Analytische und wissenschaftliche Leistungen

IISS Europe gGmbH benötigt zur Umsetzung eines Projektes wissenschaftliche Leistungen. Diese Leistungen umfassen Fachexpertise auf der Ebene leitender wissenschaftlicher Mitarbeiter (mindestens 10 Jahre einschlägige Berufserfahrung).

Diese Leistungen werden im Zeitraum August 2021 bis Dezember 2025 benötigt. Aufgrund der Vorgaben des Projektplans werden jedoch ca. 80 % der Leistungen im Zeitraum August 2021 bis Dezember 2022 benötigt. Die notwendige Fachexpertise erstreckt sich auf folgende Bereiche:

— Staatskunst und Netzwerke der Einflussnahme,

— Cyber und Weltraum,

— Bündnisstrukturen und internationale Ordnung im Wandel,

— Konflikt, Sicherheit und Entwicklung,

— Bewertung militärischer Fähigkeiten, Technologie und Militärpolitik.

Die zu erbringenden Leistungen umfassen folgende Aspekte:

— Planung von Forschungsaktivitäten,

— Ausarbeitung wissenschaftlicher Texte,

— inhaltliche und konzeptionelle Vorbereitung und Durchführung von internationalen Konferenzen.

Hauptort der Ausführung: 10117 Berlin

IISS Europe gGmbH benötigt zur Umsetzung eines Projektes analytische wissenschaftliche Leistungen. Diese Leistungen werden im Zeitraum August 2021 bis Dezember 2025 benötigt. Aufgrund der Vorgaben des Projektplans werden jedoch ca. 80 % der Leistungen im Zeitraum vor Dezember 2022 benötigt, während sich die verbleibenden 20 % auf die Jahre 2024 und 2025 konzentrieren. Die notwendige Fachexpertise erstreckt sich auf folgende Bereiche:

1. Staatskunst und Netzwerke der Einflussnahme: Dieser Aspekt beschäftigt sich mit der Analyse der Methoden, mit denen Herausforderer-Staaten im 21. Jahrhundert erfolgreich in einem internationalen System arbeiten, das größtenteils von westlichen Machtstrukturen dominiert wird. Die Analyseleistungen sollen sich auf China und Russland konzentrieren und sollen die Analyse von Primärquellen in der jeweiligen Landessprache umfassen. Kenntnisse aus dem direkten und regelmäßigen Austausch mit Experten und Funktionsträgern, beruhend auf etablierten beruflichen Netzwerken und entsprechender Auslandserfahrung, sollen in die Analyse einfließen.

2. Cyber und Weltraum: In diesem Themenfeld sollen die strategischen Konsequenzen der Informationsrevolution betrachtet werden, um ihre Auswirkungen auf den sich verändernden Charakter von Konflikten und militärische Strategien zu untersuchen. Militärische Cyber- und Weltraumfähigkeiten sollen auf der Grundlage von standardisierten und international vergleichbaren Daten bewertet werden, auch um Methoden zu ihrer Erhebung und Analyse weiter zu verbessern. Aufgrund der Schwierigkeiten insbesondere mit Blick auf die Datenlage im Cyber-Bereich ist Vorerfahrung in relevanten Regierungsbehörden oder Einrichtungen der Streitkräfte notwendig.

3. Bündnisstrukturen und internationale Ordnung im Wandel: Der Fokus soll hier auf den sich entwickelnden Bündnisstrukturen im Nahen Osten und in der Indopazifik-Region liegen. Im Rahmen des Projektplans ist die Umsetzung vor Ende 2021 zu gewährleisten. In das Projekt soll relevante Expertise von Wissenschaftlern aus den genannten Regionen einfließen. Eine tiefe Kenntnis der regionalen Sicherheitsdynamik und der Positionen der verschiedenen Akteure in den Regionen ist notwendig.

4. Konflikt, Sicherheit und Entwicklung: Im Rahmen des Projektes sollen die Ursachen und Auswirkungen von Konflikten und Instabilität in Afrika, Asien, Europa, Lateinamerika, und Nahost, sowie übergreifende vorherrschende Trends im globalen Konfliktgeschehen analysiert werden. Zur erfolgreichen Umsetzung ist der Zugang zu systematisch aufbereiteten Analyseergebnisse und qualitativen sowie quantitativen Daten zu bewaffneten Konflikten aus den genannten Regionen notwendig. Diese bilden die Grundlage, um weitergehende Fragestellungen zu konzeptionieren und dann entstehende Ergebnisse zu integrieren.

5. Bewertung militärischer Fähigkeiten, Technologie und der Militärpolitik: Unter diesem Aspekt sollen Methoden zur qualitativen Bewertung militärischer Fähigkeiten weiterentwickelt werden. Zugleich sollen Auswirkungen von emergenten Technologien in jüngsten Konflikten und ihre Auswirkungen auf die Verteidigungspolitik bewertet werden. Zudem sollen neue Methoden zur Schätzung der Verteidigungsausgaben in China und Russland erarbeitet werden. Zur Bearbeitung ist der Zugang zu in elektronischer Form vorliegenden und standardisierten Datensätzen zu militärischen Organisationstrukturen, Personalstärke, Ausrüstung, Ausgaben und Beschaffungsvorgängen notwendig.

