2022-OJS127-362246-de

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.

Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Stadtverwaltung Cottbus

Postanschrift: Neumarkt 5

Ort: Cottbus

NUTS-Code: DE402 Cottbus, Kreisfreie Stadt

Postleitzahl: 03046

Land: Deutschland

Kontaktstelle(n): Zentrales Vergabemanagement

E-Mail: zvm@cottbus.de

Telefon: +49 3556122913

Fax: +49 355612132913

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: http://www.cottbus.de/ausschreibungen/vergaben

I.4.

Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde

I.5.

Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.

Umfang der Beschaffung

II.1.1.

Bezeichnung des Auftrags

Stadt Cottbus - OV 267-2021 - Übernahme, Transport und Verwertung von Sperrmüll (Los 1) und Restabfällen (Los 2) ab dem 01.01.2023

Referenznummer der Bekanntmachung: OV 267-2021

II.1.2.

CPV-Code Hauptteil
90513000 Behandlung und Beseitigung ungefährlicher Siedlungs- und anderer Abfälle

II.1.3.

Art des Auftrags
Dienstleistungen

II.1.4.

Kurze Beschreibung

Die Stadt Cottbus schreibt in ihrer Funktion als öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger

als Auftraggeber (AG) für die Zeit ab dem 01.01.2023 die Leistungen von

Übernahme, Transport und Verwertung, der ihr überlassenen Abfälle im Sinne von

- Sperrmüll (AVV-Nr. 20 03 07) einerseits sowie

- sonstigen Restabfällen (Gemischten Siedlungsabfällen aus der haushaltsnahen

Sammlung i.S.v. AVV Nr. 20 03 01, Straßenkehricht und anderen Restabfällen, u.a. produktionsspezifischen Abfällen aus anderen Herkunftsbereichen, die mit Restabfällen thermisch behandelt und energetisch verwertet werden können) andererseits aus.

Die Ausschreibung erfolgt dabei in zwei Losen:

- Los Nr. 1 Übernahme, Transport und Verwertung von Sperrmüll

- Los Nr. 2 Übernahme, Transport und Verwertung von Restabfällen

II.1.6.

Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.1.7.

Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 7 097 040,00 EUR

II.2.

Beschreibung

II.2.3.

Erfüllungsort

NUTS-Code: DE402 Cottbus, Kreisfreie Stadt

Hauptort der Ausführung: Die Übernahme der Abfälle muss erfolgen an einer Übernahmestelle - bei Los 1 (Sperrmüll): in Entfernung von max. 50 km zum Stadtzentrum (Kreuzung Stadtring - Straße der Jugend) - bei Los 2 (Restabfälle): im Gebiet der Stadt.

II.2.4.

Beschreibung der Beschaffung

Die Stadt als öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger verfügt über keine eigenen Entsorgungskapazitäten

und sichert die Erfüllung dieser abfallwirtschaftlichen Aufgaben

daher über Drittbeauftragungen.

Grundlage der Erfassung und Verwertung der hier relevanten Sperr- und Restabfälle

ist die jeweils geltende Satzung über die Abfallentsorgung der Stadt (Abfallentsorgungssatzung)

und die Satzung über die Erhebung von Gebühren für die Abfallentsorgung

der Stadt (Abfallgebührensatzung). Die derzeit gültigen Satzungen sind auf der

Internetseite der Stadt unter der Adresse https://www.cottbus.de/abfallentsorgung abrufbar.

Auf den Internetseiten der Stadt sind auch zusätzliche Informationen zur Abfallwirtschaft

der Stadt, insbesondere die 3. Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzeptes

2019 - 2023 (AWK), einsehbar.

Bislang findet neben der haushaltsnahen Sammlung von Restabfall, Bioabfall und PPK

(tonnengestützt) sowie Schadstoffen in der Stadt auch eine haushaltsnahe Sperrmüllsammlung

(auf Abruf) statt. Elektro- und Elektronikaltgeräte (Großgeräte) und haushaltstypischer

Schrott werden gesondert auf Anforderung abgeholt. Sperrmüll, Elektroaltgeräte

und Schrott können zudem an den drei Wertstoffhöfen der Stadt zu Entsorgungszwecken

übergeben werden (Bringsystem). Für gefährliche Abfälle aus privaten

Haushaltungen sind ebenfalls getrennte Erfassungssysteme etabliert. Leichtverpackungen

werden ebenfalls getrennt gesammelt.

Die hier ausgeschriebenen und zu verwertenden Sperr- und Restabfälle werden im

Zuge von Hol- und Bringsystemen durch Drittbeauftragte der Stadt erfasst. Diese Leistungen

der Erfassung und Beförderung im Stadtgebiet sind nicht Gegenstand der Ausschreibung.

