14/2024

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Gmina Więcbork

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: Usługa odbioru i transportu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Więcbork oraz zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Dalkowie w okresie od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r.

Beschreibung: Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i transportu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Więcbork oraz zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Dalkowie w okresie od 01.01.2024 r. do 31.12.2024 r. W celu prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do: 1) odbioru z lokalizacji wskazanych przez Zamawiającego następujących odpadów: niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów ulegających biodegradacji, odpadów zbieranych w sposób selektywny, odpadów wielkogabarytowych, zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych (w tym lamp fluorescencyjnych i innych odpadów zawierających rtęć oraz urządzeń zawierających freony) popiołu, zużytych opon oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych pochodzących z zamieszkałych nieruchomości na terenie Gminy Więcbork, 2) transportu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów ulegających biodegradacji, odpadów zbieranych w sposób selektywny, odpadów wielkogabarytowych, zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych (w tym lamp fluorescencyjnych i innych odpadów zawierających rtęć oraz urzędzeń zawierających freony), popiołu, zużytych opon oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych do instalacji wskazanych przez Zamawiającego uprawnionych do przetwarzania tego rodzaju odpadów. Opis przedmiotu zamówienia zawiera OPZ, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej informacji.

Kennung des Verfahrens: dfc81453-5fd2-4e11-8126-056ba3c47541

Interne Kennung: SB.271.16.2023

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 90500000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 90511300 Müllsammlung, 90512000 Transport von Haushaltsabfällen

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Usługa odbioru i transportu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Więcbork oraz zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Dalkowie w okresie od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r.

Beschreibung: 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i transportu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Więcbork oraz zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Dalkowie w okresie od 01.01.2024 r. do 31.12.2024 r. W celu prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do: 1) odbioru z lokalizacji wskazanych przez Zamawiającego następujących odpadów: niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów ulegających biodegradacji, odpadów zbieranych w sposób selektywny, odpadów wielkogabarytowych, zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych (w tym lamp fluorescencyjnych i innych odpadów zawierających rtęć oraz urządzeń zawierających freony) popiołu, zużytych opon oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych pochodzących z zamieszkałych nieruchomości na terenie Gminy Więcbork, 2) transportu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów ulegających biodegradacji, odpadów zbieranych w sposób selektywny, odpadów wielkogabarytowych, zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych (w tym lamp fluorescencyjnych i innych odpadów zawierających rtęć oraz urzędzeń zawierających freony), popiołu, zużytych opon oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych do instalacji wskazanych przez Zamawiającego uprawnionych do przetwarzania tego rodzaju odpadów. Opis przedmiotu zamówienia zawiera OPZ, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej informacji.

Interne Kennung: SB.271.16.2023.1

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 90500000 Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/01/2024

Enddatum der Laufzeit: 31/12/2024

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Beschreibung: Zgodnie z dokumentami zamówienia

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 100

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Krajowa Izba Odwoławcza

Informationen über die Überprüfungsfristen: Odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki.

Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird: Gmina Więcbork

Organisation, die die Zahlung ausführt: Gmina Więcbork

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 1 645 904,00 PLN

Direktvergabe:

Begründung der Direktvergabe: Interner Betreiber (Artikel 5 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007)

