373032-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Bewachungsdienste – Sicherheitsdienstleistung
OJ S 110/2025 11/06/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung - Änderungsbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungJobcenter Gelsenkirchen
E-Mailjobcenter-gelsenkirchen.ausschreibung@jobcenter-ge.de
Rechtsform des ErwerbersLokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen AuftraggebersAllgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelSicherheitsdienstleistung
BeschreibungDas Jobcenter Gelsenkirchen (JC) ist eine gemeinsame Einrichtung der Bundesagentur für Arbeit und der Stadt Gelsenkirchen. Als moderne Sozialbehörde ist das JC für die Umsetzung der Grundsicherung nach § 44b Sozialgesetzbuch II (SGB II) zuständig und benötigt zum Schutz der Mitarbeitenden einen Sicherheitsdienst. Das JC beabsichtigt die hierfür erforderlichen Sicherheitsdienstleistungen (Montag- Freitag) für drei Liegenschaften ab dem 1. November 2025 zu beauftragen und führt zu diesem Zweck das gegenständliche Vergabeverfahren durch.
Kennung des Verfahrens8a74c858-2d5b-480f-8e0f-f9ed8d5447c0
Interne KennungX-JC-580-2025-0004
VerfahrensartOffenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste
2.1.2.
Erfüllungsort
StadtGelsenkirchen
Postleitzahl45879
Land, Gliederung (NUTS)Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt (DEA32)
LandDeutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
StadtGelsenkirchen
Postleitzahl45879
Land, Gliederung (NUTS)Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt (DEA32)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften
Korruption
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung
Betrugsbekämpfung
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels
Zahlungsunfähigkeit
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit
Entrichtung von Steuern
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten
Rein innerstaatliche AusschlussgründeEigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen Zum vorläufigen Nachweis des Nichtvorliegens u.a. der Ausschlussgründe gemäß §§ 123 und 124 GWB, § 21 AEntG und § 21 Gesetz zur Bekämpfung der Schwarzarbeit und illegalen Beschäftigung (Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz - SchwarzArbG) hat der Bieter die Eigenerklärung in Anlage A.6 zu verwenden und auszufüllen. Die Vergabestelle akzeptiert eine Eigenerklärung entsprechend Anhang 2 der Durchführungsverordnung (EU) 2016/7 der Kommission vom 5. Januar 2016 zur Einführung des Standardformulars für die Einheitliche Europäische Eigenerklärung gemäß § 65 Abs. 4 VgV i.V.m. § 48 Abs. 3 VgV i.V.m. § 50 VgV nicht. Vor Zuschlagserteilung wird der AG den Bieter, an den der Auftrag vergeben werden soll, ggf. auffordern die Nachweise über das Nichtvorliegen der Ausschlussgründe vorzulegen.
5. Los
5.1.
LosLOT-0000
TitelSicherheitsdienstleistung
Beschreibung10 Sicherheitskräfte an den 3 Standorten von Montag bis Freitag zu folgenden Einsatzzeiten: Mo - Mi 07:45 - 13:15 Uhr, Do 07:45 - 18:30 Uhr, Fr. 07:45 - 13:00 Uhr UND 6 Sicherheitskräfte an den 3 Standorten von Montag bis Mittwoch zu den folgenden Einsatzzeiten: 13:15 - 16:00 Uhr SOWIE ausreichend Personal um Urlaubs- und Krankheitsvertretung zu gewährleisten.