Zusammenfassung des Leistungsspektrums beider Lose

Der Auftragnehmer (AN) eines Loses hat die ihm durch den AG übergebenen Abfälle:

- an einer von ihm bereitzustellenden und den Anforderungen dieser Leistungsbeschreibung

entsprechenden Übernahmestelle (Entsorgungsanlage bzw. gesonderte

Umladestation in der geforderten Entfernung - bei Los 1: max. 50 km zum

Abfallschwerpunkt der Stadt, bei Los 2 im Stadtgebiet) zu übernehmen und zu verwiegen,

- soweit erforderlich die übernommenen Abfälle zum Zwecke der weiteren Verwertung

zu der / den dafür vorgesehenen Verwertungs- bzw. Entsorgungsanlagen zu

transportieren,

- die gesetzeskonforme und ordnungsgemäße, möglichst hochwertige Verwertung

der übernommenen Abfälle einschl. Entsorgung, erforderlichenfalls Beseitigung,

von Rest- und Störstoffen jeweils im Einklang mit den einschlägigen rechtlichen

Anforderungen und dieser Leistungsbeschreibung sicherzustellen.

Die Übernahme der Abfälle hat an einer vom Auftragnehmer zu stellenden Entsorgungsanlage

oder - falls diese sich nicht in der für das jeweilige Los geforderten Entfernung

befindet - an einer für die jeweiligen Abfallarten geeigneten und genehmigten

gesonderten Umladestation (beides im Folgenden auch als Übernahmestelle bezeichnet)

nach Maßgabe dieser Leistungsbeschreibung zu erfolgen. Gegebenenfalls erforderliche

Transporte der Abfälle nach Übernahme der Abfälle bis zu der bzw. den Entsorgungsanlage(

n) hat der AN sicherzustellen.

Für den Betrieb der Übernahmestelle ebenso wie für die Erbringung erforderlicher

Transporte kann er sich dabei auch des Einsatzes von Unterauftragnehmern bedienen.

Den Betrieb der maßgeblichen Verwertungsanlage für die zu übernehmenden Abfälle hat er dagegen selbst zu erbringen.

II.2.5.

Zuschlagskriterien

Qualitätskriterium - Name: Umweltauswirkungen / Gewichtung: 20

Preis - Gewichtung: 80.00

II.2.11.

Angaben zu Optionen
Optionen: nein

II.2.13.

Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14.

Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.

Beschreibung

IV.1.1.

Verfahrensart
Offenes Verfahren

IV.1.3.

Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.8.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein

IV.2.

Verwaltungsangaben

IV.2.1.

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2021/S 223-587222

IV.2.8.

Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems

IV.2.9.

Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Los-Nr.: 1

Bezeichnung des Auftrags:

Auftragsvergabe ALBA Lausitz GmbH

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2.

Auftragsvergabe

V.2.1.

Tag des Vertragsabschlusses
20/06/2022

V.2.2.

Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 5

Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 5

Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0

Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0

Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 5

Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3.

Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: ALBA Lausitz GmbH

Postanschrift: Dissenchener Straße 50

Ort: Cottbus

NUTS-Code: DE402 Cottbus, Kreisfreie Stadt

Postleitzahl: 03042

Land: Deutschland

E-Mail: marcel.jahn@alba.info

Telefon: +49 355-7508735

Fax: +49 355-7508777

Internet-Adresse: http://www.alba.info

Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja

V.2.4.

Angaben zum Wert des Auftrags/Loses

Gesamtwert des Auftrags/Loses: 1 194 401,35 EUR

V.2.5.

Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Los-Nr.: 2

Bezeichnung des Auftrags:

Auftragsvergabe EEW Energy from Waste GmbH

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2.

Auftragsvergabe

V.2.1.

Tag des Vertragsabschlusses
20/06/2022

V.2.2.

Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 2

Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0

Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0

Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 2

Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3.

Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: EEW Energy from Waste GmbH

Postanschrift: Schöninger Straße 2-3

Ort: Helmstedt

NUTS-Code: DE917 Helmstedt

Postleitzahl: 38350

Land: Deutschland

E-Mail: sebastian.willms@eew-energyfromwaste.com

Telefon: +49 5351182335

Fax: +49 5351182379

Internet-Adresse: http://www.eew-energyfromwaste.com

Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja

V.2.4.

Angaben zum Wert des Auftrags/Loses

Gesamtwert des Auftrags/Loses: 6 006 705,88 EUR

V.2.5.

Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.

Zusätzliche Angaben

Bekanntmachungs-ID: CXSGYYDYRFZ

VI.4.

Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1.

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie

Postanschrift: Heinrich-Mann-Allee 107

Ort: Potsdam

Postleitzahl: 14473

Land: Deutschland

Fax: +49 331-8661652

VI.4.3.

Einlegung von Rechtsbehelfen

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Auf das Vergabeverfahren findet das Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 26.06.2013 (BGBl. I, Seite 1750, berichtigt Seite 3245) Anwendung.

§160 GWB lautet auszugsweise:

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfverfahren nur auf Antrag ein.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat.

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden.

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden.

Außerdem wird auf § 180 GWB ("Schadensersatzanspruch bei Rechtsmissbrauch") in Verbindung mit §§ 160 und 171 GWB verwiesen (besonders § 180 (2) Nr. 2 GWB).

VI.4.4.

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Stadtverwaltung Cottbus

Postanschrift: Neumarkt 5

Ort: Cottbus

Postleitzahl: 03046

Land: Deutschland

E-Mail: sandra.wegner@cottbus.de

Telefon: +49 3556122913

Fax: +49 355612132913

VI.5.

Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
30/06/2022