395030-2021 - Vorankündigung – DirektvergabeDeutschland-Neubiberg: Entwicklung von Transaktionsverarbeitungssoftware und kundenspezifischer Software
OJ S 148/2021 03/08/2021
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1.
Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Universität der Bundeswehr München (UniBw M)
Nationale Identifikationsnummer: DE 811 272 995
Postanschrift: Werner-Heisenberg-Weg 39
Ort: Neubiberg
NUTS-Code: DE21H München, Landkreis
Postleitzahl: 85577
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Dez. I.3
E-Mail: zv.13@unibw.de
Telefon: +49 8960044010
Fax: +49 8960044013
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.unibw.de
I.4.
Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5.
Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Lehre und Forschung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1.
Umfang der Beschaffung
II.1.1.
Bezeichnung des Auftrags
Weiterentwicklung von Doku-Met QDA und Implementierung einer KI-Anwendung für die Software
II.1.2.
CPV-Code Hauptteil
72232000 Entwicklung von Transaktionsverarbeitungssoftware und kundenspezifischer Software
II.1.3.
Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4.
Kurze Beschreibung
Als Unterstützung in der Methodenausbildung entwickelte die UniBw M in den letzten vier Jahren zusammen mit der Dagdasolutions GmbH & Co. KG die Forschungs-, Lehr- und Lernsoftware Doku-Met QDA, die das Interpretieren mit der Dokumentarischen Methode unterstützt und mit der mittlerweile diese spezifische Form des Methodenwissens vermittelt und trainiert werden kann. Auftragsgegenstand ist die Weiterentwicklung und die Implementierung einer KI-Anwendung für Doku-Met QDA.
II.1.6.
Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7.
Gesamtwert der Beschaffung
Wert ohne MwSt.: 513 126,00 EUR
II.2.
Beschreibung
II.2.2.
Weitere(r) CPV-Code(s)
72200000 Softwareprogrammierung und -beratung, 72211000 Programmierung von System- und Anwendersoftware, 72212000 Programmierung von Anwendersoftware, 72212317 Entwicklung von Textverarbeitungssoftware, 72212461 Entwicklung von Analyse- oder Wissenschaftssoftware, 72262000 Software-Entwicklung, 72263000 Software-Implementierung
II.2.3.
Erfüllungsort
NUTS-Code: DE21H München, Landkreis
II.2.4.
Beschreibung der Beschaffung
Der Auftragnehmer ist als Softwareentwickler für die Programmierung der Software DokuMet QDA zuständig:
- Cluster 1: Weiterentwicklungen von DokuMet QDA:
Der Auftragnehmer muss mit der UniBw M in DokuMet QDA eine Videoanalyse implementieren, mit der verbale und non-verbale Inhalte transkribiert und interpretiert werden können und ermöglichen, Social-Media-Daten in Doku-Met QDA zu importieren und zu analysieren. Die bestehende Möglichkeit, soziodemografische Informationen zu den Teilnehmern an Interviews und Gruppendiskussionen zu hinterlegen soll optimiert und diese Informationen durch Verknüpfung mit den Interpretationsergebnissen trianguliert werden können. Eine erweiterte quantitative Auswertung der Daten soll durch die Anbindung an SPSS bzw. R bzw. Statistica möglich sein. Die Software soll so erweitert werden, dass neben der Dokumentarischen Methode auch andere qualitative Methodologien benutzergeführt eingesetzt werden können. DokuMet QDA soll um eine projektübergreifende Volltextsuche erweitert werden. Der Auftragnehmer soll die Usability durch den verstärkten alternativen Einsatz von Drag-Drop-Operationen verbessern. Zudem soll der Datenaustausch mit anderer QDA-Software im REFI-Format ermöglicht werden (REFI = Rotterdam Exchange Format Initiative). Generell soll eine grundlegende Barrierefreiheit der Software gewährleistet werden. DokuMet QDA soll auch auf den Linux-Plattformen Ubuntu und Debian installierbar und ausführbar werden. Für diese beiden Linux-Distributionen sollen zukünftig ebenfalls Installationspakete erstellt werden. Auch soll eine Kollaboration via Terminalserver ermöglicht werden. Hierbei soll der/die Benutzer:in sowohl entsprechend einer Einzelplatzlösung arbeiten können, aber auch in Interaktion mit anderen DokuMet-Benutzer:innen auf dem Terminalserver treten können. Der Auftragnehmer muss eine browserbasierte Version programmieren.
