36044-2024 - Vorankündigung – DirektvergabeDeutschland-München: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
OJ S 14/2024 19/01/2024
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Entwicklungsverbund bundeseinheitliches Datenbankgrundbuch, bestehend aus den Ländern Bayern, Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, Hessen, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Saarland, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen, vertr. durch den Freistaat Bayern
Postanschrift: Prielmayerstraße 7
Ort: München
NUTS-Code: DE2 Bayern
Postleitzahl: 80335
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Zentrale Vergabestelle - Oberlandesgericht München
E-Mail: vergabestelle@olg-m.bayern.de
Telefon: +49 8955971648
Fax: +49 9621964210981
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.auftraege.bayern.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Justiz

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Beratungs- und Unterstützungsleistungen von Herrn Dr. Tochtrop-Mayr (Infora GmbH) im Bereich ALKIS/LEFIS
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Der Auftraggeber benötigt Beratungs- und Unterstützungsleistungen im Bereich ALKIS/LEFIS zur Weiterentwicklung des datenbankgestützten Grundbuchs.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Niedrigstes Angebot: 1,00 EUR / höchstes Angebot: 2,00 EUR das berücksichtigt wurde
II.2.
Beschreibung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE Deutschland
Hauptort der Ausführung: Die Leistungen müssen nach Vorgabe des Auftraggebers, an mehreren Standorten in Bayern sowie an Standorten im Geschäftsbereich der übrigen beteiligten Landesjustizverwaltungen erbracht werden.
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Der Auftraggeber benötigt Beratungs- und Unterstützungsleistungen im Bereich ALKIS/LEFIS zur Weiterentwicklung des datenbankgestützten Grundbuchs.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Preis
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Die Vertragslaufzeit kann verlängert werden.
Nach Ablauf der Grundvertragslaufzeit kann der Auftraggeber als Opt-on den Vertrag zweimalig jeweils um ein Jahr verlängern. Der Auftraggeber wird dem Auftragnehmer die Ausübung der Verlängerungsoption spätestens drei Monate vor Vertragsende schriftlich mitteilen.
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Der Auftrag fällt nicht in den Anwendungsbereich der Richtlinie
Erläuterung:
Die benötigten Dienstleistungen bei der Unterstützung im Bereich ALKIS/LEFIS bei der Weiterentwicklung des Datenbankgrundbuchs „dabag“ kann aufgrund der hierfür erforderlichen umfangreichen Kenntnisse aus diesem Bereich ausschließlich von der Infora GmbH und auch dort nur von Herrn Dr. Tochtrop-Mayr erbracht werden. Die Alleinstellung des Unternehmens Infora GmbH, insbesondere von Herrn Dr. Matthias Tochtrop-Mayr beruht auf folgenden Fakten:
1. Fachliche und querschnittliche Themen
• tiefgründige Kenntnisse im Klassenmodell / Persistenzmodell (fachliches Datenbankmodell zur Abbildung der Grundbucheintragungen)
• Verknüpfung grundbuchfachlicher Anforderungen über alle davon abge-leiteten Einzelartefakte: Systemanwendungsfälle, zusammenfassende Epics, Beschreibung der Nutzeroberfläche (GUI-DSL), Masken, Testabde-ckung
• Altdatenübernahme inklusive Datenaufbereitung innerhalb der Vorsys-teme
• Protokollierung Altdatenübernahme
• Migration in die Zwischenstruktur und Vollstruktur
• Übernahme von Daten aus dem Wohnungsblatt
• Grundbuchanalysekomponente (GAK) incl. Wartung
• Signatur Altdatenübernahme / Migration
• Visualisierung des Grundbuchinhalts über Hüllen / Hüllenkonfiguration
• Grundbuchansichten