Interne KennungLOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste
Optionen
Beschreibung der OptionenDer Vertrag über Sicherheitsdienstleistungen beginnt am 1. November 2025 und endet mit Ablauf des 30. April 2027 ("Grundlaufzeit"), ohne dass es einer Kündigung bedarf. Der Auftraggeber (AG) erhält die erste Option, die Vertragslaufzeit durch einseitige Erklärung gegenüber dem Auftragnehmer (AN) bis spätestens 6 Monate vor Ablauf der Grundlaufzeit um weitere 15 Monate (bis Ablauf des 31.07.2028) und die zweite Option bis spätestens 6 Monate vor Ablauf der 15-monatigen Verlängerung um erneut 15 Monate zu verlängern (bis Ablauf des 31.10.2029). Die Optionsausübungserklärung hat schriftlich oder in Textform gegenüber dem AN durch den AG zu erfolgen, wobei für die Fristwahrung der Optionsausübungserklärung deren Zugang beim AN maßgeblich ist. Der AG hat aus sachlichem Grund (z.B. erhöhtes oder vermindertes Kundenaufkommen, Urlaubszeit etc.) das Recht, während der Vertragslaufzeit durch schriftliche Erklärung gegenüber dem AN bis jeweils zum 15. eines Monats (wobei der Zugang der Erklärung für die Fristwahrung maßgeblich ist) für den jeweils folgenden Monat, die Einsatzzeit des Sicherheitspersonals um bis zu 25 % der in der Leistungsbeschreibung (Anlage C) aufgeführten Monatsstundenzahl je Monat und je Standort zu erhöhen oder zu reduzieren. Für den hiernach veränderten Leistungsumfang gilt der in dem Leistungsverzeichnis (Preisblatt) angeführte Stundenverrechnungssatz, der alle für die Vertragserfüllung erforderlichen Leistungen zzgl. der gesetzlich geltenden Umsatzsteuer beinhaltet. Die erhöhte bzw. reduzierte Monatsstundenanzahl ist der Ermittlung der monatlichen Vergütung und der Rechnungsstellung zugrunde zu legen. --> Siehe im Übrigen die entsprechenden Regelungen im Dienstleistungsvertrag (Anlage B).
5.1.2.
Erfüllungsort
StadtGelsenkirchen
Postleitzahl45879
Land, Gliederung (NUTS)Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt (DEA32)
LandDeutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
StadtGelsenkirchen
Postleitzahl45879
Land, Gliederung (NUTS)Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt (DEA32)
LandDeutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns01/11/2025
Enddatum der Laufzeit30/04/2027
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugebenNoch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignetnein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium
ArtEignung zur Berufsausübung
Beschreibung des Eignungskriteriumsa) Eintragung in Berufs-, Handels-, Gesellschafts- oder Vereinsregister Nachweis der erlaubten Berufsausübung bzw. Existenz und Rechtsform des Unterneh mens durch aktuellen Nachweis der Eintragung in einem Berufs-, Handels-, Gesellschafts- oder Vereinsregister oder, sofern keine Pflicht zur Eintragung in ein solches Register besteht, auf andere Weise, etwa durch Vorlage einer Auskunft der Gewerbemeldestelle über die Gewerbeanmeldung. Aktuell ist der Nachweis, wenn er nicht älter als 3 Monate ist. b) Nachweis Gewerbeerlaubnis nach § 34a GewO Zudem wird der Nachweis einer Gewerbeerlaubnis für die Ausübung eines Bewachungsgewerbes nach § 34a GewO (in Kopie) gefordert. Bieter mit Sitz außerhalb von Deutschland haben eine gleichwertige Bescheinigung oder Urkunde (Kopie) einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Herkunftslandes beizufügen. c) Aktueller Gewerbezentralregisterauszug Es wird die Vorlage eines aktuellen Gewerbezentralregisterauszuges gefordert. Aktuell ist der Auszug, wenn er nicht älter als drei (3) Monate ist. Bieter mit Sitz außerhalb von Deutschland haben eine gleichwertige Bescheinigung oder Urkunde (Kopie) einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Herkunftslandes beizufügen. d) Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB (Mindestanforderung) --> Einzelheiten und weitere Informationen sind in der Angebotsaufforderung (Allgemeine Informationen zu den vergabeunterlagen) nebst Anlagen zusammengefasst, die über den Link in dieser Bekanntmachung heruntergeladen werden können.