Sonstige Begründung: Zgodnie z art. 305 pkt 1 ustawy Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1-5 i 7-14. Natomiast w myśl art. 214 ust. 1 pkt 11, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli: zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez Zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten Zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Uzasadnienie faktyczne: Na podstawie art. 213 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego po negocjacjach tylko z jednym Wykonawcą. Warunkiem udzielenia takiego zamówienia publicznego jest spełnienie co najmniej jednej z okoliczności wymienionych w art. 214 wymienionej ustawy. Zamawiający planuje udzielić zamówienia na odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Więcbork oraz zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Dalkowie - Zakładowi Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. z siedzibą w Więcborku na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. ZGK Sp. z o.o. jest osobą prawną - wpisaną do Krajowego Rejestru Sądowego pod nr KRS: 0000144208, ponadto jest przedsiębiorcą wpisanym do rejestru działalności regulowanej, w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2023 r. poz. 221 ze zm.). Nadto, spełnione są łącznie następujące warunki pozwalające na udzielenie zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy: Przesłanka z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a: Warunek, o którym mowa powyżej odnosi się do sprawowania nad osobą prawną kontroli odpowiadającej kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami o określonej charakterystyce – obejmującej dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej. ZGK Sp. z o.o. powstała w wyniku przekształcenia przedsiębiorstwa komunalnego pod nazwą Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Więcborku. Zgodnie z treścią § 2 Umowy Spółki (akt przekształcenia przedsiębiorstwa komunalnego w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością) założycielem Spółki jest Gmina Więcbork, która posiada 100% udziałów w niniejszej Spółce i którą reprezentuje Burmistrz Więcborka. Zgodnie zaś z art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 679) w jednoosobowych spółkach jednostek samorządu terytorialnego funkcję zgromadzenia wspólników (walnego zgromadzenia) pełnią organy wykonawcze tych jednostek samorządu terytorialnego, w analizowanym przypadku jest nim Burmistrz Więcborka. Do jego wyłącznej kompetencji należą m. in.:  zmiana przedmiotu przedsiębiorstwa spółki,  podwyższenie lub obniżenie kapitału zakładowego,,  połączenie spółki i przekształcenie spółki,  rozwiązanie i likwidacja spółki. Zgromadzenie Wspólników jest więc najwyższą władzą Spółki. Dlatego też, należy stwierdzić, że Gmina Więcbork sprawuje kontrolę nad Spółką w zakresie wskazanym w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a ustawy Pzp. Przesłanka z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b: Przepis art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b należy interpretować z uwzględnieniem art. 214 ust. 5 ustawy Pzp, stanowiących, że w ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej powierzonej przez Gminę Więcbork uwzględnia się średni przychód z tego tytułu osiągnięty przez osobę prawną w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia. Z danych uzyskanych od ZGK Sp. z o.o. w Więcborku przedłożonych tytułem potwierdzenia spełnienia wymogów wynikających z art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b ustawy Pzp wynika, że ponad 90% działalności Spółki za okres od 01.11.2020 r. do 31.10.2023 r. dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Gminę Więcbork. Gmina Więcbork sprawuje kontrolę nad ZGK Sp. z o.o., o której mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a ustawy Pzp. Reasumując należy stwierdzić, że ZGK Sp. z o.o. spełnia przesłankę wskazaną w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b ustawy Pzp.

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Offizielle Bezeichnung: Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o.

Angebot:

Kennung des Angebots: Oferta ZGK do czesci 1

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Wert des Angebots: 1 645 904,00 PLN

Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: UM.234.111

Titel: tytuł umowy

Datum des Vertragsabschlusses: 09/01/2024

6.1.4.

Statistische Informationen

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von mittleren Unternehmen

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Gmina Więcbork

Registrierungsnummer: 092350961

Postanschrift: ul. Mickiewicza 22

Stadt: Więcbork

Postleitzahl: 89-410

Land, Gliederung (NUTS): Bydgosko-Toruński (PL613)

Land: Polen

Kontaktperson: Urząd Miejski w Więcborku

E-Mail: inwestycje@wiecbork.pl

Telefon: +48 52 389 72 13

Fax: +48 52 389 72 12

Internetadresse: https://mst-wiecbork.rbip.mojregion.info/

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird

Organisation, die die Zahlung ausführt

8.1.

ORG-0005

Offizielle Bezeichnung: Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o.

Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen

Registrierungsnummer: 5580001466

Postanschrift: ul. Pocztowa 2

Stadt: Więcbork

Postleitzahl: 89-410

Land, Gliederung (NUTS): Bydgosko-Toruński (PL613)

Land: Polen

E-Mail: zgkrunowomlyn@op.pl

Telefon: +48 523897010

Internetadresse: www.zgkwiecbork.pl

Rollen dieser Organisation:

Bieter

Gewinner dieser Lose: LOT-0001

8.1.

ORG-0006

Offizielle Bezeichnung: Krajowa Izba Odwoławcza

Registrierungsnummer: 010828091

Postanschrift: ul. Postępu 17A

Stadt: Warszawa

Postleitzahl: 02-676

Land, Gliederung (NUTS): Miasto Warszawa (PL911)

Land: Polen

E-Mail: odwolania@uzp.gov.pl

Telefon: +48 22 458 78 01

Fax: +48 22 458 78 00

Internetadresse: https://www.gov.pl/web/uzp/kontakt2

Endpunkt für den Informationsaustausch (URL): https://www.gov.pl/web/uzp/epuap

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: a0ed1861-30ed-4a91-8301-b673a7b26c06 - 01

Formulartyp: Ergebnis

Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 29

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 18/01/2024 06:09:21 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Polnisch

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 39019-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 14/2024

Datum der Veröffentlichung: 19/01/2024