonowania 109 jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Rzeszów

Kennung des Verfahrens: 96e60dcf-801d-4c8e-9af3-0096bc3753d0

Interne Kennung: ZP-A.271.125.2025

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72253200 Systemunterstützung

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Rzeszów

Land, Gliederung (NUTS): Rzeszowski (PL823)

Land: Polen

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Ustawa Prawo Zamówień Publicznych - Ustawa Prawo Zamówień Publicznych -

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Zapewnienie świadczenia wsparcia technicznego producenta oprogramowania niezbędnego do działalności jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Rzeszów - VULCAN

Beschreibung: Świadczenie usługi utrzymania, serwisu oraz asysty technicznej Systemu w zakresie oprogramowania VULCAN, niezbędnego do funkcjonowania 109 jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Rzeszów

Interne Kennung: ZP-A.271.125.2025

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72253200 Systemunterstützung

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Rzeszów

Land, Gliederung (NUTS): Rzeszowski (PL823)

Land: Polen

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 36 Monate

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Zusätzliche Informationen: Zamówienie realizowane będzie przez 36 miesięcy od dnia podpisania umowy, lecz nie wcześniej niż od 1 grudnia 2025 r.

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Beschreibung: Przedmiotem negocjacji była cena za świadczenie usługi.

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 100

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Krajowa Izba Odwoławcza

Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird: Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa

Organisation, die die Zahlung ausführt: Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa

Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 4 840 000,00 PLN

Direktvergabe:

Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann aufgrund von Ausschließlichkeitsrechten, darunter von Rechten des geistigen Eigentums, nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden

Sonstige Begründung: Stan faktyczny i prawny: Gmina Miasto Rzeszów zawarła z Infast sp. z o.o. umowę z 27.10.2014 r. na realizację inwestycji „Zaprojektowanie i wykonanie regionalnej sieci szerokopasmowej aglomeracji rzeszowskiej ResMAN – Etap II”. Na mocy §6 umowy Wykonawca udzielił Zamawiającemu 15-letniej licencji na korzystanie z oprogramowań i systemów działających w sieci ResMAN, w tym Oprogramowania VULCAN. Licencja obejmuje m.in. prawo zwielokrotniania, modyfikacji i udzielania sublicencji. Zamawiający nadal korzysta z Oprogramowania VULCAN na podstawie ważnej licencji. Zamawiający jednak nie otrzymał kodu źródłowego do oprogramowania. Uzasadnienie wyboru trybu: Zamawiający planuje udzielić zamówienia publicznego w trybie art. 305 pkt 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b p.z.p. (zamówienie z wolnej ręki) na utrzymanie systemu i asystę techniczną Oprogramowania VULCAN (m.in Arkusz VULCAN, Dziennik VULCAN, Plan lekcji Optivum, MOL NET+, Finanse VULCAN, Środki Trwałe VULCAN, Płace VULCAN, Kadry VULCAN, Pracownik VULCAN, Inwentarz VULCAN, Magazyn VULCAN, Stołówka VULCAN, Nadzór Finansowy VULCAN, Nadzór płacowy VULCAN, Nadzór kadrowy VULCAN, Nabór do przedszkoli, szkół podstawowych, ponadpodstawowych, rekrutacja do internatów, dotacje dla szkół niepublicznych, dotacje podręcznikowe, Artykuł 30, SIGMA, eKZP Casco). Z oprogramowania korzysta ponad 100 jednostek organizacyjnych Miasta Rzeszowa. Obecny okres wsparcia technicznego wygasa 30.11.2025 r. Zawarcie nowej umowy jest konieczne dla zapewnienia ciągłości, spójnej i efektywnej pracy jednostek oświatowych. Utrzymanie i asysta techniczna mogą być świadczone wyłącznie przez VULCAN sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, która posiada majątkowe prawa autorskie, kody źródłowe i wyłączne prawa do modyfikacji, uaktualnień oraz świadczenia wsparcia technicznego wszystkich modułów. Jedynie moduł PKZP jest objęty prawami Casco sp. z o.o., jednak VULCAN jest jego jedynym dystrybutorem na rynku oświatowym. VULCAN nie udziela innym podmiotom licencji obejmujących modyfikację czy dostęp do kodu źródłowego, nie współpracuje z innymi wykonawcami i nie przekazuje im „know-how” w zakresie utrzymania i rozwoju oprogramowania. Ochrona tych praw autorskich i technicznych stanowi przesłankę z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b p.z.p. Bez dostępu do kodu źródłowego utrzymanie systemu jest niemożliwe, gdyż uniemożliwia analizę błędów, wprowadzanie poprawek czy optymalizację. Brak wiedzy o architekturze systemu prowadziłby do błędów i utraty stabilności. Oprogramowanie VULCAN jest rozbudowane i skomplikowane, dlatego tylko jego twórca posiada niezbędne zasoby i kompetencje techniczne. Zlecenie utrzymania innemu podmiotowi byłoby nieefektywne i kosztowne. Wobec tego spełnione są przesłanki z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a p.z.p. – przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze. Zgodnie z orzecznictwem KIO, powołanie się na przyczyny techniczne dotyczy sytuacji, gdy tylko jeden wykonawca dysponuje technologią, standardami czy narzędziami niezbędnymi do wykonania zamówienia (Komentarz do art. 214 p.z.p., LEX/el. 2025). W analizowanym przypadku tylko VULCAN posiada kody źródłowe, know-how i środowisko techniczne umożliwiające pełną obsługę systemu. Brak możliwości zastosowania rozwiązań alternatywnych: Zamawiający ustalił, że nie istnieją podstawy do rozszerzenia zamówienia na wdrożenie alternatywnego systemu. Posiadana licencja na oprogramowanie VULCAN obowiązuje, a zakup innego oprogramowania skutkowałby niegospodarnością środków publicznych. Koszty wdrożenia nowego systemu obejmowałyby nie tylko zakup licencji, ale też szkolenia, migrację danych, integrację systemów i spadek wydajności pracy w ponad 100 jednostkach. Zmiana oprogramowania wiązałaby się z ryzykiem utraty danych, błędów integracji i destabilizacji systemów, a ponadto – jak ustalono w badaniu rynku – brak jest rozwiązań równoważnych zapewniających pełną funkcjonalność modułów VULCAN. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem KIO (m.in. uchwała z 6.02.2014 r., KIO/KD 4/14), równoważność nie oznacza obowiązku wymiany systemu, lecz jego modernizację. Nie można wymagać od zamawiającego zakupu nowego systemu tylko po to, by dopuścić innych wykonawców. Przedmiotem zamówienia jest wyłącznie utrzymanie istniejącego oprogramowania, nie zaś jego wymiana. Podsumowanie: Utrzymanie i asysta techniczna Oprogramowania VULCAN może być realizowane wyłącznie przez VULCAN sp. z o.o., która posiada pełne prawa autorskie, kody źródłowe oraz niezbędne know-how. Brak jest rozwiązań alternatywnych lub technicznie równoważnych, a powierzenie zadania innemu podmiotowi byłoby nieefektywne i ryzykowne. Zamówienie spełnia przesłanki z art. 305 pkt 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b p.z.p. i może zostać udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki wykonawcy VULCAN sp. z o.o.