Kriterium
ArtWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung des EignungskriteriumsDer Bieter muss eine Betriebshaftpflichtversicherung mindestens zu den nachfolgend genannten Haftungsrisiken in Höhe der geforderten Haftungssummen besitzen und nachweisen bzw. sich zu einem entsprechenden Abschluss verpflichten und die Betriebshaftpflichtversicherung mit mindestens zweifacher Jahresmaximierung während der gesamten Vertragslaufzeit aufrechterhalten und die Versicherungsprämien pünktlich bezahlen (Mindestvoraussetzung): • Personenschäden (für die einzelnen Personen) mindestens 1.500.000 EUR • Sachschäden mindestens 1.000.000 EUR • Verlust von Schlüsseln mindestens 50.000 EUR • Vermögensschäden sowie Schäden gem. Bundesdatenschutzgesetz mindestens 250.000 EUR • Verlust bewachter Sachen 250.000 EUR Ein geeigneter Nachweis (z. B. Versicherungspolice, Versicherungsbestätigung inkl. aller ausgewiesenen Haftungsrisiken und Haftungssummen) ist dem AG auf Verlangen nachzuweisen. --> Einzelheiten und weitere Informationen sind in der Angebotsaufforderung (Allgemeine Informationen zu den vergabeunterlagen) nebst Anlagen zusammengefasst, die über den Link in dieser Bekanntmachung heruntergeladen werden können.

Kriterium
ArtTechnische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung des Eignungskriteriums(1) Vorlage von 3 mit dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbaren Referenzprojekten (Mindestvoraussetzung). Jede dieser drei Referenzen muss jeweils mindestens die folgenden Voraussetzungen erfüllen: a) Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen für eine Behörde, öffentliche Verwaltung, einen Wohlfahrtsverband, eine humanitäre Organisation oder eine vergleichbare Einrichtung; b) Mindestlaufzeit des der Referenz zugrundeliegenden Auftrags von 6 Monaten bei Erbringung von im Durchschnitt mindestens 5 Sicherheitskräften mit je 39 Stunden pro Woche mit Angabe des Zeitpunkts des Beginns und des Endes des Leistungszeit raums; c) Leistungserbringung (d.h. der vollen Mindestlaufzeit) in den letzten höchstens 3 Kalenderjahren (Beginn ab 1. Januar 2022). (2) Angabe, ob beim Bieter ein Qualitäts-Management-System (im Folgenden "QM-System") nach DIN EN ISO 9001:2015 (oder vergleichbar) vorliegt. Hierzu ist Anlage A.10 Erklärung über die Zertifizierung des QM-Systems nach DIN EN ISO 9001:2015 auszufüllen und zu unterzeichnen. --> Einzelheiten und weitere Informationen sind in der Angebotsaufforderung (Allgemeine Informationen zu den vergabeunterlagen) nebst Anlagen zusammengefasst, die über den Link in dieser Bekanntmachung heruntergeladen werden können.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium
ArtPreis
BezeichnungPreis
BeschreibungGemäß § 58 Abs. 1 VgV i. V. m. § 127 GWB erhält der Bieter den Zuschlag, der das wirtschaftlichste Angebot abgegeben hat. Das Kriterium für die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes ist der Preis.