• Komplexe fachliche Einzelthemen (z.B. Hofvermerk, Alt- und Sonder-rechte)
• Fachliche und administrative Recherche
• Grundbuchabrufverfahren
• Styleguide (Einheitlichkeit der Benutzeroberfläche)
• Usability (Anwenderfreundlichkeit)
• XJustiz
• datenschutzrechtliche Aspekte der Grundbuchführung sowie Aspekte der IT-Sicherheit und daraus resultierende Umsetzungserfordernisse im Sys-tem
2. Datenaustausch mit Vermessung und Bodenordnung
• Tiefgreifende Kenntnisse der Schnittstellen ALKIS und LEFIS
• regelmäßige Teilnahme an der bundesweiten Arbeitsgruppe ALKIS/LEFIS/dabag
• Erarbeitung des Dokuments zur Zusammenwirkung (ZusWirk)
• weitere ressortübergreifende Abstimmungen zwischen dabag sowie Vermessungs- und Bodenordnungsbehörden
• tiefgreifende Kenntnisse der normbasierten Austauschschnittstelle (NAS) mit Vermessungs- und Bodenordnungsbehörden und des XML-Austauschformats (GeoInfoDok)
• Mapping der Datenstruktur (GeoInfoDok) auf die Grundbuchdaten
• Ablauf von Bodenordnungsverfahren mit Eintragung des Ersuchens auf Korrektur der Bücher
• Datenübermittlung an die Finanzverwaltung (Languste )
• ALKIS Fortführung aus der Migration
• Alt- und Sonderechte im Datenaustausch
• Berücksichtigung verteilter Datenhaltungskomponenten in ALKIS
• Behandlung von katasterlichen Fortführungen während des Parallelbe-triebs / bis zur
• Fachliche Einzelthemen des Datenaustauschs (z.B. strittige Grenze, Wasserrechte)
Weiterhin stehen im Bereich des Fachverfahrens zur Grundbuchführung „Folia“ keine entsprechenden Experten mit diesem Anforderungsprofil zur Verfügung. Dies hat eine europaweite Marktanalyse eindeutig ergeben.
Herr Dr. Tochtrop-Mayr verfügt über fundiertes Spezialwissen im Bereich ALKIS/LEFIS im Bereich der Infrastrukturschnittstellen des Datenbankgrundbuchs „dabag“ mit der Katasterverwaltung. Er fungiert im Projekt Datenbankgrundbuch (dabag) seit 2005 als Know-How-Träger.
Die Nutzung von ALKIS/LEFIS als Schnittstelle zur Katasterverwaltung ist für das Projekt dabag zwingend. Das Projekt dabag ist bereits in einem fortgeschrittenen Stadium. Ein neuer Dienstleister soll in Kürze mit der Weiterentwicklung des Datenbankgrundbuchs „dabag“ beginnen. Daher ist es notwendig, dass das Fachteam durch einen kompetenten Mitarbeiter im Bereich ALKIS/LEFIS unterstützt wird.
Das Erfordernis im Bereich ALKIS/LEFIS und die gestellten hohen Anforderungen an die fachlichen Kenntnisse des Dienstleisters sind alternativlos und beruhen nicht auf einer künstlichen Einschränkung der Auftragsparameter.
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2.
Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

V.2.
Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1.
Tag der Zuschlagsentscheidung
15/01/2024
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Infora GmbH
Postanschrift: Konrad-Adenauer-Str. 13
Ort: Köln
NUTS-Code: DEA2 Köln
Postleitzahl: 50996
Land: Deutschland
E-Mail: info-infora@materna.group
Telefon: +49 2219350500
Fax: +49 221354102
Internet-Adresse: https://www.infora.de/
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
Niedrigstes Angebot: 1,00 EUR / höchstes Angebot: 2,00 EUR das berücksichtigt wurde
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern – Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilianstr. 39
Ort: München
Postleitzahl: 80538
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
Telefon: +49 8921762411
Fax: +49 8921762847
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die besondere Wartefrist von 10 Kalendertagen beginnt am Tag nach der Veröffentlichung der ex ante-Transparenzbekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union.
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
15/01/2024