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Offizielle Bezeichnung: VULCAN sp. z o. o.

Angebot:

Kennung des Angebots: Odpowiedź na zaproszenie do negocjacji z dnia 13.11.2025

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Wert des Angebots: 4 840 000,00 PLN

Vergabe von Unteraufträgen: Nein

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: Umowa nr ZP.272.108.2025

Titel: Umowa nr ZP.272.108.2025

Datum der Auswahl des Gewinners: 14/11/2025

Datum des Vertragsabschlusses: 28/11/2025

Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa

6.1.4.

Statistische Informationen

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Bandbreite der Angebote:

Wert des niedrigsten zulässigen Angebots: 5 953 200,00 PLN

Wert des höchsten zulässigen Angebots: 5 953 200,00 PLN

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Gmina Miasto Rzeszów - Urząd Miasta Rzeszowa

Registrierungsnummer: NIP: 8133734188

Registrierungsnummer: REGON: 000650614

Postanschrift: ul. ul. Rynek 1

Stadt: Rzeszów

Postleitzahl: 35-064

Land, Gliederung (NUTS): Rzeszowski (PL823)

Land: Polen

E-Mail: przetargi@erzeszow.pl

Telefon: +48 17 875 46 36

Internetadresse: https://bip.erzeszow.pl

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

Organisation, die den Auftrag unterzeichnet

Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird

Organisation, die die Zahlung ausführt

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: VULCAN sp. z o. o.

Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleinst-, kleines oder mittleres Unternehmen

Registrierungsnummer: NIP 898 001 44 51 REGON 005993000

Postanschrift: ul. Wołowska 6

Stadt: Wrocław

Postleitzahl: 51-116

Land, Gliederung (NUTS): Miasto Wrocław (PL514)

Land: Polen

E-Mail: zam_pub@vulcan.edu.pl

Telefon: +48717572929

Rollen dieser Organisation:

Bieter

Gewinner dieser Lose: LOT-0001

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza

Registrierungsnummer: 5262239325

Postanschrift: ul. Postępu 17a

Stadt: Warszawa

Postleitzahl: 02-676

Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)

Land: Polen

E-Mail: odwolania@uzp.gov.pl

Telefon: +48224587801

Internetadresse: https://www.uzp.gov.pl/kio

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 9af77648-222b-40c9-88ea-e51a9119e4e1 - 02

Formulartyp: Ergebnis

Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 29

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 16/01/2026 14:32:40 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 34862-2026

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 12/2026

Datum der Veröffentlichung: 19/01/2026