374996-2021 - ErgebnisDeutschland-Karlsruhe: Werbe- und Marketingdienstleistungen
OJ S 141/2021 23/07/2021
Bekanntmachung vergebener Aufträge
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Stadt Karlsruhe Hauptamt
Postanschrift: Karl-Friedrich-Str. 14-18
Ort: Karlsruhe
NUTS-Code: DE122 Karlsruhe, Stadtkreis
Postleitzahl: 76133
Land: Deutschland
E-Mail: zentrale.vergabestelle@ha.karlsruhe.de
Fax: +49 7211331669
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.karlsruhe.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Abfallwirtschaft

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Erstellung einer Corporate Identity und eines Kommunikationskonzeptes im Zuge der Eigenbetriebsgründung des Amts für Abfallwirtschaft
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Die Stadt Karlsruhe beabsichtig zum 1. Januar 2023 das Amt für Abfallwirtschaft (im Folgenden: AfA) in einen Eigenbetrieb umzuwandeln. Das AfA verantwortet die kommunale Abfallwirtschaft und Straßenreinigung, Deponiestilllegungen und -nachsorge, den Winterdienst sowie das Fuhrparkmanagement der Stadt Karlsruhe. Daneben betreibt es verschiedene städtische Entsorgungsanlagen (Deponien, Wertstoffstationen, Kompostierungsanlagen und eine Umladestation), die Schadstoffsammlung sowie eine Zentralwerkstatt für alle städtischen Kraftfahrzeuge. Für den künftigen Eigenbetrieb sucht die Stadt Karlsruhe nach eine Full Service Marketing Agentur mit Erfahrung und Expertise in den Bereichen Marketingstrategie und Marktführung, die verschiedene Marketingaufgaben für den künftigen Eigenbetrieb übernimmt. Diese soll für den EB u. a. eine neue Marke entwickeln und etablieren, die einen modernen, serviceorientierten Dienstleister widerspiegelt.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 0,01 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE12 Karlsruhe
Hauptort der Ausführung: Stadt Karlsruhe DEUTSCHLAND
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Die Stadt Karlsruhe beabsichtigt zum 1. Januar 2023 das Amt für Abfallwirtschaft (im Folgenden: AfA) in einen Eigenbetrieb umzuwandeln. Das AfA verantwortet die kommunale Abfallwirtschaft und Straßenreinigung, Deponiestilllegungen und -nachsorge, den Winterdienst sowie das Fuhrparkmanagement der Stadt Karlsruhe. Daneben betreibt es verschiedene städtische Entsorgungsanlagen (Deponien, Wertstoffstationen, Kompostierungsanlagen und eine Umladestation), die Schadstoffsammlung sowie eine Zentralwerkstatt für alle städtischen Kraftfahrzeuge. Dieses Aufgabenportfolio soll künftig weiter ausgebaut und optimiert werden. Gleichzeitig wird eine hohe Kundenzufriedenheit verbunden mit dem Image eines modernen, serviceorientierten Dienstleisters angestrebt. Als attraktiver Arbeitgeber möchte der künftige Eigenbetrieb seine Mitarbeitenden fördern, binden sowie neue motivierte Arbeitskräfte gewinnen. Für den künftigen Eigenbetrieb sucht die Stadt Karlsruhe nach eine Full Service Marketing Agentur mit Erfahrungen und Expertise in den Bereichen Markenstrategie und Markenführung, die verschiedene Marketingaufgaben für den künftigen Eigenbetrieb übernimmt.
Insbesondere die nachfolgenden Aufgaben sind von dem Auftrag umfasst:
— Zielanalyse, Strategieberatung und konzeptionelle Unterstützung beim Markenaufbau,
— Aus der Strategie und den einzelnen Zielen sind zielgruppenspezifische Botschaften und Kommunikationsziele abzuleiten,
— Entwicklung einer langfristig konsistenten Corporate Identity. Hierzu gehören unter anderem Namensfindung für den neuen Eigenbetrieb, Logo und Slogan,
— Entwicklung und Erstellung eines neuen Corporate Design-Manuals,
— Kampagnenentwicklung der neuen Marke des EB,
— Umsetzung interner und externer Kommunikationsmaßnahmen,
— Bei den Maßnahmen ist auf die Messbarkeit des Kommunikationserfolges zu achten.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Qualität des Ausführungskonzeptes / Gewichtung: 40 % - Punkte
Qualitätskriterium - Name: Qualität des Projekteams / Gewichtung: 30 % - Punkte
Preis - Gewichtung: 30 % - Punkte
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Die Optionen sind in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt.
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2.
Verwaltungsangaben
IV.2.1.
Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2020/S 217-531457
IV.2.8.
Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9.
Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: AfA2012
Bezeichnung des Auftrags:
Erstellung einer Corpoate Identity und eines Kommunikationskonzeptes im Zuge der Eigenbetriebsgründung
Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2.
Auftragsvergabe
V.2.1.
Tag des Vertragsabschlusses
06/07/2021
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 5
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 4
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 5
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Kreativ Konzept Agentur für Werbung GmbH
Postanschrift: Lessingstraße 52
Ort: Bonn
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 53113
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 0,01 EUR
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 0,01 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
1) Das Vergabeverfahren wird vollständig elektronisch über die unter Ziffer I.3 genannte Vergabeplattform abgewickelt. Sämtliche Kommunikation mit den Bietern verläuft ausschließlich über die eVergabe-Plattform.