- Cluster 2: Möglichkeiten zur Text- und Sinnerkennung in Doku-Met QDA
Im Rahmen des Forschungsprojektes sollen Möglichkeiten zur Text- und Sinnerkennung in DokuMet QDA über die Einbindung der angebotenen Dienste von spezialisierten Anbietern eruiert werden. Für diese Anbieter müssen dann Schnittstellen für die Einbindung in DokuMet QDA definiert werden. Auf Basis dieser Informationen kann dann eine genaue Spezifikation für einen zentralen Webservice erarbeitet werden, der Anfragen der DokuMet-Clients an die ausgewählten Anbieter sendet und die Ergebnisse der Anfragen wieder entgegennimmt. Entsprechend der Spezifikation wird dann der Webservice implementiert sowie der Aufruf zum Webservice an den notwendigen Stellen in den DokuMet-Client integriert. Anfragen und die von den Anbietern gelieferten Ergebnisse werden in einer zentralen Datenbank abgelegt. Für diese Datenbank muss ein eigenes neues Datenmodell entworfen und die Zugriffsmöglichkeit des DokuMet-Clients auf diese zentrale Datenbank geschaffen werden. Es müssen standardisierte Anfragen für alle Anbieter definiert werden. Ggf. muss die Datenbank ergänzt oder eine andere Schnittstelle implementiert werden. Die Anfragen sollen dann in iterativen Durchläufen getestet und optimiert werden. Die zurückgelieferten Ergebnisse sollen im DokuMet-Client für den bereits implementierten Aspekt- und Typenbildungsprozess verfügbar gemacht werden. Hierfür muss ein Konzept für Verarbeitung der angelieferten Informationen erstellt werden und deren Auswahl und Darstellung in den DokuMet-Client an den hierfür relevanten Stellen eingesetzt werden. Schließlich soll der Typengenerator in den Prozess eingebunden und realisiert werden. In einer abschließenden Validierungsphase sollen vielfältige Forschungsdurchläufe mit weiteren Datensätzen erprobt werden.
II.2.5.
Zuschlagskriterien
II.2.11.
Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13.
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14.
Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1.
Beschreibung
IV.1.1.
Verfahrensart
Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung
Erläuterung:
Die UniBw M führte eine europaweite Marktrecherche durch und ermittelte alle in Betracht kommenden Unternehmen, die QDA-Software programmieren. Diese europaweite Marktrecherche hatte zum Ergebnis, dass lediglich die Dagdasolutions GmbH & Co. KG als Auftragnehmerin in Betracht kommt, da aus technischen Gründen ein Wettbewerb ausscheidet.
Die UniBw M hat die folgenden Anforderungen an die Leistung festgelegt:
1. Der Auftragnehmer muss über sehr gute Kenntnisse der deutschen Sprache (Sprachniveau C2 nach dem europäischen Referenzrahmen) und einschlägige Fachkenntnisse der Spezialterminologie det Dokumentarischen Methode verfügen. Aufgrund des engen Zeitplanes sind die genannten Vorkenntnisse zwingend erforderlich.
2. Um den Programmierer*innen zu erklären, wie sinnvolle Abfragen aus dem ‚Typengenerator‘ der Software an unterschiedliche KIs gestaltet werden sollen, müssen die Softwareentwickler über ein Wissen über die Grundformate der „Typenbildenden Interpretation“ in der Dokumentarischen Methode verfügen. Sie müssen z.B. zwischen Typen, Typiken und Typologien unterscheiden können und wissen, wie eine soziogenetische Rekonstruktion sinngenetischer Typen, Typiken oder Typologien beschaffen ist . Erst auf dieser Wissensbasis ist ein sinnvolles Entwicklungsgespräch zwischen Programmierer*innen und der UniBw M möglich. Eine solche Basis ist bei den bisherigen Auftragsnehmern durch die lange Zusammenarbeit bereits in fundiertem und vor allem handlungspraktisch erprobtem Maße vorhanden.
3. Mindestjahresumsatz von € 1 Mio. (netto).
4. Mindestens 20 Angestellte in Vollzeit mit Programmierkenntnissen.
5. Der Auftragnehmer muss unmittelbar nach Zuschlagserteilung mit der Leistungsausführung beginnen.
Lediglich die Dagdasolutions GmbH & Co. KG erfüllt alle Voraussetzungen kumulativ.
Eine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung kommt nicht in Betracht. Insbesondere ist es der UniBw M aufgrund des engen Zeitplanes sowie fehlender Personalressourcen nicht möglich, einen Wettbewerber der Dagdasolutions GmbH & Co. KG in der Spezialterminologie der Dokumentarischen Methode zu schulen. Auch ein selbst organisiertes Erlernen der komplexen Methodologie scheidet aus. Zudem kommt nicht in Betracht, dass der Auftragnehmer Übersetzer einschaltet, da eine zwischengeschaltete Übersetzung 1. die Auftragsausführung verlangsamt, sodass der Projekterfolg riskiert wird und 2. es zu komplexen Problemen bei der Übersetzung kommt.
Der mangelnde Wettbewerb ist zudem nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter. Aufgrund der Komplexität des Forschungsvorhabens, der notwendigen Expertise des Auftragnehmers und des engen Zeitplanes sind die Anforderungen der UniBw M zwingend erforderlich.
IV.1.3.
Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8.
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2.
Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

V.2.
Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1.
Tag der Zuschlagsentscheidung
29/07/2021
V.2.2.
Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3.
Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Dagdasolutions GmbH & Co. KG
Postanschrift: Talangerstraße 7
Ort: Krailling
NUTS-Code: DE21L Starnberg
Postleitzahl: 82152
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: ja
V.2.4.
Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 513 126,00 EUR
V.2.5.
Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3.
Zusätzliche Angaben
VI.4.
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1.
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Internet-Adresse: https://www.bundeskartellamt.de/SharedDocs/Kontaktdaten/DE/Vergabekammern.html
VI.4.3.
Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die Frist zur Einreichung eines Nachprüfungsantrages bei der unter Ziffer VI.4.1) genannten Stelle, um den Abschluss des Vertrages zu verhindern, beträgt zehn Kalendertage, gerechnet ab dem Tag nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung. Auf § 135 Abs. 3 GWB wird hingewiesen.
VI.5.
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
29/07/2021