Die zu erbringenden Leistungen umfassen:

— Planung von Forschungsaktivitäten, um den Projektplan im Rahmen der zeitlichen Vorgaben und auf hoher fachlicher Qualität in Zusammenarbeit mit anderen Forschern umzusetzen,

— Ausarbeitung und Entwicklung wissenschaftlicher Texte mit dem Ziel der Veröffentlichung durch IISS Europe,

— inhaltliche und konzeptionelle Vorbereitung und Durchführung von internationalen Konferenzen und Tagungen.

Diese Leistungen sollen Fachexpertise auf der Ebene leitender wissenschaftlicher Mitarbeiter (mindestens 10 Jahre einschlägige Berufserfahrung) umfassen. Weitere Informationen stehen unter https://www.iiss.org/contact-us/berlin/vergabe2021 zur Verfügung.

Erläuterung:

Technische Gründe können dann vorliegen,wenn eine besondere Befähigung außerhalb der branchenüblichen Ausbildung oder eine spezielle Ausstattung für die Durchführung des Auftrags zwingend erforderlich sind. Nach dem 50. Erwägungsgrund der Richtlinie 2014/24 EU ist dies der Fall, wenn es für einen anderen Wirtschaftsteilnehmer „technisch nahezu unmöglich“ ist, die geforderte Leistung zu erbringen, oder wenn „spezielles Wissen, spezielle Werkzeuge oder Hilfsmittel“ nötig sind, „die nur einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer zur Verfügung stehen.“ Zudem wird auf „konkrete Anforderungen an die Interoperabilität“ verwiesen, die erfüllt sein müssen, „um das Funktionieren der zu beschaffenden Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen zu gewährleisten.“ Technische Gründe können sich dabei auch aus der Ausführung eines früheren Auftrags ergeben. Hierbei kommt insbesondere die Erweiterung oder Modifikation von Bestandssystemen in Betracht; gleiches gilt auch für Vorinvestitionen des Altauftragnehmers. Eine derartige Ausnutzung von Marktvorteilen bei Folgeaufträgen widerspricht nicht dem Wettbewerbs- oder Gleichbehandlungsgrundsatz.

Der Auftrag ist mit besonderen Schwierigkeiten verbunden, die einer fachlich ungewöhnlichen Lösung bedürfen. Vorliegend hat das IISS eine technische Alleinstellung. Das avisierte Projekt der IISS Europe erfordert zum einen nicht nur eine herausragende Fachkunde auf der Ebene leitender wissenschaftlicher Mitarbeiter mit i.d.R. mindestens zehn Jahren einschlägiger Berufserfahrung sowie mit gesonderten Erfahrungen im Bereich standardisierter Datensätze zu militärischen Fähigkeiten, Struktur und Ausrüstung (inkl. Cyber-Fähigkeiten) in elektronischer Form, mithin eine gesonderte Qualifikation und Erfahrung in diesem speziellen Forschungsbereich. Darüber hinaus baut das Projekt auch auf bereits von Seiten des IISS in der Vergangenheit geleisteten Forschungsarbeiten und Entwicklungen auf. Diese Arbeitsergebnisse sowie das Wissen, das die beteiligten Wissenschaftler hierbei erworben haben, ist von unmittelbarer Bedeutung für die Umsetzung des Projekts und kann – schon rein faktisch – von keinem anderen Unternehmen zugeliefert werden. Darüber hinaus ist im Rahmen der Projektausführung aufgrund der geleisteten Vorarbeit des IISS insbesondere ein Rückgriff auf die gewonnen Erkenntnisse in der „Military Balance Plus“ Datenbank des IISS zur Projektrealisierung zwingend erforderlich, über welche nur das IISS verfügt. Insoweit verfügt allein das IISS genau über jene besondere Befähigung, jenes spezielle Wissen und die spezielle Ausstattung, die eine Leistungserbringung durch einen anderen Auftragnehmer ausschließt.

Als Ausschließlichkeitsrechte kommen zudem Eigentumsreche, eigentumsähnliche Rechte wie z. B. Patent- oder Urheberrechte oder vertragliche Exklusivrechte in Betracht. Zur Ausführung der wissenschaftlichen Leistungen ist ein Rückgriff auf die Datenbanken des IISS, hier insbesondere die Datenbank „Military Balance Plus“ zwingend erforderlich. Das IISS verfügt über die ausschließlichen Rechte an sämtlichen Inhalten der Datenbank.

Vorliegend bestehen keine vergleichbaren Forschungsinstitutionen mit entsprechender Erfahrung, Expertise, und Datenbanken auf dem erforderlichen Gebiet. Zusammenfassend ist damit festzuhalten, dass IISS Europe die gegenständlichen wissenschaftlichen Dienstleistungen aufgrund einer gesonderten technischen, wie ggf. auch rechtlichen Alleinstellung direkt an das IISS vergeben kann.