2) Mit dem Teilnahmeantrag ist für die Verfahrensdauer ein verantwortlicher, deutschsprachiger Ansprechpartner nebst Kontaktdaten (Name, Anschrift, Tel., E-Mail) zu benennen.
3) Bei Bewerbergemeinschaften sollen alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft die unter III.1.1), III.1.2) und III.1.3) genannten Nachweise einreichen. Der Teilnahmeantrag ist von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft rechtsverbindlich abzugeben. Die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft müssen gesamtschuldnerisch haften. Soweit sich in der Bewerber- / Bietergemeinschaft auf eine Vollmacht berufen wird, ist diese mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen.
4) Auf die Möglichkeit der Eignungsleihe nach § 47 VgV wird hingewiesen.
5) Nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs beginnt das eigentliche Verhandlungsverfahren. Die Bieter werden aufgefordert, auf Grundlage der Vergabeunterlagen ein erstes Angebot abzugeben. Vor Abgabe ihres ersten Angebots dürfen die Bieter Anmerkungen, Hinweise und Optimierungsvorschläge zu den Vergabeunterlagen einreichen. Wenn Anmerkungen, Hinweise oder Optimierungsvorschläge eingehen, wird der Auftraggeber mit den Bietern Erörterungs- und Verhandlungsgespräche führen. Nach den Erörterungsgesprächen passt der Auftraggeber ggf. die Vergabeunterlagen noch einmal an. Auf dieser Grundlage geben die Bieter dann ihr erstes Angebot ab. Das Angebot muss den Mindestanforderungen der Vergabeunterlagen entsprechen. Ein Angebot, dass von den Anforderungen abweicht, kann der Auftraggeber ausschließen.
6) Das erste Angebot ist bereits verbindlich. Der Auftraggeber behält sich nach § 17 Abs. 11 VgV vor, den Zuschlag ohne Verhandlungen auf das erste Angebot zu erteilen. Sollte der Auftraggeber den Zuschlag nicht auf ein erstes Angebot erteilen, wird das Vergabeverfahren fortgeführt:
Der Auftraggeber wird die ersten Angebote werten und voraussichtlich mit den Bietern der 3 bestbewerteten ersten Angebote über diese verhandeln. Auf Grundlage der Ergebnisse der Verhandlungsgespräche wird der Auftraggeber die Vergabeunterlagen unter Beachtung der vergaberechtlichen Grundsätze ggfs. überarbeiten und präzisieren. Anschließend müssen die Bieter ihre letztverbindlichen Angebote abgeben. Der Auftraggeber behält sich vor, vor dem Aufruf zur Abgabe letztverbindlicher Angebote weitere Verhandlungsrunden durchzuführen.
7) Beabsichtigt ein Bieter bereits bei Angebotsabgabe, für wesentliche Hauptleistungen Drittunternehmen vorzusehen, so ist das Drittunternehmen im Angebot zu benennen und Art und Umfang der für den Dritten vorgesehenen Leistungen zu bezeichnen. Auf Verlangen des Auftraggebers sind für die Drittunternehmen die in der Bekanntmachung geforderten Nachweise, Erklärungen und Angaben einzureichen. Der Auftraggeber kann dieses Verlangen auf bestimmte Nachweise, Erklärungen und Angaben sowie auf einzelne Drittunternehmen beschränken.
8) Der Auftraggeber wird den Vorgaben in § 41 VgV dadurch nachkommen, dass er auf der unter I.3) genannten Website den derzeit vorhandenen Teil der Vergabeunterlagen zur Verfügung stellt. Da der Auftraggeber ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb durchführt, erfüllt dies die Anforderungen des § 41 VgV. Ziel des Verhandlungsverfahrens ist es, die Anforderungen an die Leistung und den Vertrag mit den Bietern gemeinsam zu konkretisieren. Zum jetzigen Zeitpunkt stehen deshalb noch nicht alle Unterlagen fest.
9) Der Auftraggeber behält sich vor, das Verfahren aufzuheben, wenn keines der wertbaren Angebote einen Preis ausweist, das den vom Auftraggeber für den hiesigen Beschaffungsgegenstand bestimmten Aufhebungswert unterschreitet.
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Würtemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Ort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland
Telefon: +49 7219268730
Fax: +49 7219263985
VI.4.2.
Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Würtemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Ort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland
Telefon: +49 7219268730
Fax: +49 7219263985
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 160 ff. GWB verwiesen. Insbesondere wird darauf hingewiesen, dass der Nachprüfungsantrag gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen ist. Vergabeverstöße sind nach § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB vor Einreichen des Nachprüfungsantrags innerhalb von 10 Kalendertagen nachdem der Bieter den Verstoß erkannt hat, beim Auftraggeber zu rügen. Vergabeverstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der Teilnahmefrist nach IV.2.2) bei dem Auftraggeber zu rügen.
VI.4.4.
Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Würtemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Ort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland
Telefon: +49 7219268730
Fax: +49 7219263985
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
19/07/2021