Kategorie des Gewicht-ZuschlagskriteriumsGewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl100
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagenhttps://www.deutsches-ausschreibungsblatt.de/VN/X-JC-580-2025-0004
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung
Elektronische EinreichungZulässig
Adresse für die Einreichunghttps://www.deutsches-ausschreibungsblatt.de/VN/X-JC-580-2025-0004
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer KatalogNicht zulässig
VariantenNicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote27/06/2025 23:59:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss47 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche InformationenDie Nachforderung von Unterlagen kann gemäß den gesetzlichen Regelungen (§ 56 Abs. 2 bis 5 VgV) erfolgen. Der AG ist aber berechtigt, Bieter oder Bietergemeinschaften vom Verfahren auszuschließen, die auf einmalige Nachforderung keine oder nur unvollständige Unterlagen nachreichen. Der AG behält sich zudem vor, zusätzlich zu den Eigenerklärungen jederzeit, spätestens aber vor Vergabe des Auftrages entsprechende Bescheinigungen der zuständigen behördlichen Stelle zu verlangen. Die Vergabestelle kann, wenn sie dies für erforderlich hält, zur Überprüfung geforderter Eigenerklärungen, Nachweise und amtlicher Dokumente vor Vertragsschluss die Vorlage des Originals oder einer beglaubigten Kopie verlangen.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung
Eröffnungstermin30/06/2025 08:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Bedingungen für die Ausführung des AuftragsEigenerklärungen (Anlage A.11) - Ausschlusskriterien: • Der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft verpflichtet sich, ausschließlich Personal mit guten Kenntnissen der deutschen Sprache in Wort und Schrift (Sprachniveau C2 gemäß Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen (GER) für Sprachen) einzusetzen. • Der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft verpflichtet sich, ausschließlich Personal mit ständigem Wohnsitz in der EU bzw. EFTA einsetzen. • Der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft verpflichtet sich, ausschließlich beim Ordnungsamt als Sicherheitsmitarbeitende gemeldetes Personal einzusetzen (d.h. Sicherheitsmitarbeitende sind in ein bundesweites Bewacherregister eingetragen und verfügen über eine Bewacher-ID). • Der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft verpflichtet sich, nur Personal einzusetzen, für das ein einfaches Führungszeugnis (oder gleichwertige Bescheinigung oder Urkunde des Herkunftslandes) vorliegt.
Elektronische RechnungsstellungNicht zulässig
Aufträge werden elektronisch erteiltnein
Zahlungen werden elektronisch geleistetnein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Fristen des § 160 Abs. 3 Nr. 1 - 4 GWB sind zu beachten. Danach ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit a) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem AG nicht innerhalb ei-ner Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, b) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem AG gerügt werden, c) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem AG gerügt werden, d) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des AG, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Im Übrigen wird auf die Fristen des § 135 Abs. 2 GWB hingewiesen. Danach endet die Frist, mit der die Unwirksamkeit eines Vertrages in einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden kann, 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den AG über den Abschluss des Vertrages, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss, oder im Falle der Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union 30 Kalendertage nach dieser Veröffentlichung.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltJobcenter Gelsenkirchen
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmtJobcenter Gelsenkirchen
TED eSenderDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle BezeichnungJobcenter Gelsenkirchen
Registrierungsnummer- entfällt -
PostanschriftAhstraße 22
StadtGelsenkirchen
Postleitzahl45879
Land, Gliederung (NUTS)Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt (DEA32)
LandDeutschland
E-Mailjobcenter-gelsenkirchen.ausschreibung@jobcenter-ge.de
Telefon+49 20960509570
Internetadressewww.jobcenter-gelsenkirchen.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7004
Offizielle BezeichnungVergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Registrierungsnummer- entfällt -
PostanschriftVillemombler Straße 76
StadtBonn
Postleitzahl53123
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailvk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon+49 228 9499-0
Fax+49 228 9499-163
Internetadressehttp://www.bundeskartellamt.de/DE/Vergaberecht/vergaberecht_node.html
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle BezeichnungDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer0204:994-DOEVD-83
StadtBonn
Postleitzahl53119
Land, Gliederung (NUTS)Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
LandDeutschland
E-Mailnoreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon+49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung777f8a55-92b3-4558-9147-199a3a285ef9-01
Hauptgrund für die ÄnderungAktualisierte Informationen
BeschreibungAnpassung der Fristen und Anpassung der Vergabeunterlagen (Angebotsaufforderung, SLR, Beantwortung Bieterfragen)
10.1.
Änderung
AbschnittskennungLOT-0000
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachunga75d4039-ebcd-48d8-9f80-35c3174321ea  -  01
FormulartypWettbewerb
Art der BekanntmachungAuftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung10/06/2025 08:55:40 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar istDeutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung373032-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe110/2025
Datum der Veröffentlichung11/06/2025